議案提案名詞解釋

　　今天，CN人才網(wǎng)小編給大家介紹的是議案提案名詞解釋，希望對(duì)大家有幫助。

　　01

　　“×屆全國(guó)人大×次會(huì)議”“全國(guó)政協(xié)×屆×次會(huì)議”這兩個(gè)會(huì)議名稱中“×屆”“×次”的位置不同，不要寫錯(cuò)。“兩會(huì)”一詞因使用較廣，可不加引號(hào)。“十五”“十一五”均應(yīng)加引號(hào)。

　　02

　　不要隨意使用簡(jiǎn)稱和略稱。“政府工作報(bào)告”不要簡(jiǎn)寫成“政府報(bào)告”。

　　03

　　“提案”與“議案”“建議”。全國(guó)人大代表提的是“議案”，全國(guó)政協(xié)委員提的是“提案”，不要用錯(cuò)。“議案”是指由法定機(jī)關(guān)和人大代表依照法定程序提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議或者人大常委會(huì)會(huì)議進(jìn)行審議并作出決定的議事原案。“建議、批評(píng)和意見”是人大代表向代表大會(huì)或人大常委會(huì)提出的對(duì)各方面工作的意見或建議。“議案”必須是由法律規(guī)定的機(jī)關(guān)，或者代表按法定的聯(lián)名人數(shù)，依照法定的程序提出。而代表的“建議、批評(píng)和意見”，代表個(gè)人可以提出，代表聯(lián)名也可以提出。“議案”內(nèi)容必須是屬于本級(jí)人民代表大會(huì)或者人大常委會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的。而“建議、批評(píng)和意見”則是對(duì)各方面的工作都可以提出。

　　04

　　“審議”與“討論”。全國(guó)人大代表“審議政府工作報(bào)告”，而全國(guó)政協(xié)委員“討論政府工作報(bào)告”。代表、委員同時(shí)進(jìn)行這一活動(dòng)，可并稱為“代表、委員審議討論政府工作報(bào)告”。有的代表、委員在審議和討論政府工作報(bào)告時(shí)使用“學(xué)習(xí)”“領(lǐng)會(huì)”等詞匯，這與代表、委員的職責(zé)不符，新聞報(bào)道中應(yīng)避免使用。正確的用法是“審議”或“討論”。

　　05

　　政府和法院、檢察院是由人大產(chǎn)生的，對(duì)人大負(fù)責(zé)，向人大及常委會(huì)報(bào)告工作。不要說(shuō)“人大要積極幫助呼吁解決人民群眾遇到的困難和問(wèn)題”，從而產(chǎn)生人大請(qǐng)求或者勸說(shuō)政府、法院、檢察院解決問(wèn)題的誤解;正確的表述是“人大要依法解決或督促有關(guān)機(jī)關(guān)解決人民群眾遇到的困難和問(wèn)題”。

　　06

　　“審議”與“一起審議”。是全國(guó)人大代表的中央領(lǐng)導(dǎo)同志參加所在代表團(tuán)的會(huì)議時(shí)，使用“審議”;是全國(guó)人大代表又是國(guó)家行政機(jī)關(guān)成員的中央領(lǐng)導(dǎo)同志參加代表團(tuán)會(huì)議時(shí)，在使用“一起審議”的同時(shí)還應(yīng)有“聽取代表意見”的內(nèi)容。

　　07

　　“參政議政”是中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)和地方委員會(huì)的主要職能之一，報(bào)道中涉及政協(xié)委員時(shí)，可使用“參政議政”。全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)是人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)，報(bào)道中涉及人大代表時(shí)，不能使用“參政議政”，可使用“履行職責(zé)”或“行使權(quán)力”;“代表、委員”并提時(shí)，最好把“履行職責(zé)”與“參政議政”寫全。

　　08

　　在同一屆次會(huì)議上，政協(xié)委員的`“界別”不要寫為“屆別”。“屆”是從時(shí)間上說(shuō)的，指的是九屆、十屆、上一屆、本屆等;“界”則是針對(duì)委員的工作領(lǐng)域分類而言，如“經(jīng)濟(jì)界委員”等。

　　07

　　“人大常委會(huì)委員”的表述。人大常委會(huì)沒(méi)有“常委”這個(gè)職務(wù)而只有“委員”，“×××是人大常委”或“人大常委×××”的說(shuō)法是不正確的，正確的表述應(yīng)寫為“人大常委會(huì)委員×××”。

　　10

　　“組成人員”與“委員”。人大常委會(huì)會(huì)議由人大常委會(huì)組成人員出席，其組成人員不僅包括委員，還有委員長(zhǎng)、副委員長(zhǎng)(地方的人大常委會(huì)負(fù)責(zé)人為主任、副主任)和秘書長(zhǎng)。因此，在報(bào)道中不能說(shuō)“出席人大常委會(huì)×次會(huì)議的委員們……”，正確的表述應(yīng)為“出席人大常委會(huì)×次會(huì)議的人大常委會(huì)組成人員……”。

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　　全國(guó)人大代表和全國(guó)政協(xié)委員的職務(wù)停止問(wèn)題，要使用“終止”或“撤銷”的標(biāo)準(zhǔn)表述。在人大，按規(guī)定是由省(自治區(qū)、直轄市)人大常委會(huì)罷免某人的全國(guó)人民代表大會(huì)代表職務(wù)，經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)決議，依照代表法的有關(guān)規(guī)定，某人的代表資格終止。在政協(xié)，則由政協(xié)常委會(huì)會(huì)議表決決定撤銷某人的全國(guó)政協(xié)委員資格。

　　12

　　人大對(duì)一府兩院有監(jiān)督權(quán)，但這種監(jiān)督權(quán)力應(yīng)該由集體行使。代表從事個(gè)案監(jiān)督的行為，于法無(wú)據(jù)。而代表?yè)碛械臋?quán)力屬于公權(quán)范圍，如果法律沒(méi)有規(guī)定，就應(yīng)該“不做”。監(jiān)督法第四條規(guī)定：“各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)按照民主集中制的原則，集體行使監(jiān)督職權(quán)。”按照代表法規(guī)定，人大代表的監(jiān)督權(quán)也要依照法律的規(guī)定和程序行使，如：第二十條規(guī)定：“縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)代表，在本級(jí)或者下級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)協(xié)助下，可以按照便于組織和開展活動(dòng)的原則組成代表小組。縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)代表，可以參加下級(jí)人民代表大會(huì)代表的代表小組活動(dòng)。”第二十一條規(guī)定：“縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)代表根據(jù)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的統(tǒng)一安排，對(duì)本級(jí)或者下級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)和有關(guān)單位的工作進(jìn)行視察。

　　代表按前款規(guī)定進(jìn)行視察，可以提出約見本級(jí)或者下級(jí)有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人。被約見的有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者由他委托的負(fù)責(zé)人員應(yīng)當(dāng)聽取代表的建議、批評(píng)和意見。代表可以持代表證就地進(jìn)行視察。縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)代表的要求，聯(lián)系安排本級(jí)或者上級(jí)的代表持代表證就地進(jìn)行視察。代表視察時(shí)，可以向被視察單位提出建議、批評(píng)和意見，但不直接處理問(wèn)題。”第二十七條還規(guī)定：“縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)代表有權(quán)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出對(duì)各方面工作的建議、批評(píng)和意見。有關(guān)機(jī)關(guān)、組織必須研究處理并負(fù)責(zé)答復(fù)。”