為進一步加強城市管理工作,今年以來,我們堅持“建管并重”,牢固樹立起“抓城市管理就是抓經濟、抓生產力”的觀念,以保持黨員先進性教育、創建文明城市和城市管理年活動為載體,進一步完善城市管理長效機制,把整治市容市貌、規范城區經營秩序,強化城區道路管理作為提升城市形象的三大工作重點,全面落實強化城市管理的各項工作措施,爭取在短時間內城市管理水平、城市形象和人居環境質量有一個新的提高,促進全區經濟和社會各項事業的持續協調發展。
一、關于上半年工作
(一)、加強領導,營造良好的城市管理氛圍
一是統籌協調,落實責任。以“城市管理年”活動為契機,以“創城”活動為動力,按照“決心要大,標準要高,行動要快”的要求,實行領導責任制,建立起橫向到邊,豎向到底的城市管理責任體系,圍繞解決城市管理的“頑癥”以及嚴重影響城市形象、長期困擾城管工作的難題,制定下發了《城市管理年活動實施意見》、《河濱路、福海路道路管理辦法》、《城市管理重治嚴管活動實施意見》等文件,進一步細化責任,量化指標,將城市管理年工作目標落實到23個責任單位,從人、財、物方面保障城市管理工作,及時解決城市管理中出現的矛盾和問題,切實推進城市管理年活動的開展。
二是加大輿論宣傳力度。為最大限度地調動市民群眾的積極性,鼓勵他們參與到城市管理工作中來,營造城市管理工作“全民參與”的濃厚氛圍。我們將有關城市管理法規、制度,通過多種方式向市民宣傳,使城管法律、法規為群眾所共知,并共同遵守。在區電視臺開設了“城市建設管理視窗”欄目,及時宣傳加強城市管理的重要意義,報道城市管理的相關政策、法規,展示城管隊伍的良好形象,對影響城市形象的不文明行為進行曝光,促進了城區居民城市化意識的提高;局里組織人員每周五上午對城區主干道、廣場等主要路段進行督查,將存在問題、整改情況每周一次以《城建工作》的形式,通報各單位、科室;印制15000份關于進一步加強城市管理的宣傳材料,發放到沿街門市和有關機關、企事業單位,并出動宣傳車在城區主次干道及周邊社區不間斷巡回宣傳,倡導市民文明之舉,營造一個人人理解、支持、參與城市管理的社會氛圍。
(二)、明確責任,突出重點,全面加強城市管理工作力度
結合城管執法工作實際,在明確工作責任和突出工作重點等方面下氣力,持續抓好日常管理與集中整治的有機結合,有效保證了各項工作措施的落實到位。
一是持續加大市容市貌整治力度。首先,強化日常管理。按工作職責及責任區劃分,結合門前“五包”責任制的要求,與臨街業戶居民和機關、企事業單位簽定《福山城區沿街店鋪、單位門前市容秩序公約》,圍繞“不搞店外經營、占道經營”等14項內容,加強日常管理,重點在早、中、晚的違規行為高發期巡回檢查、糾章,通過集中巡查、錯時巡查和延時巡查等多種形式,加大市容環境監管力度。組織各部門1900余名機關干部走上街頭,對城區的`大街小巷、路面、路牙、路樁根、人行道等進行了徹底清掃,較好地遏制了影響城市文明的問題發生。其次,突出整治重點,下大氣力治理損害城區容貌形象的違規行為。違章建筑等亂搭亂建現象一直是城市管理的頑疾,我們組織專門人員摸底排查,主要有2起強占土地建房案,涉及房屋面積276.5平方米, 圍墻7800平方米;在租賃土地上建房11 起,涉及房屋面積970.5平方米;在工廠或住宅內違章建房9處,涉及房屋面積2370平方米。目前,我們依照程序,嚴格執法,已經責令拆除違章建筑22處,正在查處的違章建筑有44處,其中,已經下達行政處罰決定書13份。同時,加大對占道經營、亂貼亂畫和運輸粘帶、車輛撒漏、露天燒烤以及清晨溜狗和破壞市政設施等嚴重影響城市文明行為的集中整治。上半年共開展集中整治活動4次,清除野垃圾場2個,取締占道經營和露天燒烤攤點2700處,清理亂堆亂放、亂吊亂掛問題600處,清理亂貼亂畫和“野廣告”17000多張,制止公共場所亂扔雜物、踐踏草坪150起,查處違章撒漏、運輸粘帶和亂倒垃圾問題178余次,市容市貌明顯改觀。
(三)進一步加大城區主干道、廣場等重點區域的嚴管力度。強化措施,規范管理,全面落實《河濱路、福海路道路管理辦法》規定,堅持服從、服務于區級重點工程,克服今年城區主要路段改造工程給城市管理帶來的諸多困難,對河濱路、福海路以及廣場等路段和區域實行重治嚴管,我們把三名正式隊員、十二名協管隊員擺放在福海路,把三名正式隊員、六名協管隊員擺放在河濱路,配備了12輛執勤摩托車,在每天正常值勤的同時,堅持在早晨5:30-8:00,中午12:00-14:00,晚上5:30-10:30,定點看護、管理和巡查。上半年,查糾在人行道板上違章停放機動車輛8000多車次;制止糾正了路旁店鋪亂倒垃圾、爐灰的現象;嚴格戶外廣告的審批管理,拆除19家未辦審批手續、擅自安裝的廣告牌匾,審核指導14家業主安裝配有霓虹燈的高標準牌匾;協助取締清理福海路、河濱路兩個路段臨街花圈店14家,封堵河濱路原花圈店地下室敞口15處,在河濱路、福海路上杜絕了店外經營現象,較好地保證了兩條主要街道的市容市貌。
(四)抓住群眾反映強烈的熱點問題,全面加強馬路市場的管理。一是對#等馬路市場進行專門整治。我區原有織布廠、東關、城西、太華路等四處馬路市場。其中,太華市場是依托#臨街而成的馬路市場,由于經營業戶素質的參差不齊,一度造成市場周圍環境臟亂差,群眾反映強烈。為此,我們把對太華市場的治亂治差和退路進廳工作,作為推動馬路市場整治的切入點,從今年3月開始,采取分批入市的辦法,將#馬路市場67個業戶搬遷到福新市場,城管大隊組織人員,加強搬遷后市場秩序和衛生管理,有效遏制了進廳出廳和治差再差的反復問題,鞏固了整治效果。二是對流動攤點進行合理疏導整治。針對流動攤販大多為“弱勢群體”的特點,堅持因勢利導,堵疏結合,合理開辟新攤點,在#市場又增建10個標準化棚亭,在#等地劃線定位,合理設置攤位,引導流動攤販進入經營。根據不同時期的重點和實際管理情況,抓住節假日和重大活動,加強八小時以外的巡查管理,對問題突出的路段和部位進行反復整治。5月以來,針對瓜果上市量大、流動經營現象突出的特點,我們組織力量,通過錯時巡查和彈性管理,先后勸導300多進城農民入市經營,沒收不聽勸阻的經營工具40多件,有效地遏止了流動經營現象的發生。
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