安全評價機構管理規定

　　為加強安全評價機構的管理，規范安全評價行為，建立公正、公平、競爭、有序的安全評價技術服務體系，制定了安全機構管理規定，下面是規定的詳細內容，歡迎大家閱讀與收藏。

　　安全評價機構管理規定

　　第一章 總則

　　第一條為加強安全評價機構的管理，規范安全評價行為，建立公正、公平、競爭、有序的安全評價技術服務體系，根據《安全生產法》、《行政許可法》和有關規定，制定本規定。

　　第二條在中華人民共和國境內申請安全評價資質、從事法定安全評價活動以及安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構實施安全評價機構資質監督管理，適用本規定。

　　第三條國家對安全評價機構實行資質許可制度。安全評價機構應當取得相應的安全評價資質證書(以下簡稱資質證書)，并在資質證書確定的業務范圍內從事安全評價活動。

　　未取得資質證書的安全評價機構，不得從事法定安全評價活動。

　　本規定所稱的安全評價機構，是指依法從事安全評價活動的社會中介組織。

　　第四條安全評價機構的資質分為甲級、乙級兩種，根據其專業人員構成、技術條件確定各自的業務范圍。安全評價機構業務范圍劃分標準見附件1。

　　甲級資質由省、自治區、直轄市安全生產監督管理部門(以下簡稱省級安全生產監督管理部門)、省級煤礦安全監察機構審核，國家安全生產監督管理總局審批、頒發證書;乙級資質由設區的市級安全生產監督管理部門、煤礦安全監察分局審核，省級安全生產監督管理部門、省級煤礦安全監察機構審批、頒發證書。

　　省級安全生產監督管理部門、設區的市級安全生產監督管理部門負責除煤礦以外的安全評價機構資質的審批、審核工作，省級煤礦安全監察機構、煤礦安全監察分局負責煤礦的安全評價機構資質的審批、審核工作。

　　未設立煤礦安全監察機構的省、自治區、直轄市，由省級安全生產監督管理部門、設區的市級安全生產監督管理部門負責煤礦的安全評價機構資質的審批、審核工作。

　　第五條根據社會經濟發展水平、區域經濟結構和安全評價工作的需要，國家對安全評價機構的設置實行統籌規劃、合理布局和總量控制。

　　第六條取得甲級資質的安全評價機構，可以根據確定的業務范圍在全國范圍內從事安全評價活動;取得乙級資質的安全評價機構，可以根據確定的業務范圍在其所在的省、自治區、直轄市內從事安全評價活動。

　　下列建設項目或者企業的安全評價，必須由取得甲級資質的安全評價機構承擔：

　　(一)國務院及其投資主管部門審批(核準、備案)的建設項目;

　　(二)跨省、自治區、直轄市的建設項目;

　　(三)生產劇毒化學品的建設項目;

　　(四)生產劇毒化學品的企業和其他大型生產企業。

　　法律、法規和國務院或其有關部門對安全評價有特殊規定的，依照其規定。

　　第七條國家安全生產監督管理總局、省級安全生產監督管理部門、省級煤礦安全監察機構定期向社會公布取得甲級、乙級資質的安全評價機構的名稱、業務范圍、從業人員、技術裝備等相關信息，并接受社會監督。

　　第二章 條件和程序

　　第八條安全評價機構申請甲級資質，應當具備下列條件：

　　(一)具有法人資格，固定資產400萬元以上;

　　(二)有與其開展工作相適應的固定工作場所和設施、設備，具有必要的技術支撐條件;

　　(三)取得安全評價機構乙級資質3年以上，且沒有違法行為記錄;

　　(四)有健全的內部管理制度和安全評價過程控制體系;

　　(五)有25名以上專職安全評價師，其中一級安全評價師20%以上、二級安全評價師30%以上。按照不少于專職安全評價師30%的比例配備注冊安全工程師。安全評價師、注冊安全工程師有與其申報業務相適應的專業能力;

　　(六)法定代表人通過具備安全培訓條件的機構組織的相關安全生產和安全評價知識培訓，并考試合格;

　　(七)設有專職技術負責人和過程控制負責人。專職技術負責人有二級以上安全評價師和注冊安全工程師資格，并具有與所申報業務相適應的高級專業技術職稱;

　　(八)法律、行政法規、規章規定的其他條件。

　　第九條安全評價機構申請乙級資質，應當具備下列條件：

　　(一)具有法人資格，固定資產200萬元以上;

　　(二)有與其開展工作相適應的固定工作場所和設施設備，具有必要的技術支撐條件;

