整治企業違法排污環保專項行動工作匯報
市政府：20**年，xx縣縣政府嚴格按照省、市“環保專項行動”總體部署和安排，扎實有效的開展了“xx縣20**年整治違法排污企業，保障群眾健康環保專項行動”，全面促進了環保目標任務的圓滿完成。現將有關情況匯報如下：
一、20**年整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動工作開展情況
(一)環保目標完成情況
1.采取多種有效措施，努力提高地面水責任斷面達標率。
今年以來，我縣通過嚴格環評審批和“三同時”管理、加大污染治理力度、開展環境綜合整治、加快污水處理廠建設步伐等手段，全面降低了全縣主要污染物的排放濃度和排放量，保證了地面水責任目標斷面達標率有了大幅提高。20**年元-11月，我縣x河xx斷面氨氮xxx共四個月超標，化學需氧量除3月份超標外，其他月份全部達標，綜合達標率自查為75%，比20**年有了大幅提高。
2.加強飲用水源保護，確保群眾飲用水安全。
20**年，我縣通過開展飲用水源調查、劃定飲用水源保護區、加強飲用水源水質監測等措施，保證城市飲用水源安全。至目前，環境監測和自來水公司自測數據表明，我縣城市集中飲用水源水質達標率達100%。
3.污染減排工作情況。
今年，我縣為全面完成年度主要污染物減排任務及cod≤7500噸、so2≤1935噸的總量控制指標，主要做了以下幾個方面的工作：一是縣政府多次召開會議分析減排形勢，明確減排任務，確定以結構減排為中心，以工程減排為保證的工作思路。二是制定切實可行的年度減排計劃，并科學分解到有關單位和企業。三是與承擔減排任務的有關單位簽訂目標責任書，建立定期督察制度，確保減排工作進度和質量。四是果斷關閉xxx紙業新野有限公司、xx紙業有限公司等有關企業，實現結構減排。五是按時完成污水處理廠竣工驗收、要求xx化工有限責任公司、xxx種豬場等有關企業深度治理，實現工程減排。通過采取上述措施至20**年10月底，我縣已經實現削減cod：xxx噸，so2：xxx噸。
4、環境綜合整治工作開展情況
20**年，我縣根據xx市政府《20**年環境綜合整治實施方案》文件要求，全面開展了重點流域(區域)環境綜合整治工作，著重開展了以下幾個方面的工作：一是結合我縣實際，制定了《20**年xx縣環境綜合整治實施方案》。二是突出x河流域環境綜合整治、造紙、畜禽養殖行業環境綜合整治兩個工作重點。
在x河流域環境綜合整治工作中，我縣一是對xxx加工有限責任公司、xx牧業有限公司分別實施停產治理和限期治理。至目前，xx化工有限責任公司已經完成終端水治理工程建設任務，待驗收;xx牧業有限公司正在按照治理方案施工。二是堅決取締“十五小”、“新五小”及不符合國家產業政策的企業。至目前，我縣發現并取締“小火紙”、“小炮紙”生產作坊2家。三是積極推行清潔生產審核。今年，我縣按照《清潔生產促進法》的規定，對xx酒精有限公司實施了清潔生產審核。目前該公司清潔生產審核工作已經完成，待驗收。四是嚴格控制流域內新污染源產生，為加快x河流域生態改善。通過采取上述措施，我縣x河流域生態環境得到逐步改善，責任斷面出現了多年未有的cod連續達標現象。
在造紙、畜禽養殖行業環境綜合整治工作中，我縣一是責令xx、xx紙業有限公司必須在20**年年底前完成“三同時”竣工驗收工作，否則依法予以關閉。二是對xx縣xx牧業有限公司等5家規模化畜禽養殖行業實施限期治理，并且明確在年底前必須完成治理任務。至目前，這5家規模化畜禽養殖企業均在按照治理方案進行施工。
(二)城市污水處理廠的建設與驗收工作情況
1、xx縣污水處理廠廠區建設情況
xx縣污水處理廠占地71.9畝，設計能力日處理生活廢水3萬噸，采用奧貝爾氧化溝工藝，項目總投資概算xxx余萬元，其中廠區投資xx余萬元，管網投資xx余萬元，20**年6月開始廠區基礎建設，20**年12月按照省政府統一要求完成了基建任務并進行了聯機調試。20**年5月開始進行工藝調試。6月按要求在進、出口位置安裝了cod、氨氮自動在線監控裝置并與市環保局監控中心成功進行聯網;7月底完成了工藝調試和菌種培養、馴化工作，實現了正常穩定運行。
2、污水處理廠配套管網建設
按照環評文件批復要求，我縣污水處理廠配套管網應鋪設33km。為此，根據省市政府的工期要求，我縣從20**年3月開始對全縣污水管網進行鋪設改造，并采取開挖土方、下管包封、回填砌筑的方法交叉進行施工。到20**年7月底，全面完成了全長33km的配套管網建設工作。
3、竣工驗收工作。
今年8月15-17日，我縣污水處理廠委托南陽市環境監測站進行了竣工驗收監測，8月22日通過了專家審查。至目前，該廠已實現正常運行三個月，并且主要監控指標穩定在進口：cod≤200mg/l,nh3-n≤30mg/l;出口cod≤30mg/l，nh3-n≤10mg/l。數據傳輸也一切正常。
