【一】市政局2017年一季度工作情況匯報

　　今年以來，市市政局緊緊圍繞市委、市政府決策部署，認真貫徹落實“兩會”及全市經濟工作會議精神,主動適應經濟發展新常態，立足提升市區、轉型發展，惠及民生、生態優先，深入實施精細化管理，高標準實施城市容貌提升和民生保障工程，大力推進城市環境綜合整治和公用事業發展，各項工作全面順利推進。現將有關情況簡要匯報如下：

　　一、認真開展園林綠化精細化管理工作。一是扎實推進開元立交橋綠化、亮化、輔道排水工程。項目工程完成了招標采購，進入實質實施階段,現已開工。截止目前，廣場、園路、籃球場、停車場、彩色瀝青道路完成開槽整平及壓實15000平方米，彩色瀝青道路灰土攤鋪2500平方米，級配砂石攤鋪2000平方米，磚砌體景墻完成2/3，磚砌體管理房完成1/3。開挖完成2個集水坑，澆灌管線完成480米，總進場土方25萬立方米，共栽植苗木3300株。橋上路燈、變壓器已安裝完成，橋下安裝完成90%，像素燈組裝完成50%，點光源完成50%。輔道完成總工程量的10%，橋梁完成20%，蓄水池已全部完成，管線敷設完成總進度的82%。二是積極開展抗旱保苗。為保證綠化成果，開展集中行動，及時緩解綠地干旱問題，確保植物正常生長，自3月10日至31日，共計出動水車567車次，澆灌返青水33913噸。三是繼續組織開展無償供苗活動。今年是我市連續第11年開展無償供苗活動，3月12日在人民廣場組織開展集中宣傳活動，活動現場開展了愛綠護綠簽名、綠化服務咨詢，共發放綠化宣傳冊、綠化倡議書1000余份，發放盆栽植物1000余盆;向中心市區的南屯社區、西南關社區、長勝社區、福田公寓小區等社區(單位)開展了送綠進社區活動，提供綠化苗木2400余株。四是科學實施病蟲害防治。自2月20日至29日，對市中心城區綠地部分樹木纏繞防蟲膠帶共計165662株，噴灑殺蟲殺菌劑共計421噸，及時預防了各類病蟲害的發生、蔓延。下發《關于加強市區園林植物病蟲害監測工作的通知》，明確責任，加強預警，設立25個病蟲害監測點，實施“周報告”制度，完成第一期《城區綠化植物病蟲害防治專報》編輯發放。五是積極開展苗木栽植工作。截至3月31日，中心城區共計栽植喬木132株、灌木400株、地被2220平方米、模紋2157平方米。

　　二、不斷做好道路保潔及環衛設施建設。一是進一步提升中心城區道路保潔水平。在中心城區首先試點深度保潔作業新模式，在北海路、安順路等試點道路安裝深度保潔樣板路示范牌，實現了路面浮塵“以克論凈”，創新了機械作業模式、巡回保潔模式和監管模式，極大程度的減少了道路保潔作業揚塵，使城區環境衛生水平有了明顯改善。二是市區生活垃圾無害化處理工作有序推進。市生活垃圾綜合處理廠規范運行，同時市生活垃圾焚燒發電項目一期(處理能力1000噸/日)順利運營。明確了垃圾處理服務費撥付程序，并制定項目運營監管考核辦法。一季度，市區共處理生活垃圾16.2萬余噸，其中無害化填埋處理約4.3萬噸，焚燒發電處理約11.9萬噸。隨著城區生活垃圾產生量的不斷加大，一期項目處理能力已經不能滿足垃圾處理需要，為進一步提升市區生活垃圾處理能力，及時啟動了項目二期談判工作。三是迎接國家衛生城市復審工作扎實推進。根據市政府迎接國家衛生城市復審工作的相關要求，制定了《市市政局迎接國家衛生城市復審工作方案》，召開動員會議，明確任務分工，落實工作責任，為迎接國家衛生城市復審工作提供保障。四是召開了全市環衛工作現場會議。各縣市區環衛部門負責人參加，市市政局主要負責人做了重要講話。觀摩了市區深度保潔、公廁管理、小區垃圾分類、轉運站提升等現場，并重點推進了深度保潔模式。五是穩步推進餐廚廢棄物處理工作。通過多次執法行動，餐廚廢棄物收運量穩步增加，日收運處理量達200余噸，配合食安辦食品安全考核等工作，做好了餐廚廢棄物處理年終考核工作。

