開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查是為了查清我國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民基本情況，反映農(nóng)村發(fā)展新面貌和農(nóng)民生活新變化，為科學(xué)制定“三農(nóng)”政策、加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全面建成小康社會提供全面翔實(shí)的科學(xué)依據(jù)。以下是第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作匯報(bào)，歡迎閱讀!

　　第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作匯報(bào)

　　第三次全國農(nóng)業(yè)普查，是國務(wù)院部署的,在全面建成小康社會決勝階段的一項(xiàng)重大國情國力調(diào)查。為此，國務(wù)院專門成立了以汪洋副總理為組長的第三次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，山西省也成立以郭迎光副省長為組長的山西省第三次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，分別負(fù)責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)全國和全省農(nóng)業(yè)普查工作。市政府高度重視這項(xiàng)工作，在2015年12月成立以董仙桃副市長為組長的陽泉市第三次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)，市政府將農(nóng)業(yè)普查列入2016年重點(diǎn)工作，并寫入《政府工作報(bào)告》中。下面我就本次農(nóng)業(yè)普查的總體要求及我市普查工作準(zhǔn)備情況和下一階段的工作安排向大家匯報(bào)如下：

　　一、第三次全國農(nóng)業(yè)普查的總體要求

　　(一)農(nóng)業(yè)普查的目的

　　組織開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查，目的是查清農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民基本情況，掌握農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)業(yè)規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化等新情況，反映農(nóng)村發(fā)展新面貌和農(nóng)民生活新變化，為科學(xué)制定“三農(nóng)”政策、加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全面建成小康社會提供決策依據(jù)。

　　(二)農(nóng)業(yè)普查的對象

　　第三次全國農(nóng)業(yè)普查的對象包括所有的農(nóng)村住戶(農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶和其他住戶)、城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位、村民委員會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。就我市來看，此次普查涉及我市行政區(qū)域內(nèi)30多萬農(nóng)村住戶、8萬多個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位、960個(gè)村民委員會和32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

　　(三)農(nóng)業(yè)普查的內(nèi)容

　　第三次全國農(nóng)業(yè)普查針對各類普查對象設(shè)計(jì)了6種普查表，共計(jì)700多個(gè)指標(biāo)。以普通農(nóng)村住戶普查表為例，調(diào)查一戶需登記72個(gè)指標(biāo)，包括家庭成員基本情況、耕地及種植業(yè)、農(nóng)機(jī)使用、施肥用藥、畜牧養(yǎng)殖、住房、飲用水源、家庭生活條件等多個(gè)方面。達(dá)到一定生產(chǎn)規(guī)模的農(nóng)村住戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位、村民委員會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府需登記填報(bào)的內(nèi)容更豐富，指標(biāo)更多。

　　(四)農(nóng)業(yè)普查的時(shí)間和總體安排

　　普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2016年12月31日，時(shí)期資料為2016年度資料。

　　從2015年6月國務(wù)院發(fā)文布置開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查到2018年普查工作基本結(jié)束，第三次全國農(nóng)業(yè)普查大約需要3年左右的時(shí)間。整個(gè)普查工作分四個(gè)階段來進(jìn)行：

　　第一階段是普查準(zhǔn)備階段，到2016年底結(jié)束。主要工作包括：組建普查機(jī)構(gòu)、落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)、配置普查設(shè)備、制定普查方案、培訓(xùn)普查人員、開展宣傳動員、確定普查小區(qū)、組織清查摸底等。

　　第二階段是現(xiàn)場登記階段，2017年1月到5月。主要工作是：組織現(xiàn)場調(diào)查、完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)表和行政村聯(lián)網(wǎng)直報(bào)、復(fù)查驗(yàn)收普查數(shù)據(jù)等。

　　第三階段是數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查和數(shù)據(jù)處理階段，2017年6月到12月。主要工作是：數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查、普查數(shù)據(jù)的審核匯總、質(zhì)量評估、主要數(shù)據(jù)的發(fā)布和普查資料的編印。

　　第四階段是工作總結(jié)及資料開發(fā)階段， 2018年全年。主要工作是：普查總結(jié)和表彰、普查資料的深度開發(fā)、普查成果的發(fā)布、農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查基礎(chǔ)信息系統(tǒng)的建立、普查文件匯編和歸檔。

　　(五)農(nóng)業(yè)普查面臨的新形勢和新要求

　　農(nóng)業(yè)普查規(guī)模大、涉及范圍廣、協(xié)調(diào)難度大、工作環(huán)節(jié)多，任務(wù)十分艱巨。特別是當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展進(jìn)入新階段，農(nóng)業(yè)普查也面臨新的形勢和要求：

　　一是普查員選聘難度更大。按照普查方案規(guī)定，并結(jié)合第二次農(nóng)業(yè)普查情況看，此次普查全市需要?jiǎng)澐?60個(gè)普查區(qū)、5000多個(gè)普查小區(qū)。按照每個(gè)普查區(qū)配備1名普查指導(dǎo)員、每個(gè)普查小區(qū)配備1名普查員測算，全市需要5000多名普查指導(dǎo)員和普查員。隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展和農(nóng)民外出務(wù)工常態(tài)化，在一部分農(nóng)村招聘如此規(guī)模的合格的普查指導(dǎo)員和普查員難度比10年前更大。

　　二是入戶登記難度更大。目前，農(nóng)村素質(zhì)較高的青壯年大量外出，空心村、空殼村現(xiàn)象突出，土地經(jīng)營狀況也更為復(fù)雜;農(nóng)民職業(yè)多樣化、收入多元化，思想狀況差異大，也更加注重隱私保護(hù)。調(diào)查登記中需要能進(jìn)得了門，找得見人，需要根據(jù)居住和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況逐一分類登記，還需要通過一定的訪問技巧獲取真實(shí)的調(diào)查數(shù)據(jù)，與以往相比難度更大。

　　三是技術(shù)手段要求更高。此次普查全面推行遙感測量、手持智能數(shù)據(jù)采集終端(PDA)、鄉(xiāng)村普查數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)等現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用，提高普查工作效率和數(shù)據(jù)質(zhì)量。同時(shí)，對普查的技術(shù)環(huán)境和普查人員的素質(zhì)也提出了更高的要求。