彩票管理條例

　　《彩票管理條例》于2009年4月22日國務院第58次常務會議通過，自2009年7月1日起施行，下面是詳細內容。

　　彩票管理條例

　　第一章　總　　則

　　第一條　為了加強彩票管理，規范彩票市場發展，維護彩票市場秩序，保護彩票參與者的合法權益，促進社會公益事業發展，制定本條例。

　　第二條　本條例所稱彩票，是指國家為籌集社會公益資金，促進社會公益事業發展而特許發行、依法銷售，自然人自愿購買，并按照特定規則獲得中獎機會的憑證。

　　彩票不返還本金、不計付利息。

　　第三條　國務院特許發行福利彩票、體育彩票。未經國務院特許，禁止發行其他彩票。禁止在中華人民共和國境內發行、銷售境外彩票。

　　第四條　彩票的發行、銷售和開獎，應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。

　　第五條　國務院財政部門負責全國的彩票監督管理工作。國務院民政部門、體育行政部門按照各自的職責分別負責全國的福利彩票、體育彩票管理工作。

　　省、自治區、直轄市人民政府財政部門負責本行政區域的彩票監督管理工作。省、自治區、直轄市人民政府民政部門、體育行政部門按照各自的職責分別負責本行政區域的福利彩票、體育彩票管理工作。

　　縣級以上各級人民政府公安機關和縣級以上工商行政管理機關，在各自的職責范圍內，依法查處非法彩票，維護彩票市場秩序。

　　第二章　彩票發行和銷售管理

　　第六條　國務院民政部門、體育行政部門依法設立的福利彩票發行機構、體育彩票發行機構(以下簡稱彩票發行機構)，分別負責全國的福利彩票、體育彩票發行和組織銷售工作。

　　省、自治區、直轄市人民政府民政部門、體育行政部門依法設立的福利彩票銷售機構、體育彩票銷售機構(以下簡稱彩票銷售機構)，分別負責本行政區域的福利彩票、體育彩票銷售工作。

　　第七條　彩票發行機構申請開設、停止福利彩票、體育彩票的具體品種(以下簡稱彩票品種)或者申請變更彩票品種審批事項的，應當依照本條例規定的程序報國務院財政部門批準。

　　國務院財政部門應當根據彩票市場健康發展的需要，按照合理規劃彩票市場和彩票品種結構、嚴格控制彩票風險的原則，對彩票發行機構的申請進行審查。

　　第八條　彩票發行機構申請開設彩票品種，應當經國務院民政部門或者國務院體育行政部門審核同意，向國務院財政部門提交下列申請材料：

　　(一)申請書;

　　(二)彩票品種的規則;

　　(三)發行方式、發行范圍;

　　(四)市場分析報告及技術可行性分析報告;

　　(五)開獎、兌獎操作規程;

　　(六)風險控制方案。

　　國務院財政部門應當自受理申請之日起90個工作日內，通過專家評審、聽證會等方式對開設彩票品種聽取社會意見，對申請進行審查并作出書面決定。

　　第九條　彩票發行機構申請變更彩票品種的規則、發行方式、發行范圍等審批事項的，應當經國務院民政部門或者國務院體育行政部門審核同意，向國務院財政部門提出申請并提交與變更事項有關的材料。國務院財政部門應當自受理申請之日起45個工作日內，對申請進行審查并作出書面決定。

　　第十條　彩票發行機構申請停止彩票品種的，應當經國務院民政部門或者國務院體育行政部門審核同意，向國務院財政部門提出書面申請并提交與停止彩票品種有關的材料。國務院財政部門應當自受理申請之日起10個工作日內，對申請進行審查并作出書面決定。

　　第十一條　經批準開設、停止彩票品種或者變更彩票品種審批事項的，彩票發行機構應當在開設、變更、停止的10個自然日前，將有關信息向社會公告。

　　第十二條　因維護社會公共利益的需要，在緊急情況下，國務院財政部門可以采取必要措施，決定變更彩票品種審批事項或者停止彩票品種。

　　第十三條　彩票發行機構、彩票銷售機構應當依照政府采購法律、行政法規的規定，采購符合標準的彩票設備和技術服務。

　　彩票設備和技術服務的標準，由國務院財政部門會同國務院民政部門、體育行政部門依照國家有關標準化法律、行政法規的規定制定。

　　第十四條　彩票發行機構、彩票銷售機構應當建立風險管理體系和可疑資金報告制度，保障彩票發行、銷售的安全。

　　彩票發行機構、彩票銷售機構負責彩票銷售系統的數據管理、開獎兌獎管理以及彩票資金的歸集管理，不得委托他人管理。

　　第十五條　彩票發行機構、彩票銷售機構可以委托單位、個人代理銷售彩票。彩票發行機構、彩票銷售機構應當與接受委托的彩票代銷者簽訂彩票代銷合同。福利彩票、體育彩票的代銷合同示范文本分別由國務院民政部門、體育行政部門制定。

　　彩票代銷者不得委托他人代銷彩票。

　　第十六條　彩票銷售機構應當為彩票代銷者配置彩票投注專用設備。彩票投注專用設備屬于彩票銷售機構所有，彩票代銷者不得轉借、出租、出售。

　　第十七條　彩票銷售機構應當在彩票發行機構的指導下，統籌規劃彩票銷售場所的`布局。彩票銷售場所應當按照彩票發行機構的統一要求，設置彩票銷售標識，張貼警示標語。

　　第十八條　彩票發行機構、彩票銷售機構、彩票代銷者不得有下列行為：

　　(一)進行虛假性、誤導性宣傳;

　　(二)以詆毀同業者等手段進行不正當競爭;

　　(三)向未成年人銷售彩票;

　　(四)以賒銷或者信用方式銷售彩票。

　　第十九條　需要銷毀彩票的，由彩票發行機構報國務院財政部門批準后，在國務院民政部門或者國務院體育行政部門的監督下銷毀。

　　第二十條　彩票發行機構、彩票銷售機構應當及時將彩票發行、銷售情況向社會全面公布，接受社會公眾的監督。