国产精品尤物福利片在线观看_少妇免费毛片久久久久久久久_久久久久成人精品免费播放动漫_日韩av综合在线观看

歡迎來到010在線作文網!

標準議案的寫法

工作計劃 時間:2021-08-31 手機版

標準議案的寫法

  歡迎來到CN人才網,下面是小編給大家整理的標準議案的寫法,希望對大家有幫助。

  標準議案的寫法

 一、議案的含義、特點和類型

  (一)議案的含義

  議案是行政公文。《國家行政機關公文處理辦法》對議案的功能給予下列定義:

  適用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或人民代表大會常務委員會提請審議事項。

  這個定義是比較狹窄的,制作主體限于各級政府。在公文的實際運作中,議案的使用范圍要大于上述限定。《中華人民共和國全國人民代表大會組織法》第九條規定:“全國人民代表大會主席團、全國人大常委會、全國人大各專門委員會、國務院、中央軍事委員會、最高人民法院、最高人民檢察院,可以向全國人民代表大會提出屬于全國人民代表大會職權范圍內的議案。一個代表團或者30名以上的代表,可以向全國人民代表大會提出屬于全國人民代表大會職權范圍內的議案。”《地方組織法》第十四條規定:“地方各級人民代表大會舉行會議的時候,主席團、常務委員會、本級人民政府和代表(有三人以上附 議),都可以提出議案。”這些顯然超出了國務院辦公廳的職權范圍,在《辦法》中不可能給予表達。所以,《辦法》中對議案所下的定義,僅限于各級政府向同級人大及其常委會提出的議案。

  政府向人大提出的議案、非政府機關向人大提出的議案、人大代表聯名向人大提出的議案,這是議案的三種不同類型。在這里,我們重點介紹的是政府向人大提出的議案。其它議案與政府議案并無太大差異,可妨照制作。

  (二)議案的特點

  1.制作主體的法定性

  按國務院辦公廳的規定,只有各級政府才能向同級人民代表大會提出議案。即使參照全國人大組織法和地方組織法的規定,對議案作廣義的理解,有權提出議案的仍然是少數的法定機構,黨團組織、社會團體、政府各部門、企事業單位等,都無權提出議案。因此,議案這種文體在基層使用很少。

  2.內容的特定性

  憲法和人民代表大會組織法規定,議案的內容,必須是屬于人民代表大會及其常委會職權范圍之內的事項。超出人大職權范圍的議案,不會被大會接受。

  3.適時性

  議案必須在各級人民代表大會或其常委會舉行會議期間提出,否則也不會被列為議案。

  4.必要性和可行性

  適合提交人大會議審議的事項,必然是重要事項,而且議案中提出的方案、辦法、措施,也必須是切實可行的,才有可能獲得通過。因此,針對性、必要性、務實性、可行性,這都是議案必須具備的品質。實事求是、腳踏實地、符合人民群眾的意愿和要求,這些都是撰寫議案的基本原則。

二、議案的分類

  (一)立法性議案

  立法性議案主要在兩種情況下使用:一是政府機構制定了某項法律或法規之后提請人大審議通過時;二是建議、請求某行政機構制定某項法規時。前者如《國務院關于提請審議〈中華人民共和國著作權法(草案)〉的議案》,后者如《關于盡早制定我省普及九年制義務教育實施條例的議案》。

  (二)重大事項的決策性議案

  關于財政預算決算、城鄉發展規劃、重大工程上馬以及政治、經濟、文化、教育、科技、衛生等領域中的重大事項的決策,需要提請人民代表大會審議批準時使用的議案,就屬于重大事項的決策性議案。如《國務院關于提請審議興建長江三峽工程的議案》、《沈陽市人民政府關于組織動員全市人民綜合治理開發建設渾河沈陽城市段的議案》。

  (三)任免性議案

  行政機關向權力機關提請任命、免去或撤消行政機關工作人員職務,請求人民代表大會審議批準的議案,就是任免性議案。如《國務院關于提請××等同志職務任免的議案》。

  (四)建議性議案

  以行政部門的身份向權力部門提出建議,也可以使用議案。這種議案有些像建議報告,供人民代表大會審議、采納。

三、議案的寫法

  (一)標題和主送機關

  1.議案的標題

  議案的標題采用常規公文標題模式,有兩種寫法,一是發文機關+案由+文種,二是省略發文機關,案由+文種。前者如《××市人民政府關于提請審議〈××市鄉鎮企業條例〉的議案》;后者如《關于提請審議修改后的國務院機構改革方案的議案》。議案標題一般不能采用發文機關加文種或者只有文種的寫法。

