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篇一:關于市公路建設工作匯報
一、 我市公路建設基本情況
近年來,我市公路建設在市委、市政府的正確領導下,交通重點工程建設的力度不斷加大,投資規(guī)模逐年增長,交通基礎設施不斷得到改善,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了一定的貢獻。
“十二五”以來,公路建設投入達18.41億元。先后完成了省道梅武線、大金至石佛寺段一級公路、黃標線、蘄龍線、橫崗山旅游公路、石大線、松梅線等18條(段)路面新建、改建、大修工程。我市“三縱(梅武、橫馬、龍蓮)四橫(橫崗山旅游路、黃標線、松馬線、沿江一級路)”兩高速交通大格局已形成。“十二五”以來新建通村公路518公里, 改造農(nóng)村危橋68座,在農(nóng)村公路“村村通”的基礎上,85%村實現(xiàn)了“垸垸通”。
截止20xx年底,我市公路總里程達2095.43公里,公路密度網(wǎng)168.2公里/百平方公里。其中,高速公路31.155公里,省道119.598公里,縣道189.626公里,鄉(xiāng)道515.23公里,村道1239.821公里。
20xx年,全市交通運輸建設計劃完成投資10.24億元,其中重點公路建設6.2億元,普通公路建設2.62億元,農(nóng)村公路項目1.06億元,站場建設0.36億元。截止目前完成投入5.5億元,占年初目標任務的53.71%。其中重點公路建設2.8億元,普通公路建設1.5億元,農(nóng)村公路項目0.9億元,站場建設0.3億元。沿江一級公路、石佛寺火車站—官橋段正在加緊實施中。梅川—四望、大法寺—席盤石、張勝—劉壽等60余公里的大修工程,也正在啟動中。
二、 當前面臨的嚴峻形勢
今年,我市交通建設存在推進速度慢,項目無法啟動,除了客觀上因素外,也與我們發(fā)揮主觀能動性不夠有關。我局公路建設在經(jīng)濟下行壓力較大的形勢下,主要面臨的困難是資金異常緊張。目前我局公路建設面臨上無計劃,地方配套不到位,舊賬未還,又添新賬的嚴重局面,欠債達2億元(除一級公路外),沉重的債務嚴重影響了今年計劃項目的開工,以至市委、市政府不滿意,群眾意見大。
沿江一級公路:沿江一級公路是“十二五”規(guī)劃重點項目。根據(jù)省交通運輸廳要求,“十二五”項目必須完成,完成情況與明年農(nóng)村公路掛鉤,與“十三五”計劃掛鉤。按照市政府統(tǒng)一部署,沿江一級公路(武穴段)一期工程年前必須全面完成除安保工程、標志標牌、綠化工程以外的路面、路基和橋涵等主體工程。目前該工程一期正在施工中,二期正在開展前期工作,該工程推進速度不快的主要原因:一是一期資金缺口大。一期工程需征地1016.8005畝,征地費是3914.68萬元,地面附著物補償(樹木苗圃、墳墓、魚塘等)574萬元,自來水管道改遷950萬元,黃岡電力管線遷移240萬,亞東、華新水泥公司皮帶長廊遷移120萬,村級產(chǎn)權電力線路和自來水管道改遷500萬,房屋拆遷費4362.22萬元,拆遷安置點用地及“三通一平”961.8萬元,合計1.162億元。由于土地征收政策變化、房屋拆遷定額標準提高,所以中交三航局所帶前期費用6636萬元不夠用,資金缺口4984萬元。目前已從財政借款2000萬元,維持前期拆遷等工作。二是協(xié)調難度大。一期工程沿線征地、拆遷等工作正在處于收尾階段,現(xiàn)在協(xié)調難度較大的是涉及到各村村級低壓電力管線和自來水管道的遷建。三是二期施工單位未確定。二期工程與中交三航局談判無結果,導致施工單位遲遲未確定,影響了二期進度,目前已進入公開招投標程序,計劃9月份實現(xiàn)開工。四是二期前期費用缺口大。二期工程涉及征地、拆遷等前期費用,根據(jù)評估報告需3000萬元(征地1850萬、房屋拆遷750萬、地面附著物180萬、其他200萬),市政府同意借款2000萬,還缺口1000萬元。
普通公路:由于近年來我市啟動的公路建設都是在上級補助資金不足和地方配套資金不到位情況下實施的,如橫崗山紅色旅游路,全長23.34公里,按每公里617萬元標準,總投資14401萬元(23.34公里*617萬元/公里),其中部省補助資金為路線每公里100萬元,橋梁補助162萬元,合計2492萬元(23.34公里* 100萬元/公里+162萬元),地方配套資金應為11909萬元。又如鄭席線,全長21.6公里,按每公里220萬元標準,建設資金為4752萬元(21.6公里*220萬元/公里),上級補助資金為每公里30萬元,合計648萬元(21.6公里*30萬元/公里),地方配套資金應為4104萬元,但我市政府無配套資金。
20xx年至20xx年,我局先后完成了劉馬線(劉元至馬口段)、松馬線(石佛寺至大法寺段)、松梅線(梅川至松山咀段)、梅武線(梅川至大金段)、黃標線(吳文至周國段)、蓮龍線(雙城中心至農(nóng)場段)、鄭席線(鳳凰路口至八峰村段)、蘄龍線(祥云廠至治超站段)、松馬線(余川至花橋段)、梅武線胡羅玉段,合計122.99公里路面大修工程。其中,蓮龍線(雙城中心至農(nóng)場段)、蘄龍線(祥云廠至治超站段)、梅武線胡羅玉段是在上級無計劃的情況下實施的,加上其他大修工程地方配套資金不到位,導致20xx—20xx年我市已建成的公路負債達8143萬元。由于公路建設欠債多,水泥、砂、碎石無法供應,導致已列入今年建設計劃的鄭席線(八峰村至韋莊段)、橫馬線(梅川至四望段)、梅武線(火車站至官橋段)大修工程遲遲不能動工,這三個大修工程資金缺口分別為20xx萬元、2212萬元、4062萬元, 合計8828萬元,加上已建成公路欠債8143萬元,公路局路橋公司總資金缺口達1.64億元。
農(nóng)村公路:按照農(nóng)村公路養(yǎng)護縣道每公里補助7000元,鄉(xiāng)道每公里補助3500元,村道每公里補助1000元補助政策,我市農(nóng)村公路需養(yǎng)護資金611.4萬元。目前,國家財政每年實際撥付166萬元,地方政府撥付配套資金100萬元。這些資金僅僅夠能滿足日常保潔,無法維持正常養(yǎng)護,更談不上大中修養(yǎng)護。
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