　　三、全力做好城市供水節水工作。一是加快推進眉村凈水廠管道取水工程、黃旗堡地下水源地恢復工程。眉村凈水廠取水工程，完成了工程拆遷補償，組建了工程指揮部，3月初，施工開始單位進場施工，完成1000米供水管網的鋪設、泵站建設、供電線路的建設也已經開工，泵站征地手續已提交審批;黃旗堡地下水源地恢復工程，通過市公共資源交易中心，完成電力設計、電力施工、電力監理招標。目前，水源地群眾工作基本完成，已打機井2眼，剩余打井施工，正在一邊做群眾工作，一邊組織施工。電力施工已經招標了施工單位，電力設計已經完成，要求電力施工單位盡快開工建設。二是穩步推進供水規范化管理工作。根據住建部《城鎮供水規范化管理考核辦法(試行)》(建城[20xx]48號)、省住建廳《關于開展全省城市和縣城供水規范化管理評價的通知》要求，組織開展了全市城市供水規范化管理自查活動。對各縣市區城市供水主管部門和供水企業下發了《通知》，并提出了自查標準和要求;針對大部分一線水廠建廠較早，供水設備、化驗設施比較老化等特點，積極研究改進措施，在現有條件基礎上，抓住重點，改進制水工藝。通過全面自查和督促整改，企業運行水平明顯提升，全市城市供水規范化管理工作更加科學、規范、高效。三是積極開展城市節水工作。加強城市節水法規制度建設，積極參與市法制辦組織的《濰坊市節約用水管理辦法》起草工作，對各縣市區節水情況進行了調研，提出了加強城市節水工作的政策建議，目前已完成《辦法》初稿的起草工作。按照市領導指示要求，牽頭理順我市節水協調推進機制，向市政府報送了《關于成立濰坊市城市節水工作協調領導小組的請示》，正組織起草配套政策文件。

　　四、不斷提高供氣供熱保障水平。一是保障冬季供氣穩定。組織城區管道燃氣企業與上游氣源單位簽訂冬季供氣保障合同，積極采購冬季調峰氣，在最大日用氣量超過110萬立方米/日、較去年增長37%的情況下，有效保障了城區冬季供氣穩定。二是組織開展液化石油氣市場整頓活動。下發了《市政府辦公室關于印發加強液化石油氣市場管理工作的通知》(濰政辦字〔20xx〕138號)和《市市政局關于加強液化石油氣市場整頓活動調度工作的通知》，召集全市燃氣主管部門召開動員大會，在全市范圍內組織開展液化石油氣市場整頓活動，排查液化石油氣供應站226座。三是認真做好燃氣鑄鐵管改造收尾工作。城區燃氣灰口鑄鐵管改造工作進行收尾，對已改造完成的管線制定了置換切換計劃，預計三季度全部完成。對華潤酒店等阻礙施工的路段，根據實際修改施工方案，逐個突破，確保總體工程順利推進。四是推進供熱立法工作。與市政府法制辦建立經常性聯絡機制，及時溝通銜接和請示匯報，《濰坊市供熱管理辦法》列入了我市20xx年政府規章制定計劃。根據供熱立法要求和工作需要，起草了《濰坊市供熱管理辦法起草工作方案》，成立了由市市政局主要負責人為組長，有關負責同志為成員的起草工作組，制定了起草工作計劃。為提高立法質量，增強《辦法》的針對性和可操作性，組織召開了由市法制辦、市政局、立法智庫成員和部分縣市區供熱主管領導、供熱企業主要負責人參加的供熱立法研討會，對我市供熱管理和供熱立法的思路、方法及《濰坊市供熱供熱管理辦法(草案)》進行了認真研究討論，對《辦法》進行了進一步修訂。五是加快《濰坊市供熱專項規劃》編制工作。積極與山東省城鄉規劃設計研究院對接，組織專業人員同步研究規劃文件，及時提出意見和要求，確保規劃更適合我市實際。組織召開了由市政局主要領導、市規劃局相關科室負責人和區供熱管理部門、山東省城鄉規劃院參加的供熱規劃匯報會，對供熱規劃的進行了研究討論，使規劃思路和布局更具前瞻性和引導性。目前，規劃文本初稿已基本形成，正組織征求各方意見，修改完善后將組織專家評審，爭取今年6月份報請市政府審批后實施。六是加快華電濰坊發電廠熱電聯產改造和西部熱源建設。保持與濰坊發電廠高密度對接，組織力量對城區供熱需求和各供熱企業“汽改水”計劃進行調查統計，研究分析城區需發電廠供熱的基礎數據，為推進發電廠熱電聯產改造提供支撐。濰坊發電廠制定了機組改造計劃，20xx-2017年采暖季將達到1350萬平方米供熱能力，2020年前，完成2臺660MW發電機組實施熱電聯產改造和對2臺330MW機組實施高背壓改造，擴建、新建供熱首站，總供熱能力達到4600萬平方米，將替代轄區內現有燃煤鍋爐、機組，滿足高新區、奎文區供熱需求。目前，市熱力公司在西部熱源廠已建成1臺64MW熱水鍋爐，五岳熱力公司在民主街和西環路附近征地50畝建設北部熱源廠，已招標采購超低排放標準的環保型鍋爐，正在進行鍋爐基礎工程施工。七是加快推進寶通街高溫水供熱工程。加強調度和現場督查，加快高溫水供熱工程建設，市城建投已完成投資1.8億元，完成沿寶通街(濰安路-清溪街)DN1400高溫水供熱管網7公里。發電廠至濰安路、清溪街至健康街供熱主管網工程已開標，近期將開工，年內將完成，實現對奎文區供熱。

