關(guān)于政協(xié)提案格式
提案是政協(xié)委員、參加政協(xié)的黨派、人民團體以及政協(xié)專門委員會向政協(xié)全體會議或常務(wù)委員會提出的、經(jīng)提案審查委員會審查立案后由承辦單位辦理的書面意見和建議。那么,下面是小編給大家介紹的關(guān)于政協(xié)提案格式,希望大家喜歡。
一、參政議政的熱情和責(zé)任感是寫好提案的前提
提出政協(xié)提案是政協(xié)委員的基本權(quán)利,是政協(xié)委員的基本義務(wù),是政協(xié)委員的神圣職責(zé)。我們每一位政協(xié)委員要想用好權(quán)力、盡到義務(wù)、履行職責(zé),首先就要有飽滿的參政議政熱情和強烈的責(zé)任感。 這是寫好提案的前提。
二、認真學(xué)習(xí)和深入調(diào)查研究是寫好提案的基礎(chǔ)
學(xué)習(xí),是政協(xié)委員永恒的課題,國家在發(fā)展,世界在前進,知識的更新速度也正在加快。“活到老,學(xué)到老”,我們只有通過不斷學(xué)習(xí),才能更好地了解掌握黨的政策,了解政府當(dāng)前的中心工作。在善于學(xué)習(xí),借鑒書本知識和歷史經(jīng)驗的同時,還要學(xué)會深入調(diào)查研究和向有經(jīng)驗的老委員請教,要經(jīng)常深入基層,深入群眾,了解群眾的真實情況,反映各界人士的愿望和呼聲,多渠道、多側(cè)面地收集相關(guān)信息,把實際情況真正搞深、搞透、搞準確。“實踐出真知”,在學(xué)習(xí)實踐的過程中,不斷提高自己的觀察和思考能力。只有這樣我們才能發(fā)現(xiàn)問題和問題的關(guān)鍵所在,提出切實可行的解決方法和措施,從而寫出高質(zhì)量的提案。
三、結(jié)合本職工作和群策群力才能提出精品提案
我們提提案,既不能只為“完成任務(wù)”,也要避免“即興之作”,而要出“精品”。“精品提案”應(yīng)具備四個條件:一是要具有宏觀性,反映大事;二是要具有準確性,言之有據(jù);三是要具有可行性,建議具體;四是要具有規(guī)范性,便于處理。
政協(xié)委員都是來自各行各業(yè)、各個界別的精英和代表,素質(zhì)高、知識豐、專業(yè)精,這是我們的優(yōu)勢。只要我們能夠認真關(guān)注、主動了解地方政府社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃及重大社會活動和重大經(jīng)濟建設(shè)項目等信息,并結(jié)合本職工作,不斷充實自己,豐富知識,更新觀念,開闊視野,提高認知層次,鍛造理性思維,即可見微知著。再加上我們的集體資源,群策群力,就能提出“精品提案”。
四、掌握時機和找好切入點讓提案更好地得到采納
我們寫提案的目的,是被政府采納,是讓問題得到最大限度的解決。
一是選題角度要準。提一件提案,首先要考慮這件提案要解決什么問題,有一個中心思想。選擇提案題目應(yīng)圍繞“黨和政府的工作重點,社會經(jīng)濟發(fā)展和改革開放的難點,人民群眾普遍關(guān)心的熱點”。題目要求小求準,觀點要求深求新,不能過于大。標題要醒目,簡短鮮明地表達主題,讓人一看就注意,令其非看不可。
二是掌握好時機。提出的意見和建議,既要考慮到人民群眾的愿望和要求,又要考慮到政府當(dāng)前的承受能力,要力求具有可操作性。
三是找好切入點。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,對材料認真分析,精心推敲,針對點明確,力求所提建議和對策有較強的針對性和可行性。
四是表述要清楚、明了、簡潔。“把緊要話講出來,把重要的理點出來,把關(guān)鍵的數(shù)摳出來”。有話則多,無話則少,不能把提案寫成研討文章,提案內(nèi)容要充實,既有看法,又有辦法,做到一事一議,表意明白,符合規(guī)范。
五、政協(xié)提案的正確撰寫格式
