推進婦聯改革創新工作簡報1：

　　自今年年初，全國婦聯黨組書記、副主席、書記處第一書記宋秀巖在漳縣調研時對基層婦聯改革工作專門做了指示后，漳縣縣委、縣政府高度重視，按照“四個及時”(及時研究落實、及時啟動試點改革、及時學習先進經驗、及時推動落實)迅速開展基層婦聯組織改革工作。截至目前，2個試點鄉鎮和7個試點村各項改革已全面完成，非試點的3個鄉鎮、17個村完成婦聯組織改建選舉工作，其余鄉鎮和行政村計劃于4月10前全面完成改建工作。

　　(一)“三打破六優先”推薦人選。

　　按照打破行政隸屬、打破行業壁壘、打破身份限制的“三打破”和有利于婦女工作發展的優先進執委、熱心婦女兒童公益事業的優先進執委、在群眾中有公信力的優先進執委、能帶動婦女脫貧致富的優先進執委、倡導家庭和睦尊老愛幼的優先進執委、能為婦女積極傳遞正能量的優先進執委的“六優先”標準，推薦婦女代表，并推選代表中工作能力強、群眾基礎好的女能人、女帶頭人、專業合作社女負責人等各行業女性骨干擔任鄉鎮婦聯兼職副主席或執委，壯大基層工作力量，徹底改變鄉鎮婦聯“單槍匹馬”干工作、服務婦女群眾“盲點多”“手臂短”的現狀。

　　(二)“五把關”規范程序。

　　一是把好婦女知曉關。通過張貼標語、懸掛橫幅和微信公眾平臺等新媒體宣傳、自編自演“會改聯”節目等群眾喜聞樂見的方式，全面宣傳基層婦聯組織改革工作，確保了基層婦聯組織改革工作在群眾中的知曉率達到100%。

　　二是把好代表資格關。對推選出的婦女代表，按照能夠代表相關界別發揮作用、能夠反映本區域婦女心聲、能夠帶領貧困婦女脫貧等條件，由本級黨委和上級婦聯組織進行審核把關，并征求縣鄉綜治辦意見，確保每一位婦女代表的先進性、廣泛性、代表性。

　　三是把好人選公示關。對推選并經過資格審核的婦女代表，在本區域進行不少于7個工作日的公示，確保婦女參與率達到90%以上、滿意率90%以上。

　　四是把好工作報告關。在召開本區域婦女代表大會之前，認真撰寫婦女工作報告，并經本級黨委和上級婦聯審核，對達不到工作要求的工作報告，進行多次修改完善，直至報告達到要求后再同意提交大會。

　　五是把好會議程序關。嚴格婦女代表大會程序，制定《漳縣基層婦聯組織改革指導手冊》，明確工作流程，上級婦聯組織與會進行指導，確保會議程序規范、選舉有效、內容充實。

　　(三)“七個100%”保障婦聯工作。

　　全縣所有鄉鎮婦聯主席100%進鄉鎮黨政班子，并結合村“兩委”換屆，通過村“兩委”女干部和村婦聯主席(婦代會主任)交叉任職等方式，實現了全縣所有行政村“兩委”班子中100%有女性、村婦聯主席(婦代會主任)100%進村“兩委”，建立村婦聯主席待遇保障機制，實現了婦聯主席(婦代會主任)工資待遇100%解決、基層婦聯組織100%有工作經費、135個行政村100%有“婦女之家”、婦女人均1元錢標準的婦聯工作經費100%全面落實的目標，實現了基層婦聯組織有人干事、有場所議事、有錢辦事的“三有”目標。

　　(四)“四類發揮作用”強化履職能力。

　　充分發揮專兼職副主席和執委作用，找準結合點，探索“四類發揮作用”，促進婦聯組織職能有效發揮。一是堅持分類發揮作用。充分挖掘教育、衛生、司法、專業合作社等行業婦女人才的資源優勢，把各行業的婦女組織凝聚起來，實現婦聯組織帶動產業發展的積極效應。

　　二是堅持組團發揮作用。整合各行業優秀婦女人才和社會組織資源優勢，組團聯動，推進服務婦女各項工作。

　　三是堅持建基地發揮作用。充分發揮已建立的包括種植、養殖、手工編織和鄉村旅游等內容的8個全國婦聯脫貧示范基地作用，將基地中的女性負責人全部吸納到本區域婦聯組織，帶領貧困婦女通過帶資入股、技能培訓、就地務工等形式脫貧致富，為貧困婦女提供了就業崗位，輻射帶動周邊婦女增收致富。

　　四是堅持黨建帶婦建發揮作用。按照黨建帶婦建的要求，從帶思想、帶組織、帶隊伍入手，把婦女群眾最廣泛最緊密地凝聚在各級黨組織的周圍，推動婦聯組織增強政治性、先進性和群眾性，引領婦女走在時代前列、積極主動建功立業。

　　(五)“五項長效機制”促進工作推進。

　　為確保婦聯工作有章可循，創新建立了一整套規范有序的工作推動機制，在完善了婦女代表議事制度、婦聯學習制度、執委聯戶制度等制度的基礎上，制定了“五項長效機制”，促進全縣基層婦聯組織改革。

　　一是專題設立婦女脫貧支持資金。為有效解決婦聯執委帶領貧困婦女脫貧和貧困婦女自身發展資金制約，縣上整合財政涉農資金150萬元設立婦女脫貧支持資金，建立婦聯執委領辦扶貧項目，項目由村婦聯專業合作社帶頭人執委申請，縣扶貧辦、縣婦聯審批監督，主要用于巾幗婦女脫貧項目，內容包括貧困婦女創業“扶貧車間”、貧困婦女培訓、鄉村旅游農家樂、貧困婦女扶貧示范等，幫助各級婦聯執委帶動貧困婦女增收。并根據各級婦聯執委發展需求和作用發揮情況，在今后繼續追加。

　　二是建立了全國婦聯幫扶漳縣工作聯席會議制度。由縣委書記或縣委書記委托縣委副書記主持，每季度召開一次聯席會議，研究解決全縣婦女參與脫貧攻堅、基層婦聯組織改革及全國婦聯幫扶各項工作進展情況、存在的問題及下階段工作打算。

　　三是建立了研究婦女工作例會制度。由縣委、縣政府分管領導，會同全國婦聯幫扶工作組成員、縣婦聯班子成員、全國婦聯幫扶工作辦公室負責人，定期不定期召開會議專題研究當前各項工作進展，部署下階段工作。

　　四是建立了督查落實制度。對全國婦聯幫扶漳縣各項工作進展、婦女參與脫貧攻堅、基層婦聯組織改革等各項重點工作已經納入縣委督查室、縣政府督查室年度督查工作計劃。

　　五是建立了宣傳引導制度。建立了攜手幫建美麗漳縣、漳縣婦女工作微信矩陣等新媒體宣傳平臺，把組織動員、教育引導、聯系服務婦女群眾工作有機融入新媒體中，形成了層層傳遞、層層擴散的宣傳方式和婦聯組織與婦女群眾互動交流的有效平臺。