　　五、認真做好市政設施維護管理。一是扎實推進月河路快速路建設。按照市政府要求，我局積極推進月河路快速路工程建設進程。市規劃局負責的規劃方案設計編制工作正在進行，已形成初步方案，并已向市分管領導作了匯報。近期我局已向市財政提報了政府與社會資本合作(PPP)政府采購建議書、工程監理和立項文件編制單位政府采購建議書。目前，正在加緊進行前期準備工作。二是認真組織寶通街、西環路道路路燈光源合同能源管理模式改造工程竣工驗收。近期市里組織相關單位對寶通街、西環路道路路燈光源合同能源管理模式改造工程進行了竣工驗收。經現場查看，寶通街、西環路道路路燈光源合同能源管理模式改造工程，按合同要求完成了全部工程量，通過了第三方照明質量檢測機構測試，照明質量滿足要求。工程已按程序完成了初驗。三是積極開展照明設施提升改造工程。根據批復的重點工程計劃，先后完成了安順路(健康街—北宮街)等3條道路的照明設施安全隱患消除及路燈維修工程，北海路照明設施安全隱患消除工程也于三月份順利開工;完成了金寶街等7條道路路燈安裝工程;積極推動了開元立交橋亮化工程開展，計劃于“五一勞動節”前亮燈。同時，積極與市重點辦、市財政局等部門做好溝通，推動了工程立項采購工作。先后完成了濰日高速杏埠互通立交施工范圍內路燈和箱變及附屬設施遷移安裝施工及監理的招標;推動了寶通街西環路安全隱患消除追加工程進入了招標采購程序。四是推動城區照明工程項目評審。協調有關單位、部門，完成了四平路等道路照明設施檢測維修工程二標段、城區部分道路路燈維修工程兩個項目的結算審計定案;完成了櫻前街(文化路-鳶飛路)道路照明燈桿生產安裝工程、濰高路路燈燈桿制造安裝工程、健康街(向陽路-青年路)路燈制作安裝工程和梨園街金馬路路燈燈桿制作安裝工程等4項工程的結算評審;完成了勝利街彩虹橋亮化維修工程、向陽路(勝利街-健康街)路燈補裝工程兩個項目的送審;配合審計部門，協調完成了櫻前街(東方路—濰縣中路)道路照明路燈箱變工程、市中心城區道路路燈配套變壓器工程、濰坊市櫻前街惠賢路路燈安裝工程變壓器標段、玉清街等6條道路路燈安裝，工程變壓器標段等4項工程的現場勘查測量。五是積極應對公共自行車借車高峰。隨著氣溫回升，市區公共自行車騎行量一路飆升。針對借車高峰，自行車中心采取科學合理調度、加大車輛維修力度、加強設備巡查搶修、提升服務健全制度四項措施，組織實施站點用電安全檢查、自行車車輛維保、完善站點信息等，為市民出行提供安全、穩定、優質、高效的服務。1月8日，市區自行車交通系統示范項目通過了山東省住建廳專家的驗收。六是開展了市管道路人行道(盲道)缺陷整治工程。工程已按期完工，一季度對市管道路人行道(盲道)缺陷進行“回頭看”，‍‍對新出現的缺陷進行整治，共維修人行道1500余平方，路牙石200余米，出入口小廣場500余平方米，現“回頭看”工作已經完成，正在組織竣工驗收。