(三)高速公路、國道省道兩側及風景名勝區等敏感區域環境污染專項整治工作情況。
為全面完成此項工作，我縣對經過我縣部分鄉鎮的xx高速、省道sxx線兩側有鍋爐的xx油廠、xx油廠等五家單位為整治對象，并明確了整治內容和整治時限：至20**年9月30日，這五家單位通過采取改造鍋爐除塵系統、更換燃料等措施全部完成整改任務，實現了大氣污染物達標排放。
(四)全面排查污染隱患
根據省環保局《關于進一步加強環境隱患排查工作的緊急通知》文件要求，我縣在今年9月對全縣工業企業進行排查。經過排查，我縣唯一一家化工企業xxx化工有限責任公司既建成了污染防治設施，也建立環境污染應急預案。目前，該公司由于受市場形勢影響停產2個多月，終端水處理工程也能夠保證在再次開車時正常運行。(生產已停，但水處理工程菌種保護工作未停)
(五)建設項目環境管理情況
1.嚴格建設項目環境影響評價審批
在項目審批過程中，能夠認真貫徹執行《環評法》、《建設項目環境保護管理條例》及國家產業政策，切實做到積極支持先進的，堅決制止落后的，努力限制排污量大的項目建設，特別是對明令禁止的項目堅決把好準入關，避免有限的環境資源低效利用。截止目前xx縣環保局共辦理項目73個，其中省級審批項目1個正在審批，市局已審批項目10個，2個正在辦理，縣級審批項目xx個，否決項目2個。
2.加大違法建設項目查處力度
今年加大了對新、擴、改建項目監督檢查工作，對不符合國家產業政策和未經環評審批的違法建設項目，能夠及時制止，從嚴處罰，遏制了此類違法事件的發生。截止目前共查處違法建設項目15起，其中1個已補辦環評手續，1個項目市環保局正在驗收中，2個環評審批手續正在辦理中，5個違法項目已接受處罰，6個違法案件正在處罰中。
3.樹立大局意識，積極支持重點企業和重大項目建設
及時掌握重大項目前期工作的進展情況，主動幫助企業解決項目環評過程中出現的各種問題，保證了重大項目的環評審批順利進行。在今年爭取上級投資項目事情上，我們本著特事特辦原則，在2天之內為8個向上爭取項目資金的項目辦理了環評相關手續。
4.把好驗收關，提高驗收質量
對于申請驗收的建設項目我們嚴格按照環評要求進行驗收，確保各項環保措施落實到位。今年我縣驗收項目39個。其中：市局驗收項目3個，(xxx紡織股份有限公司引進x臺氣流紡紗機技改項目、2000萬噸/年節水系統工程項目、xx縣污水處理城市污水處理工程);其中我局對xx縣污水處理城市污水處理工程驗收工作高度重視，通過與相關部門密切配合，嚴格按照有關要求，落實各項工程措施，于今年8月通過環保驗收，按時完成了竣工驗收工作;省局驗收項目1個(xxx紡織股份有限公司清潔生產項目);縣局驗收35個項目。
(六)重點環境案件的查處落實情況
20**年，xx縣為使“專項行動”扎實有效開展下去，加大了對環境違法案件的`查處力度。一是加強對重點排污單位的監管。特別是縣環保局建立了長效監管機制，對國控、省控以及市控重點污染源以及承擔年度減排任務的治理工程，實行了駐廠監督員制度，派專人對此類重點污染源進行24小時嚴密監控。二是要求xx紡織、xx酒精、xx化工等6家工業企業安裝自動在線監控裝置并于市環保局聯網，時時監控企業的排污行為，防止偷排、漏排現象發生，保證現有污染防治設施連續、正常、穩定運行。三是嚴格實行違法案件后督查制度。四是重點查處國家、省、市批轉的環境信訪、投訴案件。
今年以來，縣環保部門共立案查處違法案件28起，下達處罰決定書28起，案件查處率及查處到位率均達到100%，有力地震懾打擊了環境違法行為。辦理上級批轉環境信訪、投訴案件26件，件件得以調查處理并回訪，群眾滿意率100%。
二、存在問題
1、污水處理廠進口濃度低，影響減排量。按照環評，我縣污水處理廠進口cod應該保持在370mg/l以內，而實際上該廠從試運行以來，進口cod一直保持在200mg/l以內，多數時間在130-150mg/l之間，這樣的進口濃度，影響到全縣乃至全市的主要污染物減排量。
2、地面水責任目標斷面壓力仍然很大。20**年我縣地面水責任斷面雖然實現了cod連續達標排放，但氨氮這一考核指標不斷出現超標現象，嚴重影響了我縣的地面水責任斷面的達標率。
三、下一步工作打算
為全面完成年度環保目標任務及深入開展環保專項行動，我縣在下一步工作中，將進一步突出工作重點，采取有力措施，重點做好以下幾個方面的工作：
一是緊緊圍繞污染減排，著重補充完善結構減排項目所需的證明材料，督促工程減排項目及早通過竣工驗收，確保實際減排量得到認可。
二是進一步建大環境監管力度，消除污染隱患，杜絕污染污染事故發生。
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