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篇一:農林局工作計劃
全面貫徹黨的十八屆四中全會、中央1號文件和中央、省、寧波市農村農業工作會議精神,以強產業、促增收、保穩定為主攻目標,突出高產、優質、高效、生態、安全,以創新強農、科技興農、生態美農、品質立農、服務為農為主題,以轉變農業發展方式為主線,以農業“兩區”建設為主抓手,穩定糧食生產,構建產業體系,創新經營機制,完善保障網絡,全面提升農業現代化建設水平。
(一)堅持“搭臺”與“唱戲”并重,著力推進產業轉型升級。加強政策扶持,進一步明確政府搭臺、企業(農戶)唱戲的角色定位,不斷優化發展環境。一是要以集約化規模化經營為主線,把“兩區”打造成現代農業發展的主戰場,重點推進濱海現代農業先導區建設,進一步完善園區農業基礎設施、提升農業公共服務、強化農技保障支撐,力爭建成現代農業示范區、特色農業精品園5個,寧波市級標準化糧食功能區2.4萬畝、濱海現代農業綜合服務中心全面投入使用,余姚創建國家級現代農業綜合區取得階段性進展。二是要把走出去與引進來相結合,積極開展農業招商推介活動,組織舉辦農博會、甲魚節、楊梅節等農事節慶活動,組織本地企業參加國內外各類展示展銷活動,不斷創新營銷手段,進一步拓展本地優質農產品的影響力。全力做好農業重大項目招商引資工作,努力使以色列-余姚高新綠色農業產業園項目等重大招商引資項目取得實質性突破。三是要深入實施政策性農業項目,根據2014年重新修訂的《余姚市農業政策管理實施辦法》,針對農產品生產基地建設、現代種子種苗建設、設施農業建設、標準化生態牧場提升、規模水產養殖場建設、網絡營銷建設等建設項目,給予充分的技術指導服務和財政資金支持,進一步實現農戶增收、農業增效和轉型發展。
(二)堅持“眼前”與“長遠”并重,著力改善農業生態環境。進一步轉變發展觀念,妥善處理經濟發展與社會、生態之間矛盾,不斷增強生態承載能力和農業可持續發展能力。一是要突出農業水環境整治,結合全市五水共治工作,重點開展畜禽排泄物污染整治、農業面源污染整治和漁業“一打三整治”專項行動,爭取全市市級河道50米范圍內和鎮級河道25米范圍內畜禽養殖場全面完成關停搬遷、化肥農藥用量得到進一步下降、電捕魚現象得到明顯扼制、漁業伏休管理全面實施。二是要深化森林余姚建設。深入實施《余姚市森林城市建設總體規劃2012-20xx》,突出“四邊三化”重點,推進森林鎮村建設、沿海基干林帶、通道綠化、生物防火林帶等綠化造林項目建設,積極開展四明山區域森林生態修復和森林資源管護,大力發展生態公益林、產業經濟林和設施林業建設,力爭到年底,計劃完成平原綠化2000畝、營造基干林帶700畝、珍貴樹種造林2000畝、發展生物防火林帶15公里。創建寧波市級以上森林城鎮1個、森林村莊12個,森林撫育30000畝,森林城市規劃全面完成。三是要積極發展生態循環農業,深入實施《余姚市生態畜牧業布局與規劃》,全面開展全市畜禽養殖生態化治理,推進畜牧業轉型升級大行動,進一步優化畜牧業發展布局,重點實施生態畜牧業示范工程建設,積極開展“三沼”治理和綜合利用,大力推廣應用生態型、節約型、循環型技術和農牧結合、農林結合、林牧結合、農漁結合、能量循環養殖等新型種養模式,使農林牧漁各業聯系各加精密、效益得到提升。
(三)堅持“質量”與“效益”并重,著力提升農業競爭實力。堅持質量優先、精益求精發展思路,深入實施品牌發展戰略,不斷拓展本地優質農產品的綜合競爭力。一是要狠抓農產品質量安全監督、管理和服務。加大農產品檢驗檢測和農業執法力度,嚴厲查處違規用藥、藥殘超標等生產行為,爭取檢測樣品2000只以上。充分發揮各鄉鎮(街道)農產品免費檢測中心作用,拓展服務功能,進一步提升農產品生產經營單位和廣大消費者農產品質量安全意識。二是要深入實施農業品牌發展戰略,鼓勵發展自主品牌,積極引導同類農產品生產者聯合培育區域農產品知名品牌,重點提升“余姚榨菜”、“余姚瀑布仙茗”、“余姚楊梅”、“余姚甲魚”等公共品牌形象,加強農產品品牌宣傳和營銷,促進優質品牌農產品健康發展,全面提升我市特色農產品知名度和影響力。三是要不斷推廣應用農業標準化生產,以綠色食品、有機食品、無公害農產品和地理標志產品為突破口,加大培育力度,強化認證程序,建立農產品質量安全管理數據庫,力爭新增“三品”認證10只以上。加強農技指導服務,促進農產品標準化生產水平,通過科技下鄉、結對幫扶、蹲點服務等形式,“面對面”、“手把手、鍵對鍵”地解決廣大農民群眾遇到的生產難題,力爭開展大型科技下鄉活動5次以上,農業生產技術培訓2000人次以上,推廣新技術20項以上,引進農作物新品種100只以上。
(四)堅持“輸血”與“造血”并重,著力增強農業發展活力。以挖掘農業自身發展潛力為目標,通過輸血與造血相結合,進一步提升農村、農民的自我發展能力。一是要創新惠農政策,積極開展農信擔保業務,加大宣傳力度、規范擔保程序,逐步解決農業融資難、種養植戶貸款難問題。進一步加強政策性農險推廣工作,不斷擴大參保品種和范圍,完善農險服務網絡,實現應保盡保,切實增強農戶防災抗災能力。二是要促進農村改革創新,在小曹娥鎮農村土地承包經營權確權登記試點基礎上,逐步在全市范圍內推進確權登記工作,進一步明晰農村土地承包經營權歸屬、強化物權登記管理,促進城鄉要素自由流動、實現資源優化配置,增強農業農村發展活力。全面推進村經濟合作社股份制改革,理順村級集體經濟分配關系,創新村級集體經濟經濟管理體制和運行機制為重點,促進村級集體經濟發展壯大和集體經濟組織成員收入持續增長,力爭到年底前全面完成股改工作任務。三是要進一步構建新型農業經營體系,不斷增強農業經營主體自我發展能力,指導做好規范社、星級社、示范社創建工作,積極探索土地、服務、技術等方面的合作和整合,探索組建農民專業合作社聯合社;鼓勵種養大戶開展工商登記,積極培育發展家庭農場,培育發展市級以上示范性家庭農場20家以上。壯大農業龍頭企業和規模牧場,鼓勵通過品牌嫁接、資本運作、產業延伸等方式重組聯合,促進龍頭企業和規模牧場集群發展。加快培育新型職業農民,完善大學畢業生從事現代農業政策,力爭新引進大學畢業生50名以上。
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