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第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作匯報(bào)

工作匯報(bào) 時(shí)間:2021-08-31 手機(jī)版

  開(kāi)展第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查是為了查清我國(guó)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民基本情況,反映農(nóng)村發(fā)展新面貌和農(nóng)民生活新變化,為科學(xué)制定“三農(nóng)”政策、加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全面建成小康社會(huì)提供全面翔實(shí)的科學(xué)依據(jù)。以下是第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作匯報(bào),歡迎閱讀!

  第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作匯報(bào)

  第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查,是國(guó)務(wù)院部署的,在全面建成小康社會(huì)決勝階段的一項(xiàng)重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查。為此,國(guó)務(wù)院專門(mén)成立了以汪洋副總理為組長(zhǎng)的第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組,山西省也成立以郭迎光副省長(zhǎng)為組長(zhǎng)的山西省第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組,分別負(fù)責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)和全省農(nóng)業(yè)普查工作。市政府高度重視這項(xiàng)工作,在2015年12月成立以董仙桃副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的陽(yáng)泉市第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí),市政府將農(nóng)業(yè)普查列入2016年重點(diǎn)工作,并寫(xiě)入《政府工作報(bào)告》中。下面我就本次農(nóng)業(yè)普查的總體要求及我市普查工作準(zhǔn)備情況和下一階段的工作安排向大家匯報(bào)如下:

  一、第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的總體要求

  (一)農(nóng)業(yè)普查的目的

  組織開(kāi)展第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查,目的是查清農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民基本情況,掌握農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)業(yè)規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化等新情況,反映農(nóng)村發(fā)展新面貌和農(nóng)民生活新變化,為科學(xué)制定“三農(nóng)”政策、加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全面建成小康社會(huì)提供決策依據(jù)。

  (二)農(nóng)業(yè)普查的對(duì)象

  第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的對(duì)象包括所有的農(nóng)村住戶(農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶和其他住戶)、城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、村民委員會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。就我市來(lái)看,此次普查涉及我市行政區(qū)域內(nèi)30多萬(wàn)農(nóng)村住戶、8萬(wàn)多個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、960個(gè)村民委員會(huì)和32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

  (三)農(nóng)業(yè)普查的內(nèi)容

  第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查針對(duì)各類普查對(duì)象設(shè)計(jì)了6種普查表,共計(jì)700多個(gè)指標(biāo)。以普通農(nóng)村住戶普查表為例,調(diào)查一戶需登記72個(gè)指標(biāo),包括家庭成員基本情況、耕地及種植業(yè)、農(nóng)機(jī)使用、施肥用藥、畜牧養(yǎng)殖、住房、飲用水源、家庭生活條件等多個(gè)方面。達(dá)到一定生產(chǎn)規(guī)模的農(nóng)村住戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、村民委員會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府需登記填報(bào)的內(nèi)容更豐富,指標(biāo)更多。

  (四)農(nóng)業(yè)普查的時(shí)間和總體安排

  普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2016年12月31日,時(shí)期資料為2016年度資料。

  從2015年6月國(guó)務(wù)院發(fā)文布置開(kāi)展第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查到2018年普查工作基本結(jié)束,第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查大約需要3年左右的時(shí)間。整個(gè)普查工作分四個(gè)階段來(lái)進(jìn)行:

  第一階段是普查準(zhǔn)備階段,到2016年底結(jié)束。主要工作包括:組建普查機(jī)構(gòu)、落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)、配置普查設(shè)備、制定普查方案、培訓(xùn)普查人員、開(kāi)展宣傳動(dòng)員、確定普查小區(qū)、組織清查摸底等。

  第二階段是現(xiàn)場(chǎng)登記階段,2017年1月到5月。主要工作是:組織現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)表和行政村聯(lián)網(wǎng)直報(bào)、復(fù)查驗(yàn)收普查數(shù)據(jù)等。

  第三階段是數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查和數(shù)據(jù)處理階段,2017年6月到12月。主要工作是:數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查、普查數(shù)據(jù)的審核匯總、質(zhì)量評(píng)估、主要數(shù)據(jù)的發(fā)布和普查資料的編印。

  第四階段是工作總結(jié)及資料開(kāi)發(fā)階段, 2018年全年。主要工作是:普查總結(jié)和表彰、普查資料的深度開(kāi)發(fā)、普查成果的發(fā)布、農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查基礎(chǔ)信息系統(tǒng)的建立、普查文件匯編和歸檔。

  (五)農(nóng)業(yè)普查面臨的新形勢(shì)和新要求

  農(nóng)業(yè)普查規(guī)模大、涉及范圍廣、協(xié)調(diào)難度大、工作環(huán)節(jié)多,任務(wù)十分艱巨。特別是當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展進(jìn)入新階段,農(nóng)業(yè)普查也面臨新的形勢(shì)和要求:

  一是普查員選聘難度更大。按照普查方案規(guī)定,并結(jié)合第二次農(nóng)業(yè)普查情況看,此次普查全市需要?jiǎng)澐?60個(gè)普查區(qū)、5000多個(gè)普查小區(qū)。按照每個(gè)普查區(qū)配備1名普查指導(dǎo)員、每個(gè)普查小區(qū)配備1名普查員測(cè)算,全市需要5000多名普查指導(dǎo)員和普查員。隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展和農(nóng)民外出務(wù)工常態(tài)化,在一部分農(nóng)村招聘如此規(guī)模的合格的普查指導(dǎo)員和普查員難度比10年前更大。

  二是入戶登記難度更大。目前,農(nóng)村素質(zhì)較高的青壯年大量外出,空心村、空殼村現(xiàn)象突出,土地經(jīng)營(yíng)狀況也更為復(fù)雜;農(nóng)民職業(yè)多樣化、收入多元化,思想狀況差異大,也更加注重隱私保護(hù)。調(diào)查登記中需要能進(jìn)得了門(mén),找得見(jiàn)人,需要根據(jù)居住和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況逐一分類登記,還需要通過(guò)一定的訪問(wèn)技巧獲取真實(shí)的調(diào)查數(shù)據(jù),與以往相比難度更大。

  三是技術(shù)手段要求更高。此次普查全面推行遙感測(cè)量、手持智能數(shù)據(jù)采集終端(PDA)、鄉(xiāng)村普查數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)等現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用,提高普查工作效率和數(shù)據(jù)質(zhì)量。同時(shí),對(duì)普查的技術(shù)環(huán)境和普查人員的素質(zhì)也提出了更高的要求。


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