篇一：

　　主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

　　20xx年，內司工委在市人大常委會和分管主任的領導下，在各位委員和各委室的支持配合下，堅持開拓創新，嚴格依法監督，不斷跟蹤問效，較好地完成了各項工作任務。

　　一、認真做好監督工作，力求監督實效

　　1、對《中華人民共和國老年人權益保障法》和《江蘇省老年人權益保障條例》(以下簡稱“一法一條例”)實施情況進行檢查。一是注重執法檢查的社會影響。在《徐州日報》、徐州電視臺、徐州人大網發布執法檢查公告，發放社會調查問卷800份，廣泛征集社會和人民群眾的意見和建議。二是注重執法檢查的方式方法。以問題為導向，召開了執法檢查專題詢問會。專題詢問會是在聽取市政府和6個縣(市)區政府及市老齡委等18個成員單位實施“一法一條例”情況的匯報、組織召開7個有關人員座談會、深入養老機構、社區等29處明察暗訪全面掌握情況的基礎上進行的。張亞、徐放鳴、呂偉、王曉燕、李海琳、吳青、高飛等委員和代表針對護理型養老服務人才缺乏、扶持優待養老服務機構的法律法規落實不到位等12個方面問題，向市政府及人社局等15家部門進行了詢問，促成了一些問題的解決。執法檢查專題詢問被省人大常委會作為創新監督方式予以推介。三是注重審議意見交辦。市人大常委會聽取和審議了執法檢查報告后，我委及時形成常委會審議意見，專門召開市政府和有關部門交辦會，第一次使常委會審議意見面對面進行交辦，改變以往的文來文往模式，使審議意見的落實得到保障。積極探索創新的執法檢查和審議意見交辦方式，有力地督促了政府及相關部門對養老事業的重視和依法保障老年人合法權益，推動了養老服務型人才的培養，徐州師范學校、九州職業技術學院開設了養老專業;失能、半失能老人補貼由每人每月60元和50元分別提高到80元和70元;養老機構水電氣按民用價格執行等，執法檢查取得了實實在在的成效。

　　2、對《徐州市消防條例》實施情況進行檢查。去年10月在新修訂的《徐州市消防條例》(以下簡稱《條例》)實施周年之際，執法檢查組對《條例》貫徹實施情況進行了檢查。一是進行調研，確定檢查重點、步驟，制定周密的執法檢查方案;發布執法檢查公告，征求社會意見建議;聘請專家授課，學習研讀條例。二是聽取市政府和相關職能部門以及7個縣(市)區政府、徐州經濟開發區和新城區管委會執行《條例》情況的匯報;召開了相關負責人座談會;發放調查問卷900份;有針對性地檢查和隨機抽查了巨龍淘寶小商品夜市等15家企事業單位、居民小區。三是我委對照《條例》規定，對政府落實《條例》責任情況和存在重大消防安全隱患的12家企事業單位列表一一指出，同時形成了審議意見交政府辦理。市政府高度重視，專門召開會議，落實責任，迅速開展了對勞動密集型場所消防安全隱患的集中治理，并將12家消防隱患單位在電視上公開曝光限期整改。今年我們將繼續跟蹤監督，督促市政府按時報告落實市人大常委會審議意見的情況。

　　3、視察評議徐州地方稅務局百姓辦事“零障礙”工程實施情況。去年6月，根據常委會的統一部署，我委承擔了對徐州地方稅務局百姓辦事“零障礙”工程實施情況評議的組織工作，完成了常委會視察評議的規定動作，形成了客觀真實的專題報告，協助常委會作出了《關于評議徐州地方稅務局百姓辦事“零障礙”工程實施情況的決議》。隨后我委緊跟督促決議落實，指導地稅局形成落實決議的報告。常委會組成人員對地稅局決議落實情況表示滿意，認為徐州地方稅務局對決議指出的問題和建議一一有回應，態度誠懇，整改措施得力，成效顯著。且報告語言精練，文風樸實，堪為各部門落實市人大常委會審議意見的范本。

　　4、督查檢察機關自偵案件立案監督和法院全面推進司法公開工作。為配合市人大常委會聽取和審議市檢察院自偵案件立案監督和市法院全面推進司法公開工作情況的報告，我委組織督查組分別于去年6月和8月，對全市檢察機關自偵案件立案監督和法院全面推進司法公開工作情況進行了督查。通過聽取市、縣兩級檢察院、法院工作匯報，實地查看等方式，對檢察院提出了提升辦案信息化科技化水平、整合內部力量提高監督能力、主動接受外部監督等意見建議;對法院提出了加快審判流程和執行信息公開平臺建設、加大裁判文書公開力度、加大保障力度等意見建議。市檢察院和市法院在向市人大常委會報告工作情況時一一作出了積極回應。通過督查，有效地支持和幫助了司法機關發現問題、改進工作，促進了司法機關嚴格司法、公正司法。

　　此外，去年4至6月我委還對法院人民陪審員“倍增計劃”的落實情況進行了連續督辦，推動了全市法院人民陪審員“倍增計劃”的如期完成，進一步促進了司法公開。

　　5、督辦市人大常委會關于加強執法規范化建設提高查辦職務犯罪質效工作情況報告的審議意見。20xx年10月份市人大常委會在審議市檢察院《關于加強執法規范化建設、提高查辦職務犯罪質效工作情況的報告》后，針對檢察機關偵查信息化建設水平不高影響查辦職務犯罪質效問題，形成了重點突出、針對性強、能夠促成檢察機關解決具體問題的重要問題審議意見。去年為推動審議意見的落實，內司工委定期調度工作進展情況，組織部分常委會委員對審議意見落實情況進行督查。審議意見落實取得了顯著成果，全市檢察機關偵查信息平臺、偵查指揮平臺、“智慧檢務”移動偵查辦案系統已建成并已投入使用，偵查技術裝備得到進一步充實，偵查信息化建設一躍成為全省標桿，形成“徐州經驗”，受到最高檢積極推廣。人大常委會監督和支持檢察機關信息化建設成果得到市委的充分肯定。

