無錫市公共信用信息條例（全文發(fā)布）

　　為增強地方性法規(guī)的民主性和科學性,提高立法質量，《無錫市公共信用信息條例》由市十五屆人大常委會第二十六次會議制定，經(jīng)省人大常委會批準，將于今年3月1日起施行。 以下是小編為大家整理的關于“《無錫市公共信用信息條例》的全文內容”，歡迎閱讀，希望對大家有用。

　　昨天，市人大常委會和市政府聯(lián)合召開《條例》實施工作會議。這一條例標志著我市公共信用信息管理、社會信用體系建設邁入了一個新的階段，也將推動誠實守信的意識和觀念深入人心，為無錫經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的“軟環(huán)境”。

　　不得侵犯商業(yè)秘密和個人隱私

　　公共信用信息的采集與使用，有助于社會信用體系的建設，卻也讓人有擔心，是否會涉及個人隱私?市人大常委會法工委人士介紹，公共信用信息如采集、公開和使用不當，很容易侵犯自然人、法人和其他組織的合法權益。為此，《條例》堅持以人為本的立法理念，注重對自然人、法人和其他組織合法權益的保護。《條例》共七章四十二條，對公共信用信息采集、公開、使用和管理等進行了全面規(guī)范，其中明確規(guī)定公共信用信息的相關活動，不得泄露國家秘密，不得侵犯商業(yè)秘密和個人隱私。

　　《條例》規(guī)定了禁止采集的信息范圍，比如規(guī)定公共信用信息機構不得采集自然人的宗教信仰、基因、指紋、血型、疾病和病史信息，以及法律、法規(guī)規(guī)定禁止采集的其他信息;未經(jīng)自然人書面同意，公共信用信息機構不得采集其收入、存款、有價證券、商業(yè)保險、不動產(chǎn)、納稅和貸款數(shù)額等信息。

　　信用記錄好，可獲優(yōu)先優(yōu)惠待遇

　　信用記錄好的單位和個人，將嘗到“誠實守信”的現(xiàn)實利好。按照《條例》，規(guī)定行政機關、司法機關、具有管理公共事務職能的組織以及國有企業(yè)事業(yè)單位，在政府采購、招標投標、財政補貼、評優(yōu)評先或者人員招聘等活動中，應當使用信用信息、信用報告等產(chǎn)品;對信用狀況良好的自然人、法人和其他組織，在同等條件下給予優(yōu)先、優(yōu)惠等待遇;對有失信記錄的，視其情節(jié)可以采取限制、禁入等懲戒措施。

　　不良記錄努努力也可以修復

　　更人性化的舉措是，建立不良信息修復激勵機制。“有些不良記錄的產(chǎn)生，可能有一些客觀因素。”參與立法的工作人員在調研中發(fā)現(xiàn)，有些人是因為出國、出差等原因造成了失信記錄，并非惡意，“一時迷糊”可以努努力來彌補。《條例》規(guī)定自然人、法人和其他組織在其失信公共信用信息產(chǎn)生的規(guī)定期限內，主動履行法定義務，減輕或者消除不良行為后果的，可以向信息提供主體申請信用修復。

　　附：《條例》全文

　　無錫市公共信用信息條例

　　第一章 總 則

　　第一條 為了規(guī)范公共信用信息管理，推進社會信用體系建設，根據(jù)有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。

　　第二條 本市行政區(qū)域內公共信用信息的采集、公開、使用和相關管理活動，適用本條例。

　　第三條 本條例所稱公共信用信息，是指行政機關、司法機關以及法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的企業(yè)事業(yè)單位和社會組織(以下統(tǒng)稱信息提供主體)，在依法履行職責過程中形成的反映自然人、法人和其他組織信用狀況的數(shù)據(jù)和資料。

　　第四條 公共信用信息的采集、公開、使用和相關管理活動，應當遵循合法、客觀、及時、安全的原則，不得泄露國家秘密，不得侵犯商業(yè)秘密和個人隱私。

　　第五條 市人民政府應當統(tǒng)籌全市公共信用信息體系建設，編制公共信用信息體系建設規(guī)劃，建立聯(lián)席會議制度，完善績效考核機制，落實資金保障，協(xié)調解決公共信用信息管理工作中的重大問題。

