法律法規(guī)知識競賽活動總結(jié)報告
為貫徹落實黨的十七大精神，推動“五五”普法工作的深入開展，提高公民的憲法意識、僑法意識，貫徹執(zhí)行好黨的僑務(wù)政策和僑務(wù)法律法規(guī)。2008年5月至10月，中國僑聯(lián)、司法部、全國普法辦公室聯(lián)合舉辦了“全國僑務(wù)法律法規(guī)知識競賽”活動，此次競賽活動共收到全國各地答題卡704367份。競賽活動成效顯著，達到了預(yù)期目的，取得了良好的社會效果。
一、競賽活動基本情況
本次競賽在全國各級僑聯(lián)、司法部門、普法辦高度重視下，經(jīng)過周密部署，精心組織，使憲法和僑務(wù)法律法規(guī)知識在全社會得到了廣泛的宣傳和普及。參賽活動呈現(xiàn)了參賽面廣、參賽人員多、答卷質(zhì)量好的喜人局面。廣大參賽者普遍反映，這項活動時機好、主題好、組織發(fā)動好，學(xué)習(xí)了知識，提高了素質(zhì)，收獲很大。
1、從填寫答題卡的情況看，參賽覆蓋面廣，有31個省、自治區(qū)、直轄市參賽，有新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、中直機關(guān)、中央國家機關(guān)、中央企業(yè)參賽，其中中央企業(yè)有105家參賽。
2、從參賽人員看，參加人數(shù)不僅多，且參與層面具有較廣泛的代表性，參賽群體涵蓋了工人、農(nóng)民、公務(wù)員、解放軍戰(zhàn)士、武警官兵、公安干警、學(xué)生、教師、及城市街道社區(qū)居民等各階層人士，很多單位都是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭答題，可謂是全民動員，全員參與，為宣傳貫徹好僑務(wù)法律知識打下良好的群眾基礎(chǔ)。
3、從判卷情況看，答題質(zhì)量好，答題卡正確率在96%以上達到60余萬份，全國有15個省份答卷份數(shù)過萬份，其中云南省、浙江省答卷均超過10萬份。
二、競賽活動的基本做法
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，部署到位
各地僑聯(lián)組織和司法部門在接到競賽通知后，立即行動，成立競賽工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開工作協(xié)調(diào)會，研究部署活動方案，提出具體工作要求，迅速轉(zhuǎn)發(fā)通知，明確工作步驟、部門責(zé)任、活動方式和學(xué)習(xí)內(nèi)容等。一些省區(qū)市和地市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，專門聽取工作匯報，主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓落實，省僑聯(lián)、省司法、普法辦專門建立聯(lián)席會議制度，研究活動的開展情況，并對各部門的參賽工作給予指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。通過參賽，各部門始終把競賽答題過程作為學(xué)習(xí)僑務(wù)法律法規(guī)知識、提升公眾僑法意識、強化維護僑益責(zé)任、提高維權(quán)的人員素質(zhì)的過程，確保競賽活動的順利進行。
（二）部門配合，組織到位
為使競賽活動取得實效，各地根據(jù)自身實際，注重抓好三個方面的部門配合。一是注重主辦單位之間的配合，本次競賽中，中國僑聯(lián)、司法部和全國普法辦密切配合，從活動策劃到組織實施、從學(xué)習(xí)宣傳到競賽答題，從出題、閱卷到抽獎、頒獎，在競賽活動的各個階段，司法部、全國普法辦都給予了具體的指導(dǎo)，使得活動得以順利開展。各級僑聯(lián)作為具體承辦部門，積極主動與各級司法廳（局）、普法辦進行溝通協(xié)商，落實活動計劃，明確負(fù)責(zé)人員，確保競賽活動有序開展。二是注重“五僑”部門的聯(lián)系，通過本次競賽活動加強了與人大常委會民宗僑委、政協(xié)港澳臺僑委、統(tǒng)戰(zhàn)部、致公黨和僑辦的聯(lián)系，調(diào)動更多的機關(guān)干部和社會公眾參與競賽活動。三是注重各級僑聯(lián)上下聯(lián)動，省級僑聯(lián)對各市僑聯(lián)的參賽工作給予及時指導(dǎo)、答疑，一些省（區(qū)、市）僑聯(lián)按照通知要求，專門印制了統(tǒng)一答題卡，為這次競賽活動提供了有力的保障。浙江省把參加本次競賽活動的`組織參賽情況，作為僑聯(lián)系統(tǒng)“五五”普法總結(jié)驗收工作的重要依據(jù)，同時是衡量各地各級僑聯(lián)組織是否健全、活動是否正常的重要標(biāo)準(zhǔn)，省普法辦還把此項活動作為年度“全省優(yōu)秀普法網(wǎng)站”評選的重要條件。這些規(guī)定為組織本次僑法競賽活動向縱深發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
（三）營造氛圍，宣傳到位