提案的格式由開頭及兩部分內(nèi)容組成。
開頭即案由寫提案的現(xiàn)實性、必要性、緊迫性等;第一部分內(nèi)容分析所提問題的現(xiàn)狀、存在的主要問題及解決問題的瓶頸等制約因素,也就是你提出這個提案的原因;第二部分內(nèi)容充分、正確給出解決問題的對策、方法和建議等。
六、政協(xié)提案撰寫需注意問題
提案原則是一事一案,屬下列情況的,將不予立案,
(一)涉及黨和國家秘密的;
(二)國家明令禁止的;
(三)中共黨員對黨內(nèi)有關(guān)組織、人事安排等方面有意見的;
(四)民主黨派成員反映本組織內(nèi)部問題的;
(五)進入民事、刑事、行政訴訟以及仲裁程序的;
(六)屬于學(xué)術(shù)研討的;
(七)為本人或親屬解決個人問題的;
(八)宣傳、推介具體作品、產(chǎn)品的;
(九)內(nèi)容空泛、沒有具體建議的;
(十)與xx市無關(guān)的,或市政府不能承辦的'。
七、政協(xié)提案的撰寫范例
案 由:xx地區(qū)物業(yè)管理存在問題的建議
提案人:x x x
內(nèi) 容:近年來,xx區(qū)物業(yè)管理方面的問題凸現(xiàn)明顯,涉及物業(yè)管理方面的信訪案件所占比重逐年增加,這直接影響到人民群眾生活工作環(huán)境的改善和全市社會和諧穩(wěn)定的大局。因此,解決物業(yè)管理問題迫在眉睫。
一、xx區(qū)物業(yè)管理的基本概況及存在的問題
xx區(qū)是地處xx市中心的老城區(qū),由于歷史的原因,xx區(qū)政府按照職能分工,多年來沒有物業(yè)管理的職能。xxx年市政府下發(fā)相關(guān)文件,職能下放區(qū)政府才有了物業(yè)管理的監(jiān)管職能。
(一)xx區(qū)物業(yè)管理的基本概況
1、物業(yè)管理小區(qū)基本情況。xx區(qū)現(xiàn)有物業(yè)管理企業(yè)25家,管理小區(qū)56個,其中已成立業(yè)主委員會的有6個小區(qū),從業(yè)人員約1200人左右,管理面積為1192749平方米,大部分管理企業(yè)是三級資質(zhì)。
2、棄管樓管理小區(qū)基本情況。xx地區(qū)目前有棄管樓307棟,涉及居民19587戶。其中市政棄管樓108棟,涉及居民7147戶,礦務(wù)局棄管樓199棟。涉及居民12440戶。全部實現(xiàn)底線保潔,區(qū)政府按每戶每月補貼5元標準來進行底線保潔,每年區(qū)政府共出資1175220元,現(xiàn)在的底線保潔工作由五個辦事處來負責(zé)管理。
3、自治小區(qū)管理情況。由于歷史多種原因,我區(qū)存在自治管理的樓房(含土樓)75棟,涉及居民3750戶,由業(yè)主自行管理。
(二)xx區(qū)物業(yè)管理存在的問題
1、物業(yè)管理企業(yè)整體經(jīng)營水平不高。一些企業(yè)重管理輕服務(wù),多收費少服務(wù),加之物業(yè)管理從業(yè)人員文化程度不高,人員流動性大,在一定程度上影響物業(yè)管理服務(wù)水平。
2、物權(quán)關(guān)系還沒有完全確立業(yè)主和管委會的主體地位。業(yè)主監(jiān)督機制還不健全,管委會的監(jiān)督能力較弱,業(yè)主與管委會、管委會與物業(yè)管理企業(yè)之間溝通渠道不暢,在物業(yè)管理市場主體的缺位或失衡下,影響了新體制和市場機制的作用和效能。
3、物業(yè)管理滯后,建、售、管之間缺乏有效銜接。由于物業(yè)管理在規(guī)劃、設(shè)計、施工階段沒有介入,再加之接管驗收不嚴,責(zé)任界定不清,前期留下的問題和承諾造成物業(yè)管理先天不足。
4、物業(yè)管理薄弱,協(xié)管機制不完善。物業(yè)管理行政管理體系和運行方式不完善,區(qū)級管理人員編制得不到落實,管理部門分工不清,管理服務(wù)標準不規(guī)范,行政監(jiān)管協(xié)調(diào)能力以及管理手段不適應(yīng)物業(yè)管理市場發(fā)展的要求。
