西鄉(xiāng)塘區(qū)位于廣西首府南寧市中西部，與武鳴縣、隆安縣接壤，毗鄰興寧區(qū)，與江南區(qū)隔江相望。轄壇洛、金陵、雙定等3個鎮(zhèn)及西鄉(xiāng)塘、衡陽、北湖、安吉、新陽、華強、上堯、石埠等8個街道辦事處，總面積1298平方公里，總?cè)丝?00多萬人，其中，常住人口75萬人，流動人口25萬人左右?，F(xiàn)有村委會60多個，社區(qū)居委會72個。近年來，我們在南寧市委、市政府的部署下，我們在加快經(jīng)濟建設(shè)步伐的同時，全力推進(jìn)精神文明建設(shè)，并將創(chuàng)建全國文明城市作為精神文明建設(shè)的龍頭工程來抓，城區(qū)上下開展了聲勢浩大、規(guī)模空前、扎實有效的文明創(chuàng)建活動。經(jīng)過全市干部群眾的辛勤努力，我城區(qū)的創(chuàng)建工作取得了豐碩的成果，為首府南寧奪取創(chuàng)城的全面勝利作出了積極貢獻(xiàn)。

　　現(xiàn)將近年來我城區(qū)創(chuàng)城工作簡要匯報如下:

　　一、建立“四大”體系，確保堅強領(lǐng)導(dǎo)

　　創(chuàng)建全國文明城市，是一個綜合性強、測評性強、專業(yè)性強，各項項指標(biāo)涵蓋政治、經(jīng)濟、科技、文化、衛(wèi)生、環(huán)保、市政、治安等各方面。必須要有堅強的領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)密的組織、完善的機制，因此，城區(qū)黨委、政府建立強化了“四大”體系:

　　一是建立強化了領(lǐng)導(dǎo)體系。近年來，城區(qū)黨委、政府以清醒的認(rèn)識，超前的思維、明晰的思路，始終把精神文明聊城市工作放在發(fā)展的突出位置:在全局領(lǐng)導(dǎo)上，城區(qū)、鎮(zhèn)、街道辦事處層層成立了精神文明建設(shè)委員會，從機構(gòu)上為精神文明建設(shè)提供了可靠的保障;在創(chuàng)城領(lǐng)導(dǎo)上，城區(qū)成立以四家班子主要領(lǐng)導(dǎo)為分指揮長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副分指揮長，鎮(zhèn)、街道辦事處、機關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的60人分指揮部，分指揮部下設(shè)辦公室、政務(wù)環(huán)境組、市場環(huán)境組、法治環(huán)境組、人文環(huán)境組、生活環(huán)境組、生態(tài)環(huán)境組、創(chuàng)建活動組等8個機構(gòu)，從機關(guān)部門、教育系統(tǒng)抽調(diào)26名精兵強將組成創(chuàng)城辦公室，設(shè)秘書與活動組、宣傳與教育組、綜合與督查組，負(fù)責(zé)城區(qū)創(chuàng)城的策劃籌劃、組織協(xié)調(diào)、督查督辦以及處理創(chuàng)城的具體事務(wù);在層面領(lǐng)導(dǎo)上，鎮(zhèn)、街道辦事處、社區(qū)、轄區(qū)單位也相應(yīng)成立精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和創(chuàng)城領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，構(gòu)成了各級黨政一把手負(fù)總責(zé)、逐級向上一級負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體系，形成“橫到邊、縱到底、上下銜接、左右到位”的領(lǐng)導(dǎo)格局。

　　二是建立強化了目標(biāo)體系。先后制定了《南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)創(chuàng)建全國文明城市實施方案》、《南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)創(chuàng)建全國文明城市實地考察項目突出問題整改方案》、《南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)創(chuàng)建全國文明城市實地考察項目迎檢測評預(yù)案》等10多個精神文明建設(shè)方案，將精神文明建設(shè)指標(biāo)層層分解、層層量化具體化，特別將創(chuàng)城的9大指標(biāo)121項分指標(biāo)和實地考察突出整改項目量化具體化，層層分解到城區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)工作組、相關(guān)部門，定任務(wù)、定進(jìn)度、定責(zé)任、定考評、定獎懲，構(gòu)成“誰的指標(biāo)誰負(fù)責(zé)、誰的任務(wù)誰完成、誰的標(biāo)準(zhǔn)誰達(dá)標(biāo)、誰不達(dá)標(biāo)問責(zé)誰”的目標(biāo)體系，確保各項指標(biāo)的測評達(dá)標(biāo)。

　　三是建立強化了制度體系。根據(jù)創(chuàng)城的整體目標(biāo)和階段性任務(wù)，城區(qū)黨委、政府審時度勢，科學(xué)分析，果斷決策，分別制定了系列制度:在總體工作上，制定了書記研究會、班子聯(lián)席會、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點、人大代表和政協(xié)委員視察測評、目標(biāo)管理、文明委成員單位職責(zé)、資金投入、評比表彰等制度;在創(chuàng)城測評上，建立了一周一測評、一周一講評、一日一匯報、一事一督查、獎罰紅黃旗等制度;在創(chuàng)城迎檢上，建立了“朝七晚九”巡查制、分片分段包干責(zé)任制、黨政機關(guān)“有10出7”值勤制、“三聘協(xié)管”(交通、市政、小廣告協(xié)管員)制、重點跟蹤監(jiān)控制、信息迅速反饋制、問卷調(diào)查模擬制、應(yīng)急聯(lián)動制等制度，構(gòu)成了創(chuàng)建全國文明城市嚴(yán)密的、完整的、相配套的制度體系。

　　四是建立強化了隊伍體系。切實加強精神文明隊伍建設(shè)，形成了城區(qū)、鎮(zhèn)和街道辦事處、社區(qū)和村委會、轄區(qū)單位“四級”隊伍網(wǎng)絡(luò)。特別是在創(chuàng)建全國文明城市中，根據(jù)創(chuàng)城的全局和重點難點問題，城區(qū)黨委、政府組建了600人的政法隊伍、160人的工商隊伍、120多人的城管隊伍、800多人黨政干部隊伍、1000多人的社區(qū)骨干隊伍、2000多人環(huán)衛(wèi)工人隊伍，并組織了108000多人的各種志愿隊伍，構(gòu)成了創(chuàng)城攻堅的隊伍體系，實現(xiàn)了力量的整合、重點的突破、難點的攻堅、問題的整改、標(biāo)準(zhǔn)的達(dá)標(biāo)。