尊敬的自治區的各位領導、同志們:

大家好!
首先,我代表縣委、人大、縣府對自治區教育工作組一行來我縣檢查指導工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!下面,我就近來我縣教育工作開展情況向各位領導作如下匯報,懇請各位領導對我縣的教育工作提出寶貴的意見和建議。
第一、全縣自然、經濟、社會及教育概況
XX縣位于xz自治區東北部、昌都地區西部、念青唐古拉山南麓;處于省道303干線上,距行署所在地489公里;怒江穿境而過,縣域內山高谷深,溝壑重疊,交通極為不便。屬自治區級貧困縣,也是昌都地區條件最苦、最邊遠的縣。全縣幅員8894平方公里,下設2鎮9鄉,總人口31690人。2005年全縣國內生產總值完成1.54億元,農牧民年人均純收入1900元。
近年來,在地委、行署的正確領導下和地區教育局的大力支持下,我縣教育事業發展迅速,分別于2000年完成了“普六”目標, 2003年完成了基本掃除青壯年文盲目標,去年10月順利通過了自治區的“普九”評估驗收,今年4月通過了自治區第一次“普九”復查,基本實現了“兩基”目標。現全縣共有各級各類學校29所,其中初級中學1所,鄉(鎮)中心小學12所,教學點16個。2006-2007學年小學在校生4080人,其中一年級669人,二年級685人,三年級732人,四年級709人,五年級651人,六年級634人;初中在校生1794人,其中七年級642人;八年級553人;九年級599人;全縣共有教職工281人,其中中小學專任教師267人(其中中學95人、小學172人)、教研室4人,職工3人,小學代課教師7人,臨時工69人。
第二、鞏固提高“普九”成果的主要做法
俗話說“創業難,守業更難”,“普九”目標的實現,只是我縣的教育事業向前推進了一小步,“普九”是提高民族素質的奠基工程。普及僅是基礎,重在鞏固提高。為了鞏固提高“普九”成果,我們始終高度重視“兩基”鞏固提高工作,堅持把“兩基”鞏固提高工作納入國民經濟和社會發展總體規劃,分年度確立目標任務,統籌規劃和實施“兩基”鞏固提高工作。我們繼續保留了縣、鄉“兩基”辦,并從思想上、組織上、制度上、隊伍建設上、教育管理上以及經費上都予以高度重視和保障。下面我就介紹一下,我縣“普九”工作通過評估驗收后,鞏固提高“普九”成果的一些主要做法。
(一)思想重視、組織保障、落實“兩基”重中之重地位。
為了鞏固提高“普九”成果,去年10月31日,我縣及時召開了“普九”成果鞏固提高大會,把“普九”鞏固提高工作列為“十一五”期間經濟社會發展的主要目標之一,明確鞏固提高“普九”成果的時代性、基礎性。向全縣干部群眾提出再增信心、再鼓干勁、乘勢鞏固提高“普九”成果,提高教育教學質量,不斷開拓教育工作新局面的號召,作出了為鞏固提高“普九”成果“隊伍不散、經費不少、力度不減”的決定。會上,與各鄉(鎮)、有關單位和縣級領導簽訂了《“普九”成果鞏固提高工作目標責任書》,要求全縣上下堅持做到思想不放松、措施不落空,繼續堅持攻堅過程中一些好的做法,確保“兩基”工作不出現反彈和滑坡。并大力宣傳、表彰在“兩基”工作中作出成績的先進單位和個人,營造了全縣尊師重教的良好氛圍。
