國(guó)土局加強(qiáng)土地執(zhí)法工作簡(jiǎn)報(bào)一

　　今年以來(lái),河池市國(guó)土資源局積極探索和創(chuàng)新國(guó)土資源執(zhí)法方式,以推進(jìn)執(zhí)法關(guān)口前移、強(qiáng)化日常動(dòng)態(tài)巡查、完善執(zhí)法監(jiān)管體系、共同聯(lián)合執(zhí)法、文明說(shuō)理等五個(gè)執(zhí)法模式為抓手,依法履職,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,增強(qiáng)依法行政能力,努力創(chuàng)建“法治型國(guó)土”。

　　一是推進(jìn)執(zhí)法關(guān)口前移。該局按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早制止、早處理”的原則,變事后處罰為事前防范,采取提前介入的工作方式,對(duì)執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的潛在違法行為進(jìn)行摸底分析、研究對(duì)策,把好預(yù)防關(guān),將執(zhí)法關(guān)口前置。截至8月底,全市共巡查發(fā)現(xiàn)土地違法行為709宗,下發(fā)《責(zé)令停止土地違法行為通知書》709份,立案180宗,結(jié)案170宗,拆除構(gòu)建物36899平方米,沒(méi)收構(gòu)建物7800平方米,收回土地5.38公頃,罰沒(méi)款112.42萬(wàn)元。

　　二是強(qiáng)化日常動(dòng)態(tài)巡查。該局進(jìn)一步完善執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查方案,按照“橫向到邊、縱向到底”的原則,把巡查區(qū)域分片到人,把巡查責(zé)任落實(shí)到人,認(rèn)真履職,落實(shí)巡查責(zé)任。截至8月底,全市共開(kāi)展動(dòng)態(tài)巡查工作15108次,出動(dòng)8083人次進(jìn)行巡查。

　　三是完善執(zhí)法監(jiān)管體系。該局構(gòu)建國(guó)土資源三級(jí)執(zhí)法監(jiān)管體系,按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,以動(dòng)態(tài)巡查為抓手,建立健全覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))委會(huì)、村民小組的三級(jí)國(guó)土資源監(jiān)管體系,形成縣、鄉(xiāng)、村、屯網(wǎng)格化監(jiān)管格局,實(shí)現(xiàn)各級(jí)、各部門、全社會(huì)共同監(jiān)管的目標(biāo)。積極實(shí)行土地執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)格化管理,將全市執(zhí)法區(qū)域分為若干個(gè)片區(qū)網(wǎng)塊實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理,實(shí)行“定人員、定區(qū)域、定責(zé)任”的三定執(zhí)法責(zé)任制,落實(shí)每名隊(duì)長(zhǎng)、所長(zhǎng)的管理和服務(wù)責(zé)任。

　　四是構(gòu)建共同聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。該局與河池市公安局、檢察院、人民法院、綜合執(zhí)法局共同出臺(tái)《河池市制止和查處國(guó)土資源違法犯罪行為工作聯(lián)席會(huì)議制度》,定期或不定期開(kāi)展巡查,對(duì)違法用地早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置。截至8月底,全市共開(kāi)展礦山專項(xiàng)整治行動(dòng)62次,礦山動(dòng)態(tài)巡查827次,出動(dòng)車輛1946輛次,出動(dòng)人員5869人次,炸封填埋查封井口136個(gè),查獲非法采、運(yùn)礦車輛62臺(tái),驅(qū)散人員231人,搗毀工棚22個(gè),罰沒(méi)款4.6萬(wàn)元。

　　五是探索文明說(shuō)理執(zhí)法模式。該局在執(zhí)法過(guò)程或處罰決定中,把說(shuō)事理、說(shuō)法理、說(shuō)情理結(jié)合起來(lái),向當(dāng)事人說(shuō)清違法事實(shí),說(shuō)清處理程序,說(shuō)清處罰依據(jù),做到“行政執(zhí)法零差錯(cuò)、行政處罰零訴訟”,把嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法有機(jī)的結(jié)合起來(lái)。