　　6、督查“六五”普法規劃落實情況。去年11月中旬，我委組織督查組對全市“六五”普法規劃落實情況進行了督查，對普法工作開展不夠平衡，普法聯動機制和工作合力不夠，普法的針對性、有效性還不強，一些普法品牌的層次內涵還有待提升等問題，提出了要進一步提高認識、健全普法宣傳教育機制、推進普法宣傳教育工作創新、適時開展“六五”普法規劃落實工作回頭看活動、確保“六五”普法規劃各項任務落到實處的建議。

　　二、積極做好立法調研工作，打好立法基礎

　　1、認真做好《徐州市企業工資集體協商條例》的立法調研工作。去年我委會同法制工委、市總工會、市人社局認真收集研究各地立法經驗，召開座談會，走訪企業，圍繞立法的必要性、可行性和起草過程中遇到的焦點問題進行充分調研論證。形成立法調研報告后向主任會議作了匯報，經主任會議研究決定，《徐州市企業工資集體協商條例》由市人大常委會20xx年立法預備項目轉入立法制定項目并于本次會議進行一審。

　　2、認真做好《徐州市法院執行聯動條例》的立法調研工作。20xx年我市法院執行聯動決定出臺后，經過連續三次的執法檢查，督促支持法院建立了信息平臺查控機制、執行聯動機制、執行威懾機制、執行救助機制等制度，促進了執行難題的解決，一些經驗被最高院吸納。為了把好的制度和經驗固化下來，提高效力，去年我委三次會同市中院、公安局赴浙江、福建、山東、河南等地專題考察;會同法制工委到省人大常委會法制工委征求意見，向主任會議提交了較高質量的立法建議。主任會議將該《條例》列入了20xx年立法預備項目。

　　3、認真做好全國人大、省人大內司委在我市開展立法調研工作。去年，全國人大常委會、省人大內司委陸續來我市分別就《人民法院組織法》(修訂)、《人民檢察院組織法》(修訂)、《江蘇省地名管理條例(草案)》、《江蘇省征兵工作條例》(修訂草案)征求意見。我委按照要求，積極協調組織相關人參加征求意見座談會和發表意見，全國人大、省人大內司委對我市提出的修改意見、建議以及會務組織給予了充分肯定。

　　三、主動做好代表工作，發揮代表作用

　　一是繼續組織“千名代表聽百案”活動，去年突出隨機旁聽、點案旁聽，針對不同類型案件邀請不同專業背景的代表參加旁聽評議，共邀請 61名代表旁聽了18起案件庭審，提出評議意見建議24條，做到既聽得懂又評得準，促進人大代表旁聽評議水平進一步提檔升級。去年3月，召開了全市“千名代表聽百案”活動推進會，對邳州市法院等18個先進集體、李桂云等87名先進個人進行了表彰。二是積極邀請人大代表參與我委組織的執法檢查、專題詢問、督查、立法調研等活動，在縣(市)活動時，邀請駐地的市人大代表參與活動，為代表履職提供平臺。三是高度重視代表建議意見的辦理，多次召開督辦會議，組織提出建議意見的代表深入現場查看，與承辦單位零距離溝通，使得督辦代表建議意見工作與履行監督職責有機結合起來，既保證了督辦效率效果，也拓寬了監督思路和途徑。去年我委負責督辦代表建議意見35件，其中重點督辦6件，都已辦結。

　　四、切實做好涉法信訪工作，盡力化解矛盾

　　我委始終把認真辦理人民群眾來信來訪作為了解社情民意、保障公民合法權益、維護社會穩定的一項重要工作。去年，共接待來信來訪301人次151件，其中釋法息訪118件，轉司法機關處理21件，法律程序未全部走完告知尋求法律救濟的12件，化解了一些社會矛盾。我委堅持以下幾點做法：一是貫徹市委政法委涉法涉訴信訪改革要求，對符合訴訪分離的信訪，做好說服教育工作。二是對受理的每一個涉法涉訴的信訪案件堅持每個周一工委例會進行集體研究，慎重轉辦、督辦。三是充分發揮內司工委委員作用，每個月安排兩次內司工委委員接待信訪，對重大復雜疑難案件召開工委委員會議研究;對重點信訪案件，組織人大代表到庭審現場旁聽評議，推動了信訪案件的解決。

　　五、強化自身建設，提升工作效能

　　一是加強思想作風建設。積極參加黨的群眾路線教育實踐活動，培養理想信念和宗旨意識，樹立立法、監督工作為民的理念，增強群眾觀點和做好本職工作的責任感、使命感。二是抓好能力素質建設。工委人員不斷學習新思想、新知識，加強對新頒布法律和有關業務知識的學習研究，增強人大意識、法治意識，確保在工作中堅持實事求是、依法辦事、集體行使職權的原則。去年下半年黨組又給我委充實了年輕的專業人才，大家齊心協力，以較高的工作效率和質量，較好完成了全年的工作任務。三是加強工作交流。加強與對口聯系部門和省、縣(市)區人大內司委的溝通與互動，保證各項工作議題的順利進行，工委整體工作水平不斷提高。

　　以上報告，請予批評指正。