2016年《山東省安全生產(chǎn)行政責(zé)任制規(guī)定》

　　為了健全安全生產(chǎn)行政責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，制定了《山東省安全生產(chǎn)行政責(zé)任制，下面是2016年《山東省安全生產(chǎn)行政責(zé)任制規(guī)定》的詳細(xì)內(nèi)容，歡迎大家閱讀。

山東省級(jí)政府令

第293號(hào)

　　《山東省安全生產(chǎn)行政責(zé)任制規(guī)定》已經(jīng)2015年11月2日省級(jí)政府第65次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

　　省長 郭樹清

　　2015年11月5日

山東省安全生產(chǎn)行政責(zé)任制規(guī)定

第一章 總 則

　　第一條 為了明確各級(jí)政府以及政府有關(guān)部門、單位的安全生產(chǎn)工作職責(zé)，健全安全生產(chǎn)行政責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《山東省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)政府以及政府有關(guān)部門、單位(以下簡稱有關(guān)部門)落實(shí)安全生產(chǎn)行政責(zé)任制，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)、誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)的原則。

　　第三條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制，堅(jiān)持屬地監(jiān)管與分級(jí)監(jiān)管相結(jié)合、以屬地監(jiān)管為主。

　　第四條 安全生產(chǎn)工作實(shí)行一崗雙責(zé)制度。各級(jí)政府和有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域和本行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第二章 政府職責(zé)

　　第五條 縣級(jí)以上政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作，履行下列職責(zé)：

　　(一)實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃制定安全生產(chǎn)規(guī)劃并組織實(shí)施;

　　(二)研究制定安全生產(chǎn)制度措施，建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中的重大問題;

　　(三)健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系，加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊(duì)伍的職業(yè)化和專業(yè)化建設(shè);

　　(四)健全安全生產(chǎn)隱患排查治理體系，組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，打擊安全生產(chǎn)違法行為;

　　(五)健全生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理體系，制定事故應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練，組織或者委托有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理;

　　(六)加大安全生產(chǎn)資金投入，落實(shí)政府安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金制度，按照規(guī)定執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察崗位津貼;

　　(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第六條 縣級(jí)以上政府設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì)(以下簡稱安委會(huì))，作為本級(jí)政府安全生產(chǎn)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，在本級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)下開展下列工作：

　　(一)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)安全生產(chǎn)工作部署;

　　(二)研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，提出有關(guān)安全生產(chǎn)的制度、措施建議;

　　(三)組織分析安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題;

　　(四)組織、指導(dǎo)年度安全生產(chǎn)考核工作，并向本級(jí)政府提出獎(jiǎng)懲建議;

　　(五)督促檢查下級(jí)政府和本級(jí)政府有關(guān)部門安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況，組織開展安全生產(chǎn)檢查和專項(xiàng)整治，對(duì)重大事故隱患掛牌督辦;

　　(六)根據(jù)本級(jí)政府安排，向下級(jí)政府發(fā)出警示通報(bào)，對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行約談;

　　(七)承辦本級(jí)政府交辦的其他事項(xiàng)。

　　縣級(jí)以上政府安委會(huì)下設(shè)辦公室，為本級(jí)政府安委會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)，設(shè)在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，負(fù)責(zé)安委會(huì)日常工作。

　　第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的機(jī)構(gòu)，對(duì)本區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，協(xié)助上級(jí)政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

第三章 部門職責(zé)

　　第八條 縣級(jí)以上政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理，履行下列職責(zé)：

　　(一)制定安全生產(chǎn)政策和規(guī)劃，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作;

　　(二)依法實(shí)施涉及安全生產(chǎn)的行政許可，并對(duì)許可事項(xiàng)進(jìn)行事中事后監(jiān)管;

　　(三)依法開展涉及安全生產(chǎn)的行政執(zhí)法工作，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促整改事故隱患，查處安全生產(chǎn)違法行為;

　　(四)制定事故應(yīng)急預(yù)案，參與或者組織事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理，對(duì)事故防范和整改措施進(jìn)行監(jiān)督檢查;

　　(五)受理安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴，進(jìn)行事故統(tǒng)計(jì);

　　(六)負(fù)責(zé)本單位及其所屬單位的安全生產(chǎn)管理;

　　(七)國家和省規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第九條 縣級(jí)以上政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理，按照下列規(guī)定執(zhí)行：

　　(一)省級(jí)政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)中央企業(yè)二級(jí)單位(分公司、子公司等)和省管企業(yè)總部(總公司、集團(tuán)公司)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;

　　(二)設(shè)區(qū)的市政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)中央企業(yè)三級(jí)單位、省管企業(yè)二級(jí)單位、省屬企業(yè)(省管企業(yè)除外)和市管企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;

　　(三)縣(市、區(qū))政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)中央企業(yè)四級(jí)及以下單位、省管企業(yè)三級(jí)及以下單位和其他企業(yè)、單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

　　國家對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

　　第十條 縣級(jí)以上政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行綜合監(jiān)督管理，履行下列職責(zé)：

　　(一)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查下級(jí)政府和本級(jí)政府有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;

　　(二)分析和預(yù)測安全生產(chǎn)形勢，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問題;

　　(三)發(fā)布安全生產(chǎn)信息，綜合管理生產(chǎn)安全事故調(diào)度統(tǒng)計(jì)工作;

　　(四)對(duì)非煤礦山單位、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營和儲(chǔ)存單位、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;