區開展農民工工資支付情況專項檢查工作簡報一

　　2017年元旦、春節臨近，為做好本區農民工工資支付工作，全力維護農民工切身利益和保持社會穩定大局。根據市人力資源社會保障局等十二部門下發的《轉發人力資源社會保障部等部門關于開展農民工工資支付情況專項檢查的通知》(滬人社監〔2016〕460號)，結合長寧區實際，區總工會會同區人社局、區建交委、區公安分局、區國資委、區市場監管局在全區開展了農民工工資支付專項檢查行動。現將農民工工資支付情況專項檢查情況匯報如下：

　　一、工作情況

　　本次專項檢查分為三個階段進行：一是宣傳自查階段(2016年12月上旬);二是執法檢查階段(2016年12月16日至2017年1月16日);三是分析總結階段(2017年春節前)。據統計，專項行動期間全區共檢查用人單位2392戶，涉及員工48602人;發出責令整改通知書10份，行政處理8戶，追繳拖欠251名農民工工資228.27萬元，專項行動取得了較明顯的成效。

　　二、工作做法

　　(一)加強組織領導，落實責任主體

　　一是設立協調小組。成立了以區人力資源和社會保障局局長為組長的長寧區農民工工資支付情況專項檢查領導協調小組，區總工會、區建交委、區公安分局、區國資委、區市場監管局等相關分管領導為成員，負責專項檢查活動的組織、協調工作。二是制發工作方案。專項檢查領導協調小組下發了《關于開展農民工工資支付情況專項檢查的通知》(長人社發〔2016〕56號)，明確了檢查重點、實施步驟及工作措施和要求。三是建立聯動機制。明確協調小組各成員單位職責，由區人社局牽頭負責專項檢查的組織協調和監督檢查;區總工會負責農民工合法權益侵害案件的監督;區建交委負責建筑施工企業拖欠農民工工資的監督檢查和督促建設方和發包方優先在工程款中支付工資;區公安分局負責查處拖欠農民工工資以及欠薪逃匿的違法行為，及時處理因拖欠工資引發的危害社會治安行為;區國資委負責對區屬國有企業、集體企業農民工工資的監督檢查;區市場監管局負責對檢查發現的無照經營行為依法取締。

　　(二)廣泛深入宣傳，營造維權氛圍

　　開展形式多樣的法律宣傳，利用設立咨詢窗口、微信公眾號等形式，區總工會于12月分別在長寧區工人文化宮、臨空園區、長寧建筑工程總承包公司工地等開展《勞動法》、《勞動合同法》、《國務院辦公廳關于全面治理拖欠農民工工資問題的意見》(國辦發〔2016〕1號)、《勞動保障監察條例》、《最低工資規定》、《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》等勞動保障法律法規和有關政策的宣傳普及工作，為農民工提供咨詢服務，幫助農民工學法、懂法，用法，使其在權益受到侵害時，能通過正確途徑和法律渠道維護自己的合法權益。專項檢查組重點加強欠薪入罪案例的宣傳，強化在區域內營造維護農民工合法權益的法制環境，促進用人單位必須自覺遵守勞動保障法律法規，按時足額支付勞動者工資。專項檢查期間，共組織專題宣傳活動3場，發放宣傳資料2230份。

　　(三)全面排查摸底，開展分類檢查

　　為確保此次專項檢查活動取得實效，區總工會加強對各類用人單位工資支付情況的監督，整合相關資源，積極開展情況排摸及信息上報工作。發揮勞動關系工作指導員上門深入指導作用，排摸信息掌握情況的作用，同時整合各街鎮工會、樓宇工會、企業工會等資源，形成勞動維權信息上報網絡。同時區總工會聯合區人社局聯合各街道(鎮)組織開展了“用人單位工資支付情況”排摸檢查活動。共排摸企業150家，其中梳理出48家重點對象，發現存在拖欠工資問題企業23家。區建交委依照我區《關于做好勞資糾紛類訴求處置工作的會議紀要》中明確的，作為處置建筑施工工程引發拖欠工資或工程款糾紛的責任主體，對區內建筑施工企業組織開展專項排摸檢查，督促建設方和發包方據工程進度優先在工程款中支付工資。區國資委組織區屬國有企業及下屬企業開展自查。區總工會發揮勞動法律監督員作用，開展欠薪報告。

　　(四)集中聯合執法，啟動應急處置

　　在聯合執法過程中，注重突出問題導向。由專項檢查領導協調小組成員單位組成40人聯合執法組分別于12月22日、1月5日對排摸確定的48家存在欠薪問題企業開展聯合執法，當場開具了《調查詢問通知書》23份，責令支付工資517.81萬元。同時，全面啟動欠薪問題應急處置機制，對多家欠薪高風險企業重點監控，密切關注因工資拖欠引發的突發性、群體性事件。按照《長寧區群體性勞動關系矛盾應急處置實施意見》明確分工，密切配合。