縣社保局工作匯報

　　社保局工作匯報

　　在縣委、縣政府和縣人力資源和社會保障局的正確領導下，在上級業(yè)務部門的精心指導下，我局深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞"擴面、征繳、嚴管、保發(fā)"八字方針，結合機關作風建設和開展創(chuàng)業(yè)服務年活動要求，開拓創(chuàng)新，扎實工作，推進了我局各項工作再上新臺階。現將工作情況匯報如下：

　　一、基本情況

　　2007年是省政府實施“民生工程”的第一年，是加快勞動保障事業(yè)發(fā)展十分重要的一年，任務更艱巨，責任更重大。我縣勞動保障部門以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，突出構建和諧社會這條主線，圍繞實施“民生工程”，以解決人民群眾最關心、最直接、最現實、最緊迫的利益問題為重點，按照全省、全市就業(yè)和社會保障工作會議的要求，進一步加大工作力度，在完善社會保障制度尤其是養(yǎng)老、醫(yī)療保險制度上有新舉措，切實維護了勞動者合法權益，為實現我縣經濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻。

　　(一)基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍進一步擴大，基金征繳不斷增強。今年1—6月，養(yǎng)老保險參保總人數為17023人，實際繳費人數為13841人，其中工業(yè)園區(qū)私營企業(yè)新增參保660人，城鎮(zhèn)個體工商戶新增參保 120人。征繳基本養(yǎng)老保險費1666萬元，其中清理歷年舊欠50萬元，繳費率達到95%，與去年同比增收370萬元。通過積極努力，為全縣5525名企業(yè)離退休人員共發(fā)放養(yǎng)老金2020萬元，現我縣離退休人員月平均工資達到640元，足額發(fā)放率和社會化發(fā)放率均保持在100%，社區(qū)管理率達到98%。按時足額向省上繳調劑金100萬元，上級補助資金全部足額及時到位，未發(fā)生任何擠占、挪用基本養(yǎng)老保險基金的現象。

　　(二)失業(yè)保險穩(wěn)中有升。今年上半年，參保人數為17500人，較上年增加1500人，征繳失業(yè)保險費190萬元，與去年同比增收30萬元，發(fā)放失業(yè)金44萬元，享受失業(yè)金累計有 1936人(主要是永勝廠、一木廠、糧食系統失業(yè)職工)。上繳省失業(yè)調劑金7785萬元，就目前基金結余情況看，現我縣的支付能力還是可以支撐得住。

　　(三)醫(yī)療、工傷、生育保險有了長足的發(fā)展。2002年基本醫(yī)療保險改革全面啟動以來，基本醫(yī)療保險從當初參保人數不到8000人增加到至今2.3萬人。1—6月份，職工基本醫(yī)療保險參保為23098人，其中困難企業(yè)職工參保5423人，完成任務數的100.4%，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險20696人，完成任務數的129%，征繳醫(yī)療保險費610萬元，醫(yī)療保險支出227萬元;城鎮(zhèn)職工工傷保險參保人數為15092人，農民工參加工傷保險為2022人，分別完成目標數的100.6%和100.1%。征繳工傷保險費31萬元，支出8萬元;生育保險參保人數為8006人，征繳保險費18萬元，支出為零;離休干部收入36萬元，支出34萬元。

　　二、主要做法

　　近幾年來，社會保險擴面征繳工作面臨種種困難和壓力，尤其是隨著企業(yè)改革的進一步深化和退休高峰的到來，養(yǎng)老保險基金支付缺口增大，養(yǎng)老金發(fā)放面臨著巨大的壓力。但是我們仍然做到思想不忪懈、工作不松勁、迎難而上，扎實苦干，把確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放作為養(yǎng)老保險工作的重中之重，實現了連續(xù)8年養(yǎng)老金發(fā)放不漏一人，不欠一分，不拖一日。在擴面征繳工作中我們主要采取了四個方面措施：