  2.議案的主送機關

  議案的主送機關,只能是同級人民代表大會及其常務委員會,不能有其他并列機關。要采用全稱或規范化簡稱,不得隨意簡化。

 (二)議案的正文

  1.案據

  議案的第一部分叫做案據,顧名思義,這部分要提供提出議案的根據。由于內容不同,這部分的篇幅長短在不同議案中會有很大差異。下面是《沈陽市人民政府關于組織動員全市人民綜合治理開發建設渾河沈陽城市段的議案》的案據部分:渾河是遼寧省第二大河,流經沈陽規劃城市段50公里。長期以來,由于種種原因,造成渾河沈陽城市段河槽亂采亂挖,河障雜亂繁多,不僅直接影響城市安全防汛,而且嚴重污染城市環境。為了認真貫徹國家關于渾河綜合治理的重大決策,提高城市防洪能力,緩解地表和地下水缺乏的矛盾,促進生態平衡,改善城市功能,適應改革開放和市場經濟發展的需要,建設高科技、大生產、大流通、現代化、國際化的沈陽,根據外地經驗和近幾年的充分準備,組織動員全市人民對渾河進行綜合治理和開發建設的條件已經成熟。為此,市政府向市十一屆人大第三次常委會提出議案,請大會審議并作出相應的決議。

  這個案據和常規的根據、目的、意義式的公文開頭很接近。有時案據部分內容很復雜,文字也很多。如《國務院關于提請審議興建長江三峽工程的議案》,案據部分超過全文的一半,對于這樣一個耗時耗資十分巨大的工程,將理由闡述的充分一些,是很有必要的。有時案據可以寫得很簡短,如《國務院關于提請審議〈中華人民共和國著作權法(草案)〉的議案》,就是一個比較常見的“目的式”寫法,不過三四行、百余字而已。

  2.方案

  方案部分,就是對提請審議的事項或問題提出解決的途徑、方法的.部分。如果是提請審議已制定的法律法規的,解決問題的方案就在法律法規之中,這部分只需寫明提請審議的法律法規的名稱即可,但要把法律或法規的文本作為附件。如果是任免性議案,要將被任免人的姓名和擬擔任的職務寫明。如果是提請審議重大決策事項的,要把決策的內容一一列出,供大會審閱。如果是建議采取行政手段解決某方面問題的,要把實施這一行政手段的方案詳細列出,以便于審議。不能只指出問題,而沒有解決問題的方案。

  3.結語

  結語是議案的結尾部分,主要用于提出審議請求。一般都采用模式化寫法,言簡意賅。如“ 這個草案業經市政府同意,現提請審議。”

  (三)簽署和日期

  一般行政公文,最后簽署的都是發文機關的名稱,而議案有所不同,要由政府首長簽署。國務院提交給全國人大的議案,要由總理簽署;各省、市、自治區提交給同級人民代表大會的議案,要由省長、市長或自治區主席簽署。