二、解決物業(yè)管理問題的幾點建議
1、盡快落實物業(yè)管理部門編制和人員。按照市政府(xxx)28號文件精神,以及xx區(qū)政府的工作需要,應(yīng)該盡快成立區(qū)級物業(yè)管理機構(gòu)和隊伍,以便具體負責(zé)對轄區(qū)物業(yè)企業(yè)的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。更好的為百姓提供優(yōu)質(zhì)的居民環(huán)境,為實現(xiàn)我市“區(qū)域中心較大城市”戰(zhàn)略目標,打下堅實的基礎(chǔ)。
2、及時修改物業(yè)管理部門職能。本著責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一的原則,加強區(qū)級物業(yè)管理部門監(jiān)管的責(zé)任和對物業(yè)企業(yè)管理的約束力,科學(xué)有效地進行權(quán)力劃分,即方便長效管理工作,又能理順“裁判員與運動員”之間的關(guān)系,避免部門職能重疊現(xiàn)象產(chǎn)生,為更好地管理物業(yè)管理行為提供制度保障。
3、盡快出臺和完善一些物業(yè)管理方面的法律法規(guī)。從工作當(dāng)中,我們明顯感覺到,有些物業(yè)企業(yè)在服務(wù)過程中,無法可依的現(xiàn)象比較多。特別是小區(qū)物業(yè)管理收費標準盡早出臺。現(xiàn)在由于物價上漲等多種因素影響,物業(yè)服務(wù)企業(yè)也應(yīng)及時調(diào)整物業(yè)費用收費標準,使物業(yè)服務(wù)企業(yè)更好的走向良性運營的軌道。
4、加大物業(yè)管理方面法律、法規(guī)的宣傳力度。各級政府和物業(yè)管理部門,應(yīng)加大對物業(yè)管理方面法律、法規(guī)和有關(guān)文件的宣傳力度。一是讓廣大業(yè)主了解物業(yè)管理方面的法律法規(guī)等,另一方面讓開發(fā)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)知道應(yīng)依法開發(fā)和依法服務(wù)。讓大家清楚并善于運用法律武器維護自己的合法權(quán)益,進一步規(guī)范物業(yè)企業(yè)工作行為方式,依法收費、依法服務(wù)。
5、嚴格把好小區(qū)建設(shè)的驗收關(guān),依法追責(zé)。在解決老舊物業(yè)管理問題的同時,不要再出現(xiàn)新的問題遺留下來。在源頭上把好關(guān)是關(guān)鍵。各級部門要把新建小區(qū)的驗收關(guān),最好區(qū)政府也參與驗收,在引入物業(yè)服務(wù)企業(yè)過程將一些大家公認比較好有物業(yè)服務(wù)企業(yè)引進來。對個別政府工作人員在履行職能過程中,出現(xiàn)不負責(zé)任的現(xiàn)象一定要嚴懲。對一些開發(fā)單位信譽差的企業(yè),要重罰嚴辦。
6、提高業(yè)主法律意識,加快業(yè)主委員會制度規(guī)范化。相關(guān)部門要指導(dǎo)業(yè)主選出真正能代表業(yè)主利益、熱心公益事業(yè)、有一定知識水平的人員主持、參與業(yè)主委員會工作,能夠在物業(yè)管理企業(yè)和業(yè)主之間起到橋梁作用,建立業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)之間的信任。在棄管樓小區(qū)也要成立一個居民代表組織,來代表廣大居民為其居住環(huán)境負責(zé)。
7、不斷完善小區(qū)物業(yè)“四級管理”長效機制。按照我市物業(yè)“四級管理”的機制,不斷完善管理機制,明確管理職責(zé)、權(quán)限,制定逐級報告制度,制定年終考核辦法。
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