征求《合肥市城市供水條例(草案修改稿)》的意見

　　近日，公開征求《合肥市城市供水條例(草案修改稿)》的意見，下面是詳細內(nèi)容。

　　《合肥市城市供水條例(草案)》已經(jīng)市十五屆人大常委會第二十六次會議審議，根據(jù)《立法法》相關規(guī)定，現(xiàn)將草案修改稿予以公布，歡迎社會各界提出修改意見，請將修改意見和建議書面寄送市人大常委會法工委法制處(郵編：230071)，或致電64422673、63537251。

　　合肥市人大常委會辦公廳

　　2016年7月14日

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　　合肥市城市供水條例(草案修改稿)

　　第一章 總 則

　　第一條 為了加強城市供用水管理，保障城市供水和用水安全，維護用戶和供水單位的合法權(quán)益，根據(jù)國務院《城市供水條例》和有關法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市供水、用水及其相關管理活動。

　　第三條 本條例所稱城市供水是指城市公共供水、自建設施供水和二次供水。

　　第四條 市、縣(市)城鄉(xiāng)建設行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市供水工作。

　　規(guī)劃、環(huán)境保護、水、國土資源、衛(wèi)生、工商、公安、價格、質(zhì)量技術監(jiān)督、房地產(chǎn)等有關行政主管部門按照各自職責，共同做好供水管理工作。

　　第五條 城市供水工作堅持合理開發(fā)水源和計劃用水、節(jié)約用水相結(jié)合，保障供水與確保水質(zhì)相結(jié)合的原則，優(yōu)先保障城市生活用水。

　　第六條 市、縣(市)人民政府應當依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，遵循適度超前的原則，編制城市供水發(fā)展規(guī)劃，納入城市總體規(guī)劃。

　　城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)應當向農(nóng)村延伸，發(fā)展城鄉(xiāng)一體化供水，保障農(nóng)村飲水安全。

　　第七條 任何單位和個人都有權(quán)對破壞供水水源、損害供水設施和違法用水的行為進行制止和舉報。

　　第二章 城市供水水源

　　第八條 市、縣(市)人民政府應當按照優(yōu)先保證生活用水、統(tǒng)籌兼顧工業(yè)用水和其他各項建設用水的原則，編制城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃，作為城市供水發(fā)展規(guī)劃的組成部分。

　　編制城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃，應當與水資源綜合規(guī)劃和水長期供求計劃相協(xié)調(diào)。

　　第九條 市、(縣)市人民政府應當確立水資源開發(fā)利用控制紅線、用水效率控制紅線和水功能區(qū)限制納污紅線。

　　第十條 市、縣(市)人民政府應當組織有關部門制定城市供水應急預案。

　　城市供水單位應當制定涉及水源、水質(zhì)、供水設施等突發(fā)事件處置的供水應急預案，建立應急救援組織，配備救援器材設備，并定期組織應急處置演練。

　　第十一條 城市供水水源應當優(yōu)先利用地表水，嚴格保護地下水資源，積極開發(fā)利用非常規(guī)水源。

　　在城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，不得新建自備取水設施取用地下水;已經(jīng)修建的，由市、縣(市)人民政府責令限期關閉。

　　第十二條 市、縣(市)人民政府應當建立城市供水應急備用水源，保障城市生活用水。

　　有水源條件的地區(qū)應當建設兩個以上相對獨立的飲用水源地，不具備多水源條件的地區(qū)，應當建立與相鄰地區(qū)互通互聯(lián)的供水應急備用水源。供水應急備用水源的供水量、水質(zhì)應當符合城市供水應急預案規(guī)定的要求。

　　第十三條 鼓勵城市供水和節(jié)約用水的新技術、新工藝、新設備、新材料的研究、開發(fā)、應用和推廣。

　　鼓勵有條件的區(qū)域、場所提高供水設施標準，逐步實現(xiàn)直飲水。

　　第三章 城市供水工程建設

　　第十四條 城鄉(xiāng)建設行政主管部門應當根據(jù)城市供水發(fā)展規(guī)劃制定城市供水設施建設及改造年度計劃、老舊居民住宅區(qū)供水管網(wǎng)和二次供水設施改造計劃，報經(jīng)同級人民政府批準后實施。

　　新建、改建、擴建城市公共供水工程和自建設施供水工程，應當根據(jù)城市供水發(fā)展規(guī)劃及城市供水工程年度建設計劃，按照基本建設程序辦理。

　　第十五條 城市供水工程的設計、施工、監(jiān)理應當按照有關規(guī)定委托具有相應資質(zhì)的單位承擔，并執(zhí)行相關技術標準、設計規(guī)范。

　　禁止無資質(zhì)或超越資質(zhì)等級范圍承擔勘察、設計、施工、監(jiān)理任務。

　　第十六條 城市供水工程使用的設備、管材、配件，應當符合國家規(guī)定的質(zhì)量標準和行業(yè)標準。

　　第十七條 城市供水工程竣工后，建設單位應當組織設計、施工、監(jiān)理等有關單位驗收，未經(jīng)驗收或驗收不合格的，不得交付使用。

　　城市供水工程竣工驗收合格之日起三個月內(nèi)，建設單位應當按照有關規(guī)定將工程檔案資料移交當?shù)爻青l(xiāng)建設檔案機構(gòu)。

　　第十八條 新建、改建、擴建工程項目需要增加城市公共用水量的，其工程項目總概算應當包括供水管網(wǎng)工程建設投資。建設單位應當將其供水管網(wǎng)工程建設投資交付城鄉(xiāng)建設行政主管部門，由其統(tǒng)一組織城市公共供水管網(wǎng)工程建設。

　　第十九條 用水單位自行投資建設的與城市公共供水管道連接的供水設施，應當符合供水工程技術標準。供水設施的設計方案應當經(jīng)城市供水單位參與技術審查;工程竣工后，經(jīng)城市供水單位參與驗收合格后，方可與城市公共供水管道連接使用，并由城市供水單位統(tǒng)一管理。

　　第二十條 新建、改建、擴建的建筑物，水壓要求超過國家規(guī)定的標準時，建設單位或者產(chǎn)權(quán)單位應當配套建設二次供水設施。

　　二次供水設施應當與建筑物主體工程同時設計、同時施工、同時交付使用。

　　第二十一條 二次供水設施的設計和施工，應當符合有關規(guī)范和工程技術規(guī)程，其設計方案應當經(jīng)城市供水單位參與技術審查;工程竣工后，應當經(jīng)城市供水單位參與驗收。

　　鼓勵城市供水單位對新建二次供水設施統(tǒng)一修建統(tǒng)一管理。

　　第二十二條 其他居民住宅區(qū)的二次供水設施，按照自愿原則，可以移交給供水單位管理和維護。

　　二次供水設施建設檔案材料不齊全，無法移交的，市、縣(市)人民政府應當組織城市供水單位重新評估，符合國家和省二次供水標準后，移交給城市供水單位;如不符合，二次供水設施產(chǎn)權(quán)方應當負責整改，經(jīng)評估驗收合格后移交。

　　居民住宅的二次供水設施屬于無產(chǎn)權(quán)方、物業(yè)管理方的，市、縣(市)人民政府應當統(tǒng)籌資金，由城市供水單位按標準進行整改后移交。

　　第二十三條 新建住宅實行水表出戶、一戶一表、計量到戶。

　　已建住宅遵循自愿原則進行水表出戶改造，實現(xiàn)一戶一表、計量到戶。