　　(三)有健全的內部管理制度和安全評價過程控制體系;

　　(四)有16名以上專職安全評價師，其中一級安全評價師20%以上、二級安全評價師30%以上。按照不少于專職安全評價師30%的比例配備注冊安全工程師。安全評價師、注冊安全工程師有與其申報業務相適應的專業能力;

　　(五)[1] 法定代表人通過具備安全培訓條件的機構組織的相關安全生產和安全評價知識培訓，并考試合格;

　　(六)設有專職技術負責人和過程控制負責人。專職技術負責人有二級以上安全評價師和注冊安全工程師資格，并具有與所申報業務相適應的高級專業技術職稱;

　　(七)法律、行政法規、規章規定的其他條件。

　　第十條申請甲級、乙級資質的機構，應當按照本規定第四條的規定，于每年6月向國家安全生產監督管理總局、省級安全生產監督管理部門、省級煤礦安全監察機構(以下簡稱資質審批機關)提出申請。

　　第十一條申請甲級資質，按照下列程序辦理：

　　(一)申請人將安全評價機構資質申請表和本規定第八條規定的證明材料，報所在地省級安全生產監督管理部門、省級煤礦安全監察機構審核;

　　(二)省級安全生產監督管理部門、省級煤礦安全監察機構應當在5日內對申請人提供的證明材料進行預審以決定是否受理。予以受理的，自受理申請之日起20日內完成審核工作，并將審核報告和證明材料報國家安全生產監督管理總局;不予受理的'，向申請人書面說明理由;

　　(三)國家安全生產監督管理總局接到審核報告和證明材料后，應當按照本規定的要求進行審批，并在20日內完成審批工作。經審批合格的，頒發資質證書;不合格的，不予頒發資質證書，并書面說明理由。

　　第十二條申請乙級資質，按照下列程序辦理：

　　(一)申請人將安全評價機構資質申請表和本規定第九條規定的證明材料，報所在地設區的市級安全生產監督管理部門、煤礦安全監察分局審核;

　　(二)設區的市級安全生產監督管理部門、煤礦安全監察分局應當在5日內對申請人提供的證明材料進行預審并決定是否受理。予以受理的，自受理申請之日起20日內完成審核工作，并將審核報告和證明材料報省級安全生產監督管理部門、省級煤礦安全監察機構;不予受理的，向申請人書面說明理由;

　　(三)省級安全生產監督管理部門、省級煤礦安全監察機構接到審核報告和證明材料后，并填寫乙級資質安全評價機構審批備案表(式樣見附件2)，自頒發資質證書之日起30日內報國家安全生產監督管理總局備案;不合格的，不予頒發資質證書，并書面說明理由。

　　第十三條安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構進行資質審核、審批時，可以采用形式審查、現場審查、綜合審查相結合的方式。

　　形式審查，是指對申請人提供的文件、材料是否符合規定要求所進行的審查。

　　現場審查，是指對申請人提供的文件、材料的實質內容進行的現場核查。

　　綜合審查，是指對申請人提供的文件、材料及其真實性的綜合評定。

　　安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構需要對申請材料的實質內容進行核實的，應當指派兩名以上工作人員進行現場審查。現場審查所需時間不計入資質審核、審批期限。

　　第十四條安全評價機構取得資質1年以上，需要增加業務范圍的，應當按照本規定第四條的規定于每年9月向資質審批機關提出申請。

　　申請增加業務范圍的程序按照本規定第十一條、第十二條、第十三條的規定辦理。

　　第十五條安全評價機構的資質證書遺失的，應當及時在有關電視、報刊等媒體上予以聲明，并向原資質審批機關申請補發。

　　第十六條甲級、乙級資質證書的有效期均為3年。資質證書有效期滿需要延期的，安全評價機構應當于期滿前3個月向原資質審批機關提出申請，經復審合格后予以辦理延期手續;不合格的，不予辦理延期手續。

　　第十七條安全評價機構有下列情形之一的，應當在發生變化之日起30日內向原資質審批機關申請辦理資質證書變更手續：

　　(一)機構分立或者合并的;

　　(二)機構名稱或者地址發生變化的;

　　(三)法定代表人、技術負責人發生變化的。

　　第十八條安全評價機構有下列情形之一的，資質審批機關應當注銷其資質：

　　(一)資質證書有效期屆滿未申請延期或者申請延期但不予批準的;

　　(二)被依法終止的;

　　(三)自行申請注銷的。

　　第十九條安全評價機構甲級、乙級資質證書由國家安全生產監督管理總局統一印制。