會后,縣里一是及時成立了以縣長為組長,分管教育副書記、副縣長為副組長,教育、財政、科技等部門負責人為成員的XX縣“普九”鞏固提高工作領導小組;二是繼續實行教育工作一把手責任制,繼續實行縣級領導分片負責和聯系學校制度,包干領導長期蹲點鄉鎮現場指導教育工作。三是建立了縣委、縣政府定期議教制度。每月至少專題研究教育工作一次,聽取“普九”成果鞏固情況匯報。四是實行問責制度。全縣上下層層簽訂“普九”鞏固提高工作責任狀,一級替一級負責,對于工作不力,行動不快,效果不佳造成負面影響的,實施行政紀律追究。五是實行督辦檢查制度。每季度針對全縣督學一次。對工作不到位的進行及時通報和限期整改。六是實行重大教育事情現場辦公制度,及時發現問題及時解決問題。七是出臺了《XX縣“普九”鞏固提高實施方案》、《關于進一步加強教育督學的實施意見》等文件,具體指導和實施全縣“普九”鞏固提高工作。
(二)依法治教,多方控輟、確保程度、加大控輟保學工作力度。
提高普及程度是鞏固提高“普九”成果的重點,也是鞏固“普九”成果的難點。我們繼續堅持“雙線目標責任制”,緊緊圍繞控輟保學開展工作,完善了“幾項措施”和“幾種制度”,確保適齡兒童少年入學就讀。“幾項措施”:一是落實責任制抓控流。在人頭問題上,全縣層層簽訂責任狀。縣級干部包片包鄉,鄉干部包村,村干部包戶,學校校長包校,校主管領導包年級,班主任包班,科任教師包學生。二是捐資助學抓截流。全縣實行了扶助貧困學生制度,縣里著手成立“貧困基金”,鄉鎮對貧困生家庭給予幫扶,縣教育局、學校也為貧困生伸出援助之手,積極捐錢、捐物,免除了貧困生上學的后顧之憂。三是多方勸學抓堵流。為了從觀念上改變農牧民對教育的.認識,我們把每年的3月份和8月份定為教育宣傳月,實施多方勸學堵流制度,從根本上解決入學難問題。四是培優轉差抓防流。中小學堅持全面開課,面向全體學生。嚴禁教師體罰或變相體罰學生,并于去年12月辦起了第一屆小學畢業生強化班,各學校通過培育優生轉化差生來逐步增強學校的吸引力,從而防止學生流失。“幾種制度”:一是定期宣傳制度,通過廣播、致家長一封信、大幅標語等形式宣傳“普九”工作,為了解掌握學生家長對學生上學的認識及態度,縣中學還組織教師專門開展了問卷調查。二是入學制度,在學期開學前半個月及時通知適齡生入學。三是流失報告制度,全縣中小學按月及時向鄉鎮、村報告學生流失情況。四是強制返校通知書制度。由鄉鎮對不按期入學的學生下發返校通知書,強制入學。
(三)加大培訓、優化隊伍,提高教師隊伍整體素質。
一是狠抓教師業務培訓,尤其是新課程培訓,要求人人有新理念、新思想、新方法、新變化。5月,在地區教育局的指導下,我縣利用蟲草假對全縣教師進行了新一輪課改培訓,堅持做到先培訓后上崗。二是繼續深化學校人事制度改革,激發教育系統內部活力,積極建立能進能出、優勝劣汰的用人機制。加大學校校長后備干部的培養力度,試行校長聘用制度,用好教育人才,帶好教師隊伍。三是創新教育教學模式,統籌各類各級教育協調發展。在大力實施“兩基”攻堅規劃、全面實現普及九年義務教育規劃目標的基礎上,著眼于青少年的全面發展,狠抓中小學生德育教育,強化藏漢“雙語”教育,正確處理普通教育和職業教育的關系,使學校教育教學質量得到了提高。
(四)健全教育督導機制,加大監督、檢查力度,全面鞏固“普九”成果。
教育督導是保障教育法律法規和方針、政策落實的重要手段,也是確保“普九”成果得以鞏固提高的根本保障。今年,縣里調整充實了以政府縣長為組長的縣教育督導委員會,制定了中小學督導評估工作規劃,出臺了《XX縣教育督導評估實施方案》,建立了“普九”鞏固提高定期報告和抽查制度,全面實施“普九”年檢制度,加強對中小學督導評估。縣教育督導委員會經常性的對各鄉鎮開展教育督導工作,對鄉鎮出現的問題進行及時糾正整改.教育部門也加強了對教育質量的監測和督導,建立正常的督導評估制度,注重了對教育教學全過程的管理,以確保“普九”的數量與質量相統一。