　　六、持續推進排水治污各項工作。一是三八六消滅污水直排戰役圓滿完成。根據市環委會安排部署，1月份，我們聯合市建設局組成聯合檢查小組，對全市16個縣市區消滅污水直排工作進行了驗收督查，歷時三年的消滅污水直排戰役圓滿完成。十三五期間，為鞏固三八六成果，制定下發了濰坊市城鎮廢水綜合利用工程實施方案。二是提早部署今年的城市防汛任務。本著“早部署、早行動、爭主動”的原則，3月上旬開始，安排對全市排水設施進行排查和維護，排查隱患點，清挖雨水斗，為全市安全度汛做準備。三是加快黑臭水體整治。根據省住建廳要求，第一季度，我們對全市黑臭水體情況進行了摸底排查，并制定了整改措施。下一步，我們將根據前期黑臭水體的摸底排查，加強水功能區和入河排污口監管，加強對城市水體的日常養護、水質監測。實現信息公開，接受輿論監督。

　　七、不斷加大城管執法工作力度。一是強化督辦，維持良好城市管理秩序。開展了市區城管執法工作調研，全面加強城區重點區域、重點路段、重點部位和突出問題的督查督辦工作，組織開展了夜間占道經營、藝考保障、元宵節燃放孔明燈、文明城市和食安城市創建等專項督查活動40多次，清理疏導各類占道經營1100余處，整治亂扯亂掛等“六亂”現象800余處，清理亂貼亂畫小廣告30余萬處，督促整改各類市政設施案件648處，維護了良好的市容秩序，提高了市政設施完好率。二是依法行政，職能作用得到充分發揮。修訂《城市管理實用法律法規手冊》，分專業整理城管執法有關條文302項。處辦一般程序執法案件3起，完成中國銀行樓頂鐵塔拆除工作;實施城區廣告提升工程，排查整改破舊丑廣告13塊、989平方米;加強違法建設查處，查處濰坊靈獅文化創意有限公司違建案件一起、收繳罰款31351.99元;做好青銀高速14號口攤點占道值守、督導、督促工作，清理攤點358 處;啟動電動車流動車體廣告執法管理破題工作，下達整改文書3份，對30余輛/次車依法進行調查、取證、口頭勸離。加大破綠行為檢查力度，查處領導交辦或巡查發現“虞舜公園毀綠”等案件3件。峽山大隊組織拆除違建11處、1260平方米，動員自拆9處、800平方米，拆除整改大型戶外廣告16塊、650平方米。保稅大隊拆除違法建設的彩鋼板房6處、130余平方，查處雷士研發中心違建1處、4966平方，查處隨意傾倒城市生活垃圾案件一起。三是完善提升，做好數字城管系統建設管理。機房、會議室及指揮大廳建設和裝修工程已完成工程總量的 45 %;完成戶外執法輔助系統建設，安裝GPS設備6套，配備12臺執法記錄儀;推進小廣告追呼系統建設，系統軟件開發建設已近收尾;開通寒亭區5個街辦數字化平臺，進一步拓展了系統覆蓋范圍;推進濰坊市(縣)數字化城管系統建設，對昌樂縣《智慧昌樂設計方案》提出了意見建議，幫助安丘市準備和整理了相關驗收資料，為青州數字化城管建設提供了技術支持。

　　八、全省城市建設管理工作座談會在我市舉行。4月23日至24日，全省城市建設管理工作座談會在我市召開。會議觀摩了濰坊市公共自行車系統、環衛深度保潔作業、河道生態修復、黑臭水體整治、開元立交橋綠化亮化項目建設和壽光市生態園林城市建設等現場，傳達了全國城建工作座談會精神，十七地市圍繞20xx年城市建設管理工作開展了座談交流，省住建廳對20xx年全省城市建設管理重點工作作出安排部署。劉建國副市長出席會議并致辭，省住建廳廳長王玉志出席會議并作重要講話。各地市住建局、城管(市政公用、城管執法)局和省住建廳部分單位有關負責同志共計100余人參加會議。濰坊市就公共自行車系統建設作了大會典型發言，抗旱節水工作作了書面交流，壽光市就生態園林城市建設做了典型發言。省住建廳和各市參會人員對我市城市建設管理工作給予了充分肯定和高度評價。