《江蘇省道路運輸從業(yè)人員信用管理辦法》

　　為推進誠信江蘇建設，建立健全道路運輸經營信用管理體系，制定了《江蘇省道路運輸從業(yè)人員信用管理辦法》，下面是詳細內容。

　　《江蘇省道路運輸從業(yè)人員信用管理辦法》

　　第一章 總則

　　第一條 為推進誠信江蘇建設，建立健全道路運輸經營信用管理體系，加強道路運輸市場事中事后監(jiān)管，根據國務院《社會信用體系建設規(guī)劃綱要(2014—2020年)》、《江蘇省道路運輸條例》等規(guī)定，結合本省實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱的道路運輸從業(yè)人員(以下簡稱從業(yè)人員)信用管理，是指運輸管理機構對從業(yè)人員從事運輸活動的信用信息記錄、信用等級評定和信用獎懲等管理。

　　第三條 本辦法所稱的從業(yè)人員，是指由本省道路運輸管理機構或者本省交通運輸主管部門發(fā)放從業(yè)資格證件的道路客運、貨運的駕駛員，道路危險貨物運輸的裝修管理人員、押運人員。

　　運輸管理機構在監(jiān)督管理中，發(fā)現(xiàn)本辦法所稱從業(yè)人員之外的社會法人法定代表人或者自然人從事道路運輸經營或者相關活動的適用本辦法。

　　第四條 從業(yè)人員信用管理工作遵循公開、公平、公正和便民的原則。

　　第五條 縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門負責組織領導本行政區(qū)域的從業(yè)人員信用管理工作。

　　縣級以上運輸管理機構負責具體實施本行政區(qū)域從業(yè)人員的信用管理工作。

　　第二章 信用信息記錄

　　第六條 設區(qū)的市、縣級運輸管理機構和省高速公路管理機構應當通過“江蘇運政在線”系統(tǒng)及時記錄從業(yè)人員相關信用信息。

　　第七條 從業(yè)人員相關信用信息包括從業(yè)人員基本情況信息和運輸從業(yè)活動相關信用信息。

　　第八條 從業(yè)人員基本情況信息包括從業(yè)人員姓名、性別、身份證號碼、住址、聯(lián)系電話、服務單位、駕駛證初領日期、準駕車型、從業(yè)資格證件號碼、從業(yè)資格類別、從業(yè)資格證件初領日期和變更記錄以及繼續(xù)教育情況等(出租汽車駕駛員還應當包括所駕駛車輛的車牌號、服務監(jiān)督卡號、注冊情況)。

　　第九條 從業(yè)人員運輸從業(yè)活動相關信用信息包括安全生產、經營行為、服務質量等方面信息：

　　(一)安全生產：違反道路運輸安全生產相關法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定，發(fā)生安全生產責任事故等有關情況;

　　(二)經營行為：在道路運輸經營活動中，違反法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件等規(guī)定的行為或者違反行業(yè)、職業(yè)規(guī)范等的行為;

　　(三)服務質量：發(fā)生經查實的服務質量事件、有責投訴、被曝光等有關情況。

　　具體內容詳見《江蘇省道路運輸從業(yè)人員信用評分標準》(附件1)扣分內容欄目。

　　第十條 從業(yè)人員有下列情形之一的，記錄為對運輸市場產生較重影響涉及失信的行為信息：

　　(一)駕駛客運車輛未按照規(guī)定使用標志牌或者未按照批準的線路、經營區(qū)域營運，當年內累計達到3次的;

　　(二)道路三類以上班線客運、旅游包車客運、危險貨物運輸(以下簡稱“兩客一危”運輸)車輛駕駛人員違規(guī)關閉車輛衛(wèi)星定位裝置，不能保持車輛實時在線，當年內累計達到3次的;

　　(三)貨物駕駛員發(fā)生違法超限運輸，當年內累計達到3次的;

　　(四)發(fā)生較大運輸安全生產責任事故，且負主要責任的;

　　(五)法律、法規(guī)規(guī)定和國家、省信用管理機構認定的其他對運輸市場產生較重影響的失信行為。

　　第十一條 從業(yè)人員有下列情形之一的，記錄為對運輸市場產生嚴重影響涉及失信的行為信息：

　　(一)超越道路運輸從業(yè)資格證件核定范圍，駕駛“兩客一危”運輸車輛經營的;

　　(二)發(fā)生重大以上運輸安全生產責任事故，且負主要責任的;

　　(三)從業(yè)人員在當年內發(fā)生本辦法第十條規(guī)定的情形3起以上或者2起以上同類情形的;

　　(四)法律、法規(guī)規(guī)定和國家、省信用管理機構認定的其他對運輸市場產生嚴重影響的失信行為。

　　第十二條 設區(qū)的市、縣級運輸管理機構應當根據信用信息記錄需要，定期向公安、安監(jiān)等相關部門征集從業(yè)人員相關的安全事故信息，及時在“江蘇運政在線”系統(tǒng)進行記錄。

　　第十三條 本辦法規(guī)定的從業(yè)人員之外的其他社會法人法定代表人或者自然人，有下列情形之一的，設區(qū)的市、縣級運輸管理機構記錄為對運輸市場產生較重影響涉及失信的行為信息：

　　(一)未取得道路運輸從業(yè)資格證件或者使用失效、偽造、變造從業(yè)資格證件駕駛出租汽車客運、四類班線客運、普通貨物運輸車輛經營的;

　　(二)未經許可、超越許可范圍或者使用無效的經營許可證件擅自從事道路“兩客一危”運輸經營的;

　　(三)道路危險貨物運輸托運人將危險貨物委托給不具備危險貨物運輸經營許可資質的企業(yè)或者車輛承運的;

　　(四)旅游經營者委托不具備運輸經營許可資質的客運經營者，或者租用無道路運輸證件的車輛從事旅游客運業(yè)務的。

　　第十四條 本辦法規(guī)定的從業(yè)人員之外的其他社會法人法定代表人或者自然人，有下列情形之一的，設區(qū)的市、縣級運輸管理機構可以記錄為對運輸市場產生嚴重影響涉及失信的行為信息：

　　(一)未取得道路運輸從業(yè)資格證件或者使用失效、偽造、變造從業(yè)資格證件駕駛“兩客一危”運輸車輛經營的。

　　(二)在當年內發(fā)生本辦法第十三條規(guī)定的情形3起以上或者2起以上同類情形的。

　　第十五條 從業(yè)人員所在地縣級運輸管理機構應當建立從業(yè)人員的信用檔案，通過“江蘇運政在線”系統(tǒng)記錄并歸集從業(yè)人員有關信用信息，負責信用檔案管理和維護。從業(yè)人員所在地為設區(qū)的市城區(qū)的，由設區(qū)的市運輸管理機構負責。信用檔案通過“江蘇運政在線”系統(tǒng)自動生成。信用管理年度檔案信息歸集工作截止于當年12月31日。《江蘇省道路運輸從業(yè)人員信用檔案樣式》詳見附件2。

　　第十六條 從業(yè)人員及其所屬的經營者應當主動配合運輸管理機構建立從業(yè)人員信用檔案，按照本辦法規(guī)定，通過“江蘇運政在線”系統(tǒng)企業(yè)端口及時將從業(yè)人員信用檔案中基本情況信息補充完善，并及時更新，或者向發(fā)證的運輸管理機構定期報送。

　　第十七條 從業(yè)人員申請轉籍的，其信用檔案應當隨從業(yè)資格證件檔案一同轉移至轉入地運輸管理機構。