  日期格式與一般行政公文相同。


本文來源http://www.nvnqwx.com/gongwen/gongzuojihua/2860902.htm
以上內容來自互聯網,請自行判斷內容的正確性。若本站收錄的信息無意侵犯了貴司版權,請給我們來信(zaixianzuowenhezi@gmail.com),我們會及時處理和回復,謝謝.
国产精品尤物福利片在线观看_少妇免费毛片久久久久久久久_久久久久成人精品免费播放动漫_日韩av综合在线观看
成人免费91在线看| 天天综合色天天综合色hd| 超碰97国产在线| 国产美女91呻吟求| 免费一级特黄毛片| 国产色视频一区| 国产欧美久久久久| 国产精品亚洲不卡a| 国产日本欧美在线| 国产中文一区二区| 国产尤物99| 国产又粗又长又爽视频| 国产精品一区=区| 91久久久久久| 久久国产精品视频在线观看| 日韩在线高清视频| 国产精品高潮呻吟久久av无限| 国产精品九九九| 中文字幕剧情在线观看一区| 亚洲伊人婷婷| 日韩精品一区二区三区电影| 黄频视频在线观看| 国产精品一区二区免费| 久久人人九九| 国产成人久久久精品一区| 久久亚洲影音av资源网 | 91成人精品网站| 久久久久久久久久久91| 国产精品美女无圣光视频| 一本久道久久综合狠狠爱亚洲精品| 日韩一级片免费视频| 欧美日韩国产不卡在线看| 国产欧美日韩免费看aⅴ视频| 91久久精品国产91性色| 深夜福利一区二区| 国产99视频在线观看| 少妇人妻在线视频| 美日韩免费视频| 91久久久久久久久久久| 久久精品这里热有精品| 亚洲一区二区中文字幕| 欧美日韩一区二区三| av在线com| 国产精品视频白浆免费视频| 亚洲欧洲免费无码| 蜜桃视频一区二区在线观看| 久久免费视频1| 久久777国产线看观看精品| 欧美一区二区福利| 国产日韩欧美成人| 日韩视频永久免费观看| 亚洲wwwav| 国产有码在线一区二区视频| 久久av高潮av| 一区二区免费电影| 国内成人精品视频| 日韩在线免费观看视频| 亚洲自拍欧美色图| 国产三级中文字幕| 国产精品区一区二区三含羞草 | 亚洲 高清 成人 动漫| 免费观看精品视频| 久久精品中文字幕一区二区三区| 九九热精品视频国产| 欧美精品二区三区四区免费看视频 | 国产精品一区二区不卡视频| 久久精品国产亚洲7777| 懂色av一区二区三区在线播放| 国产亚洲欧美一区二区三区| 日韩亚洲国产中文字幕| 欧美一区2区三区4区公司二百| 国产精品自产拍在线观看| 国产精品麻豆免费版| 人妻av无码专区| 国产精品 日韩| 一区二区视频国产| 国产免费人做人爱午夜视频| 国产精品久久久久久久9999| 欧美深夜福利视频| 少妇精69xxtheporn| 日本一道本久久| 久久免费一区| 少妇人妻在线视频| 九色综合日本| 青青视频免费在线观看| 久久韩国免费视频| 欧美日韩一区二区三区在线观看免 | 秋霞无码一区二区| 久久国产精品 国产精品| 日韩av成人在线观看| 国产不卡av在线| 日本一区视频在线观看| 久久精品国产99精品国产亚洲性色 | 欧美在线观看一区二区三区| 久久久久久中文| 日韩经典在线视频| 久久精品成人欧美大片| 国内成+人亚洲| 久久成人这里只有精品| 国产精选在线观看91| 在线码字幕一区| 91精品国产91久久久久青草| 午夜精品理论片| 日韩在线一区二区三区免费视频| 欧美在线亚洲一区| 国产精品久久久久久久久久东京 | 国产精品永久免费视频| 亚洲一区影院| 久久人人97超碰精品888| 日韩精品一区二区三区久久 | 天堂av在线中文| 久久综合狠狠综合久久综青草| 日韩av一区二区三区在线观看 | 欧美日本高清一区| 91av在线网站| 日韩欧美在线免费观看视频| 日韩中文字幕免费| 国产在线观看福利| 亚洲精品中字| 国产成人精品福利一区二区三区| 青青草视频在线免费播放| 久久成人精品电影| 91精品视频观看| 奇米成人av国产一区二区三区| 国产精品狠色婷| 国产精品99久久久久久白浆小说| 欧美综合激情网| 一区视频二区视频| 九九久久99| 国产这里只有精品| 欧美一区二区三区综合 | 亚洲.欧美.日本.国产综合在线| 色偷偷噜噜噜亚洲男人| 国产午夜福利在线播放| 日韩 欧美 高清| 久久亚洲影音av资源网| 91九色精品视频| 欧美不卡在线一区二区三区| 亚洲专区国产精品| 国产精品视频色| 国产激情在线观看视频| 国产色综合天天综合网| 日韩欧美亚洲区| 一区二区精品国产| 日韩中文字幕在线观看| 91精品综合视频| 国产日韩av在线| 日韩精品一区二区三区四| 一区二区三区久久网| 国产精品区免费视频| 久久精品成人一区二区三区蜜臀| 国内精品伊人久久| 日韩美女免费视频| 亚洲精品第一区二区三区| 久久伊人精品天天| 国产成人看片| 久久久久久久久久久免费精品| 成人av中文| 国产一区二区三区黄| 青青草原av在线播放| 天堂精品视频| 一区二区在线中文字幕电影视频| 久久精品中文字幕免费mv| 久青草视频在线播放| 国产偷久久久精品专区| 精品日产一区2区三区黄免费 | 99精品视频播放| 国产免费一区二区三区在线观看 | 风间由美久久久| 国产在线视频一区| 青青影院一区二区三区四区| 亚洲欧美日韩综合一区| 中国成人亚色综合网站| 国产精品高潮呻吟久久av黑人| 精品国产一区二区三区四区在线观看 | 欧美在线一二三区| 日韩国产一级片| 日本久久久久亚洲中字幕| 亚洲成人第一| 亚洲一区二区三区乱码aⅴ| 中文字幕人妻熟女人妻洋洋| 国产999视频| 久久国产精品首页| 欧美乱人伦中文字幕在线| 久久久国产一区二区三区| 久久精品国产一区二区三区日韩| 久久久久久草| 久久久久久亚洲| 久久久久久久久久久一区| 日韩中文字幕在线精品| 久久精品亚洲精品| 国产精品偷伦视频免费观看国产 | 国产精品久久久久久久久 | 精品欧美一区二区久久久伦| 欧洲午夜精品久久久| 日本毛片在线免费观看| 日韩精品在在线一区二区中文| 日韩女优中文字幕| 欧美精品一区二区三区在线四季| 激情视频综合网|