(五)注重常規、狠抓管理,努力提高教育質量。
縣教育局充分履行和發揮職能部門的作用,加強了對學校的常規管理,狠抓學校的制度化、規范化建設,完善學校內部各項規章制度,有力地推動了依法治教、依法治校的工作。“普九”評估驗收后,縣教育局集思廣益,制定了《XX縣教師教學質量考核管理辦法》、《XX縣教師末位分流實施辦法》等制度,探索教育改革新路子,制定相關措施,建立激勵機制,努力提高教育教學質量。全縣中小學在開足開齊常規課程的基礎上,因地制宜,結合實際,開設地方文化課程,學校內部管理有了明顯進步。學校教育教學、教學研究、師資隊伍建設也有了新的發展,從粗放的管理逐步向規范化、制度化、科學化管理邁進。教育部門也創造性地開展“普九”管理工作,規范了“普九”資料和學籍管理。確保了“普九”數據和資料的實效性、完整性、延續性和準確性,使現有的資料更加科學、具體、詳實。全縣中小學學籍管理從今年起也將全面實行計算機管理。中小學從教室、宿舍、實驗室、圖書閱覽室、計算機室,遠程教育接收點到食堂、廁所、教育教學設施各方面管理也將逐步向制度化、規范化管理邁進。
(六)抓養成教育,樹健康意識,培良好行為習慣。
今年,我縣中小學把養成教育作為良好校風的基石,德育工作的出發點和落腳點,積極開展德育工作。一是要求學生認真學習、貫徹《中小學生日常行為規范》,各學校從學習、生活、衛生、文明禮貌等最基本的行為習慣做起,學校環境衛生有了明顯改善,各種規章制度也逐漸齊全。二是把職業道德建設放在教師隊伍建設的突出位置,認真貫徹執行《中小學教師職業道德規范》、《公民道德建設實施綱要》,在廣大教師中廣泛開展“三愛”、“三全”、“十要”、“十不準”及“八榮八恥”為主要內容的師德師風教育活動,初步形成了教師樂于從教,甘于奉獻;學生自愿學習,積極向上的校園文化環境。
(七)發展職教、著手幼教、鞏固掃盲、提高勞動者素質。
職業教育發展已經起步,全縣現有職業技術培訓學校1所、鄉鎮文化技術培訓點11個,我們為縣中學和每所中心小學都劃定了一定規模的勞動實驗基地,為各中心小學建了溫室大棚和豬圈??h財政積極籌措職教資金,在縣中學開展職業教育,并采取多家聯辦的形式開設了駕駛班、種植班、縫紉班、繪畫班、建筑班、烹飪班等六個專業278人的職教班。職業教育的大力開展,把成才道路鋪到了每個學生的腳下,使學生在增長文化知識的同時,找到“回鄉能致富”的基本技能,提高了學生的學習興趣,增強了學校教育的吸引力,進一步穩定了我縣的生源。
為提高我縣教育發展整體水平,今年,我縣在重視“普九”鞏固提高的同時,積極謀求幼兒教育發展之路,并初步制定了縣幼兒教育發展方案。在重點抓好縣幼兒園的基礎上,著手進行XX鎮、拉孜鄉、馬秀鄉、沙丁鄉中心小學的學前班開班工作。
2003年,掃盲工作基本目標實現后,我縣繼續認真落實國務院《掃除文盲工作條例》,堅持“一堵、二掃、三提高”的方針,狠抓小學普及程度的提高,為防止大面積出現復盲現象,縣“兩基”辦,根據實際情況利用農閑時間指派專人抓掃盲,進一步加強掃盲工作,復盲人員得以減少,掃盲成果得到了鞏固,從而進一步提高了農牧民的勞動素質。
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