　　1、落實領導責任，確保組織保障。為了使社會保險擴面征繳工作落到實處，我縣成立了全縣社會保險擴面征繳工作領導小組，由縣長任組長，分管常務副縣長任常務副組長，分管工業(yè)副縣長、園區(qū)工委書記任副組長，人勞局、財政局、經貿委、工商局、安監(jiān)局、交通局、教育局、衛(wèi)生局及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要負責人為領導小組成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在縣人勞局內，由縣人勞局局長兼任辦公室主任，負責調度、協調、處理日常工作，為做好全縣社會保險擴面征繳工作提供了組織保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也成立了相應工作機構，做到各司其職、協同配合，形成了工作合力。

　　2、全面普查資源，明確擴面重點。為保證擴面工作有的放矢，我們組織人員對全縣擴面資源進行全面普查，確定了非公有制企業(yè)、外商投資企業(yè)、各類股份制或股份合作制企業(yè)以及個體工商戶及其從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員為擴面重點。

　　3、層層分解指標，落實工作責任。為提高相關部門的擴面積極性，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門簽訂了目標責任狀，將養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險等擴面任務層層分解，將責任落實到人，并對擴面工作情況進行考核。為了不折不扣按時完成我縣社會社會保險擴面征繳工作任務，我縣建立了四項工作機制。一是定期調度機制。縣社會保險擴面征繳工作領導小組辦公室每月對部門擴面情況調度一次并進行通報，了解工作進度，查找發(fā)現問題，并及時協調解決。二是督查機制。由縣政府牽頭，組織有關部門每月對全縣社會保險擴面征繳工作情況進行專項督查，以推動工作。三是考評機制。每年度對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門的養(yǎng)老保險擴面征繳任務進行全面部署，制定了具體目標，將社會保險征繳的鋼性任務分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門，并作為年終考核的一項重要內容。四是獎懲機制。縣政府年終對此項工作進行單獨考評，對完成任務的單位補助適當工作經費;對超額完成任務的單位，在補助的基礎上給予適當獎勵;對履責到位，對擴面有較大促進作用的單位，予以表彰獎勵。對未完成任務和工作不利造成參保人員流失的單位，以予通報批評。

　　4、發(fā)揮聯動優(yōu)勢，部門協同作戰(zhàn)。我們積極協調宣傳、勞動保障、財政、地稅、工商、中小企業(yè)協會等職能部門，形成聯動擴面、協同作戰(zhàn)、多管齊下的工作格局，全面督促用人單位依法參保。一是宣傳部、廣電局負責指導、協助勞動保障部門宣傳好各項社會保險政策法規(guī);二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)負責宣傳動員所轄行政區(qū)域內的企業(yè)和個人參保;三是工商行政部門在辦理年檢手續(xù)時，負責做好參保人數宣傳引導工作，對未辦理社會保險登記驗證的企業(yè)和個人，督促其先辦理參保登記驗證;四是財稅部門對新辦企業(yè)進行稅收返還時，負責督促企業(yè)繳納社保費;五是人事勞動保障部門對不按規(guī)定參保繳費的單位，暫緩為其辦理干部職工正常晉級、職稱評定等手續(xù)。六是安全生產監(jiān)督部門對須核發(fā)《安全生產許可證》的，負責督促企業(yè)參加社會保險，并憑社保經辦機構的工傷保險繳費認定證明，核發(fā)相關證件;七是交通運輸管理部門在為從事營運的企業(yè)和個人辦理相關手續(xù)時，負責督促其參加社會保險;八是教育部門在為民辦學校辦理年檢及相關手續(xù)時，負責督促未參保的單位參保;九是衛(wèi)生部門在為民辦醫(yī)療機構、醫(yī)務人員辦理年檢手續(xù)時，負責督促其參加社會保險;十是社會保險經辦機構對有能力上繳而拖欠社保費的單位認真梳理，提供名單，采取上戶催繳、財政代扣代繳等強制性措施促使其按時繳納單位職工社保費。