市安監(jiān)局作為20xx年度全市重點(diǎn)推廣項(xiàng)目牽頭部門(mén)，在社會(huì)管理創(chuàng)新方面積極探索，社會(huì)管理創(chuàng)新工作適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的需要，注重社會(huì)管理創(chuàng)新工作的基層性、公共性、操作性，保持了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，現(xiàn)將社會(huì)管理創(chuàng)新工作推進(jìn)情況匯報(bào)如下：

一、主要工作情況

　　(一)鎮(zhèn)、街道安監(jiān)所建設(shè)情況。

　　目前，全市11個(gè)鎮(zhèn)(街道)均單設(shè)了安全(生產(chǎn))監(jiān)督管理所，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，在編人員總計(jì)30人，其中中層干部11人，其他干部19人。基層監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)辦公條件、裝備、經(jīng)費(fèi)等基本到位。年初，制定下發(fā)了《市安全生產(chǎn)委托行政執(zhí)法實(shí)施暫行辦法》，對(duì)委托的權(quán)限、委托的條件及相關(guān)要求進(jìn)行了規(guī)定，委托的行政處罰權(quán)限為：實(shí)施適用簡(jiǎn)易程序的行政處罰。實(shí)施對(duì)個(gè)人處以5千元以下罰款，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處以3萬(wàn)元以下罰款適用一般程序的行政處罰;將執(zhí)法所需的法律法規(guī)、程序規(guī)定、案卷整理規(guī)則、執(zhí)法文書(shū)等匯編成冊(cè)(《市安全生產(chǎn)委托行政執(zhí)法資料匯編》(20xx年12月制));制定委托書(shū)，并由各鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)所與安監(jiān)局局長(zhǎng)簽署委托書(shū)。專(zhuān)門(mén)組織了安全生產(chǎn)委托行政執(zhí)法專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì)議。同時(shí)，建立專(zhuān)門(mén)的行政執(zhí)法工作群，各鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)所落實(shí)一名工作人員，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)行政執(zhí)法工作上傳下達(dá)，確保行政執(zhí)法工作有效開(kāi)展。

(二)建全網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)創(chuàng)新

　　1、推進(jìn)網(wǎng)格化管理體系建設(shè)。通過(guò)基礎(chǔ)調(diào)研工作，了解轄區(qū)內(nèi)企業(yè)數(shù)量、行業(yè)特點(diǎn)，以行政村、社區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)等行政區(qū)域?yàn)閱挝粍澐职踩a(chǎn)管理責(zé)任區(qū)，以聯(lián)村干部、大學(xué)生村官為責(zé)任人，做到“定區(qū)域、定人員、定責(zé)任”。目前，正在岳林街道試點(diǎn)調(diào)研。

　　2、探索安全生產(chǎn)“元素化”管理模式。去年，亭下水庫(kù)實(shí)施安全生產(chǎn)元素化管理以來(lái)，亭下水庫(kù)把安全職責(zé)劃分為9大塊、615個(gè)安全元素，每個(gè)安全元素都有相應(yīng)的責(zé)任人。目前元素化管理系統(tǒng)已經(jīng)成為亭下水庫(kù)安全管理的工作平臺(tái)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)的平臺(tái)，真正建立了安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制。去年該項(xiàng)目獲得市委工作創(chuàng)新三等獎(jiǎng)。為此，今年借鑒亭下水庫(kù)做法，在市交通運(yùn)輸系統(tǒng)和市安監(jiān)系統(tǒng)試點(diǎn)推行安全生產(chǎn)“元素化”管理模式，明確責(zé)任、分解責(zé)任、落實(shí)責(zé)任，做到安全生產(chǎn)監(jiān)管“無(wú)縫隙”、全覆蓋。

　　3、完善安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，將安全生產(chǎn)控制指標(biāo)進(jìn)行分解下達(dá)，市政府與各鎮(zhèn)政府及安委會(huì)相關(guān)部門(mén)簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，明確了全年的安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)、目標(biāo)和任務(wù)，使全市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作目標(biāo)明確、責(zé)任落實(shí)、重點(diǎn)突出。