尊敬的*部長(zhǎng)及各位領(lǐng)導(dǎo):
在全縣上下深入貫徹省委八屆六次全會(huì)和全省農(nóng)村基層黨建工作XX現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神、扎實(shí)推進(jìn)第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村步伐之際,你們不辭辛勞,蒞臨XX視察工作,使我們倍受關(guān)懷和鼓舞。在此,我謹(jǐn)代表中國(guó)共產(chǎn)黨XX縣委、XX縣人大常委會(huì)、XX縣人民政府、政協(xié)XX縣委員會(huì)及68萬(wàn)XX人民,向各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎和崇高的敬意!
去年11月19日全省農(nóng)村基層黨建工作XX現(xiàn)場(chǎng)會(huì)以來(lái),我們按照省委“舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的總體思路,緊緊圍繞市委“一手抓產(chǎn)業(yè)培育促發(fā)展,一手抓解決群眾疾苦促和諧”的總體要求,牢記XX部長(zhǎng)“必須始終把群眾滿意作為基層黨建工作的根本價(jià)值取向”的指示精神,真抓實(shí)干,攻堅(jiān)破難,促進(jìn)各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展。
一、突出“一把手”這個(gè)關(guān)鍵,抓好班子帶好隊(duì)伍,在樹(shù)好形象上讓群眾滿意
3個(gè)多月來(lái),我們牢記X部長(zhǎng)“做好農(nóng)村基層黨建工作,在任何時(shí)候都必須把選好配強(qiáng)黨組織書(shū)記作為重中之重”這一教導(dǎo),把抓“一把手”工程作為重點(diǎn),進(jìn)一步選好班長(zhǎng),配強(qiáng)班子,增強(qiáng)了基層黨組織及黨員干部執(zhí)政為民的能力。
(一)以選好村支部書(shū)記為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)。在全省農(nóng)村基層黨建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神指引下,我們對(duì)全縣598個(gè)行政村、11個(gè)社區(qū)基層組織進(jìn)行深入調(diào)研,提出了以選好村支部書(shū)記為重中之重的“四個(gè)注重”思路,穩(wěn)步推進(jìn)先進(jìn)性教育活動(dòng)。我們特別注重選好配強(qiáng)村支部“一把手”。全面推進(jìn)“中壩經(jīng)驗(yàn)”全覆蓋,大力開(kāi)展“百村十居示范行動(dòng)”,果斷調(diào)整了33個(gè)后進(jìn)村支部書(shū)記,下派了110名年輕科級(jí)后備干部到村擔(dān)任支部書(shū)記,公開(kāi)選拔了20名優(yōu)秀大學(xué)生到村任職,充分吸引優(yōu)秀外出務(wù)工人員、優(yōu)秀退伍軍人回村任職,逐步實(shí)現(xiàn)村(社區(qū))支部書(shū)記“知識(shí)化”和“脫產(chǎn)”化。我們特別注重培育農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。在廣泛征求群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,確立了生豬、葛薯、水果、蠶桑四大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),支持四川巨農(nóng)、重慶鈺峰、四川七環(huán)等龍頭企業(yè)進(jìn)行規(guī)模擴(kuò)張,創(chuàng)新企業(yè)和農(nóng)戶“雙贏”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,組建農(nóng)業(yè)發(fā)展投資擔(dān)保公司,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍,帶動(dòng)農(nóng)民增收。我們特別注重解決群眾疾苦。堅(jiān)持把農(nóng)民群眾最關(guān)心的生活難、行路難、致富難、群眾子女入學(xué)難等問(wèn)題作為農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)見(jiàn)實(shí)效的重點(diǎn),3個(gè)多月來(lái),農(nóng)民群眾普遍得到了實(shí)惠。我們特別注重建立長(zhǎng)效機(jī)制。在邊學(xué)邊查邊改的過(guò)程中,及時(shí)建立健全了黨員干部示范、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、造福群眾等機(jī)制,確保群眾長(zhǎng)期滿意。
(二)以配強(qiáng)縣級(jí)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”為目標(biāo),積極籌劃換屆選舉工作。全省農(nóng)村基層黨建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)后,我們分四種類(lèi)型成功進(jìn)行了黨組織負(fù)責(zé)人公推直選試點(diǎn),得到了群眾普遍好評(píng)。同時(shí)我們組織10個(gè)層面769人對(duì)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子6個(gè)方面的工作及班子成員8個(gè)方面的表現(xiàn)進(jìn)行社會(huì)評(píng)價(jià),滿意度達(dá)90%以上。在總結(jié)推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,我們以選好配強(qiáng)“一把手”為目標(biāo),著手策劃縣、鄉(xiāng)兩級(jí)換屆工作。目前正對(duì)縣級(jí)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子尤其是“一把手”進(jìn)行社會(huì)評(píng)價(jià)、任期目標(biāo)考核和換屆考核,力爭(zhēng)把那些對(duì)群眾感情深厚、實(shí)績(jī)突出、作風(fēng)務(wù)實(shí)、清正廉潔、群眾滿意的優(yōu)秀干部選拔到“一把手”崗位上來(lái)。6月底前,新一屆縣級(jí)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子“一把手”將全部到崗履職。
(三)以強(qiáng)化激勵(lì)保障為手段,進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。從今年起,縣委將每年開(kāi)展“優(yōu)秀公務(wù)員”、“優(yōu)秀村(社區(qū))支部書(shū)記”、“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記”評(píng)選活動(dòng),規(guī)定新提拔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職原則上在優(yōu)秀村(社區(qū))“三職”干部中選拔,新提拔的縣級(jí)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部原則上要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村任職經(jīng)歷,推薦提拔的副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部原則上要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職任職經(jīng)歷,切實(shí)解決了基層干部的前途問(wèn)題??h財(cái)政每年新增支出300多萬(wàn)元,將在職村支部書(shū)記的誤工報(bào)酬由每月120—150元提高到300元/1500人以下的村、350元/1500人以上的村(村主任、村文書(shū)依次遞減20元/月),從今年1月1日起按月打卡直發(fā),切實(shí)解決了基層干部報(bào)酬偏低的問(wèn)題??h財(cái)政一次性投入166萬(wàn)元,幫助241個(gè)村(社區(qū))修建標(biāo)準(zhǔn)黨員活動(dòng)室、344個(gè)村(社區(qū))購(gòu)置電教設(shè)備,切實(shí)解決了基層黨組織活動(dòng)無(wú)陣地的問(wèn)題。
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