簡報一:
“農(nóng)村留守兒童是社會事業(yè)發(fā)展的短板,也是最需要關(guān)愛幫扶的群體。”11月9日,在農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作部際聯(lián)席會議第二次全體會議暨“合力監(jiān)護、相伴成長”關(guān)愛保護專項行動視頻會議上,浙江省副省長熊建平如是說道。
近年來,頻發(fā)的農(nóng)村留守兒童意外身亡事故,引起了各界的思考。根據(jù)民政部、教育部、公安部《關(guān)于開展農(nóng)村留守兒童摸底排查工作的通知》(民發(fā)﹝2016﹞42號),2016年3月中旬,浙江省農(nóng)村留守兒童摸底排查工作正式啟動。
截至2016年6月30日,浙江全省共有農(nóng)村留守兒童約11.68萬人,約占該省兒童總數(shù)的1.5%,其中男6萬余人,女5.68萬人。
記者了解到,近76.8%的農(nóng)村留守兒童集中在義務(wù)教育階段,77%的農(nóng)村留守兒童由爺爺、奶奶或外公、外婆監(jiān)護和撫養(yǎng),有63%的農(nóng)村留守兒童家庭經(jīng)濟收入主要來自于父母外出務(wù)工,父母一方外出務(wù)工、另一方無監(jiān)護能力的有8693人。
早在2012年,浙江就率先全國啟動了城鄉(xiāng)社區(qū)兒童福利督導(dǎo)制度建設(shè)工作,著手構(gòu)建基層兒童福利服務(wù)體系。浙江的縣、市、區(qū)依托兒童福利院或綜合性社會福利院建立兒童福利服務(wù)指導(dǎo)中心,在街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立兒童福利服務(wù)工作站,在社區(qū)普遍設(shè)立專兼職兒童福利督導(dǎo)員,建立兒童福利督導(dǎo)員制度,形成了自上而下、深入社區(qū)和鄉(xiāng)村的三級兒童福利服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為兒童福利保障服務(wù)體系建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
目前,浙江的留守兒童已全部排查完畢并錄入信息庫,建立了一人一檔,明確了每一名留守兒童的社會及學(xué)校(幼兒園)結(jié)對幫扶人。同時為了加強對農(nóng)村留守兒童信息數(shù)據(jù)的分析運用,2016年5月底,浙江省民政廳下發(fā)了《關(guān)于建立健全農(nóng)村留守兒童基本信息動態(tài)管理機制的通知》,要求各地除建立基本信息動態(tài)管理機制外,重點要根據(jù)調(diào)查摸底情況,有針對性地開展關(guān)愛保護工作。
“浙江市場經(jīng)濟發(fā)達,社會力量活躍,互助幫扶的氛圍十分濃厚。”熊建平表示,除了浙江政府著力構(gòu)建農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護體系,浙江的民間力量也為社會事業(yè)發(fā)展提供了重要補充。
據(jù)了解,浙江正大力統(tǒng)籌各方資源,充分發(fā)揮政府、市場、社會的作用,鼓勵企事業(yè)單位、社會組織和志愿者參與農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作。據(jù)統(tǒng)計,浙江省平均每萬人擁有社會組織8個,每年募集慈善資金約45億元人民幣。
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