2006至2010年是“五五”普法之年，也是我市實(shí)施“十一五”規(guī)劃、全面建設(shè)小康社會(huì)的五年。五年來，我市以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》以及省、XX市相關(guān)文件精神，緊緊圍繞黨委和政府的中心工作，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，深入開展法制宣傳教育，大力推進(jìn)普法依法治市，圓滿完成了“五五”普法依法治理各項(xiàng)工作任務(wù)。為構(gòu)建和諧漣源創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。

一、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃，夯實(shí)普法工作基礎(chǔ)。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌管理，為“五五”普法依法治工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證；2006年3月12日，市委常委會(huì)議專題討論“五五”普法依法治市工作全面啟動(dòng)方案。會(huì)議高度重視“五五”普法在全市工作大局中的作用，認(rèn)為“五五”普法是提高全民法律素質(zhì)、推進(jìn)依法治國基本方略實(shí)施、建設(shè)社會(huì)主義法治國家的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作；是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要任務(wù)；是我市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保障。會(huì)議決定成立由市委書記為組長，市長、市委常委、市委政法委書等市級(jí)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長及全市26個(gè)行政執(zhí)法單位的主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整充實(shí)，下設(shè)辦公室，由市委常委、市委政法委書記任辦公室主任，市司法局局長任辦公室常務(wù)副主任。在市司法局設(shè)立了普法依法治市工作辦事機(jī)構(gòu)，落實(shí)了工作人員，配務(wù)了電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)、攝像機(jī)等辦公設(shè)備。市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，研究部署普法依法治理工作，協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題。同時(shí)，全市各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、辦事處、村（社）、學(xué)校、市直各部門企事業(yè)單位也分別成立了由單位一把手任組長的普治領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，及時(shí)研究開展普法依法治理工作，全市上下形成了完整的組織體系。做到層層有人抓，級(jí)級(jí)有人管，確立了以塊為主、條塊結(jié)合、屬地管理的工作機(jī)制，形成了各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、協(xié)調(diào)配合的工作格局。為“五五”普法工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。