為了增強學(xué)習(xí)效果，各部門結(jié)合本地特點，充分利用自身的優(yōu)勢，開展靈活多樣、豐富多彩的宣傳活動，各單位普遍結(jié)合實際，請專業(yè)法律人士進行專題輔導(dǎo)；利用網(wǎng)絡(luò)平臺，開辦網(wǎng)上答疑欄目；浙江寧波鄞州區(qū)僑聯(lián)會同區(qū)小百花越劇團組織編排了一臺僑法宣傳戲，在重點社區(qū)舉辦納涼晚會，將僑法宣傳與文藝演出有機結(jié)合；福建省僑聯(lián)要求競賽中要提高“三率”即：知曉率、參與率、合格率。北京市僑聯(lián)發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性，做好競賽活動與北京奧運會相結(jié)合，周密組織，科學(xué)籌劃，既宣傳奧運會，又按規(guī)定時間組織參賽。
本次競賽活動引起社會各界的廣泛關(guān)注，中國國際廣播電臺積極配合本次競賽,以宣傳中國改革開放30年來僑務(wù)工作的成就、普及僑法為主題，開設(shè)僑法宣傳欄目，在全球華僑華人中宣傳僑法知識，宣傳中國的僑務(wù)政策。并結(jié)合海外特點，開展“改革開放30周年，僑法有獎?wù){(diào)查活動”，華語環(huán)球廣播中心發(fā)揮其在海內(nèi)外的影響力，運用他們的媒體傳播手段向海內(nèi)外僑胞宣傳僑法知識，使用普通話及廣州話、客家話、潮州話、閩南話四種方言，通過短波節(jié)目（全球播出）、調(diào)頻節(jié)目（30多個國家落地）、華語廣播網(wǎng)、《華人橋》雜志，用音頻、圖片、視頻等多媒體形式向海內(nèi)外宣傳僑法知識，擴大了此次僑務(wù)法律法規(guī)知識競賽活動的影響力。
（四）學(xué)以致用，結(jié)合到位
學(xué)法是為了懂法，懂法是為了用法。很多省、市僑聯(lián)邊學(xué)法、邊用法，把競賽活動落到實處。如：河南省僑聯(lián)堅持抓好“三結(jié)合”，一是與開展調(diào)研創(chuàng)新年活動相結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)下基層搞調(diào)研，督促、指導(dǎo)各地競賽活動的開展；二是與信訪維穩(wěn)工作相結(jié)合，積極協(xié)調(diào)解決十余起多年拖而未決的涉僑信訪事件，通過普法來維權(quán)，通過維權(quán)來促進社會和諧；三是與全省開展的解放思想大討論和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動相結(jié)合，提高全社會依法維護僑益工作重要性的認(rèn)識。
（五）參與廣泛，認(rèn)識到位
競賽活動，大大提高了僑法的受眾面，消除了人們認(rèn)為“僑法只是與僑界有關(guān)”的模糊觀念，原來不懂僑法的人了解了僑法，對僑法了解的人加深了認(rèn)識，活動中許多群眾來信，對競賽的內(nèi)容和形式給予了充分的肯定，通過競賽加深了同周圍僑界群眾的聯(lián)系，了解了國家護僑的政策，提高了各級領(lǐng)導(dǎo)干部對僑務(wù)工作的重視程度，收獲很大。競賽過程中，許多干部群眾付出了艱辛的努力，涌現(xiàn)出一些表現(xiàn)突出的先進集體和個人。如：天津市僑聯(lián)印尼雅加達校友會校友平均年齡70多歲，其中有一位年齡最大的老人，才剛剛開始學(xué)習(xí)計算機，為參加競賽，四處拜師求教，克服許多困難，終于從網(wǎng)上下載了競賽答題卡，校友們匯集在一起，熱烈討論，認(rèn)真填寫答題卡。新疆烏魯木齊市一名部隊?wèi)?zhàn)士，來信說：“雖然這份卷子有很多知識我沒學(xué)過，但我仍堅持把它做完，這不是亂編亂蒙的，而是我考慮再三才完成的，得不得獎是次要的，在我看來，獲得知識，懂得法律才是重要的。人人都得懂法是法治社會的前提，只有懂法，才會遵守，才會用法”。還有大學(xué)的教授、離休老干部、打工小保姆等人的參賽故事也很多。
（六）抽獎嚴(yán)肅，監(jiān)督到位
11月10日，主辦單位舉行抽獎儀式，個人獎在全部正
確答題卡中抽取產(chǎn)生。優(yōu)秀組織獎、組織獎根據(jù)各參賽單位的組織發(fā)動情況、參賽數(shù)量、答題質(zhì)量，評選產(chǎn)生，并由主辦單位審定。為體現(xiàn)競賽活動的嚴(yán)肅性，確保抽獎工作公開、公正，競賽抽獎全過程在紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督下進行，當(dāng)場驗證所抽取答卷的有效性，并對有效答卷予以登記，監(jiān)督人員簽字確定。本次競賽抽取了一等獎5名、二等獎30名、三等獎60名、紀(jì)念獎500名，評選出優(yōu)秀組織獎10名；組織獎30名。
今年開展全國僑務(wù)法律法規(guī)知識競賽活動，圓滿結(jié)束了，但是國家的《憲法》、《歸僑僑眷權(quán)益保護法》及其《實施辦法》的學(xué)習(xí)宣傳任務(wù)沒有結(jié)束，各級僑聯(lián)還將繼續(xù)總結(jié)經(jīng)驗，鞏固學(xué)習(xí)成果，今后將以更新的形式和方法深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹《憲法》、《僑法》，依法維護歸僑僑眷和海外僑胞在國內(nèi)的合法權(quán)益，推進依法治國，促進社會和諧。
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