　　縣級市、區(qū)人民政府按照全市公共信用信息體系建設規(guī)劃，負責組織實施本行政區(qū)域內公共信用信息體系建設工作。

　　第六條 市信用信息主管部門負責全市公共信用信息的監(jiān)督管理工作。 縣級市、區(qū)人民政府確定的信用信息主管部門負責本行政區(qū)域內公共信用信息的監(jiān)督管理工作。

　　第七條 市、縣級市公共信用信息機構在同級信用信息主管部門的指導、監(jiān)督下，具體負責公共信用信息系統(tǒng)的建設、運行和維護，承擔公共信用信息的采集、公開和使用等相關服務工作。

　　第八條 市人民政府應當建設以統(tǒng)一社會信用代碼制度為基礎，標準規(guī)范統(tǒng)一、數(shù)據(jù)互聯(lián)共享、分級協(xié)同管理的公共信用信息系統(tǒng)，實現(xiàn)全市公共信用信息的一體化發(fā)展，應用大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術提升公共信用信息系統(tǒng)建設和應用水平。

　　第九條 市、縣級市、區(qū)人民政府及其相關部門應當健全守信激勵和失信懲戒機制，促進公共信用信息綜合利用。

　　第十條 培育和發(fā)展社會信用服務機構，滿足全社會多層次、多樣化、專業(yè)化的信用信息服務需求。

　　第二章 信息采集

　　第十一條 市信用信息主管部門應當會同信息提供主體，按照國家有關規(guī)定和行業(yè)標準，制定和發(fā)布公共信用信息采集目錄和規(guī)范。

　　制定公共信用信息采集目錄和規(guī)范應當向社會公開征求意見。

　　第十二條 公共信用信息按照主體分為法人和其他組織信息、自然人信息;按照內容分為基本信息和信用信息。

　　第十三條 法人和其他組織基本信息包括：

　　(一)統(tǒng)一社會信用代碼;

　　(二)注冊、登記、備案、變更信息;

　　(三)抵押、質押登記信息;

　　(四)年度報告信息;

　　(五)其他基本信息。

　　法人和其他組織信用信息包括：

　　(一)行政許可、資質信息;

　　(二)納稅、繳費、信貸狀態(tài)信息;

　　(三)社會保障信息;

　　(四)行政處罰、行政強制信息;

　　(五)產(chǎn)品、食品召回信息;

　　(六)董(監(jiān))事、高級管理人員受到刑罰、行業(yè)禁入處理的信息;

　　(七)法院和仲裁機構生效的判決、裁決、裁定和執(zhí)行信息;

　　(八)榮譽表彰信息;

　　(九)其他信用信息。

　　第十四條 自然人基本信息包括：

　　(一)統(tǒng)一社會信用代碼;

　　(二)職業(yè)信息;

　　(三)其他基本信息。

　　自然人信用信息包括：

　　(一)從業(yè)(執(zhí)業(yè))資格、技能等級信息;

　　(二)納稅、繳費、信貸狀態(tài)信息;

　　(三)行政處罰、行政強制信息;

　　(四)法院和仲裁機構生效的判決、裁決、裁定和執(zhí)行信息;

　　(五)榮譽表彰信息;

　　(六)其他信用信息。

　　第十五條 信息提供主體應當聯(lián)網(wǎng)實時向公共信用信息機構提供公共信用信息，并實行動態(tài)更新維護;暫不具備條件的，定期向公共信用信息機構提供公共信用信息。信息提供主體應當對提供公共信用信息的真實性、準確性、完整性和時效性負責。

　　第十六條 公共信用信息機構可以通過下列方式采集公共信用信息采集目錄以外的其他公共信用信息：

　　(一)以約定的方式向信息提供主體和社會信用服務機構采集;

　　(二)從公共媒體發(fā)布的信息中采集;