為貫徹落實貴州省委十一屆二次全會精神,抓好我市在全省100示范小城鎮(zhèn)中的12個省列省、市級示范小城鎮(zhèn)建設(shè),推進(jìn)全市12個示范小城鎮(zhèn)建設(shè)工作,制定如下工作方案。
一、工作要求
進(jìn)一步完善總體規(guī)劃和專項規(guī)劃,合理確定建設(shè)規(guī)模和發(fā)展定位。加快建設(shè)一批基礎(chǔ)設(shè)施項目、產(chǎn)業(yè)項目和民生項目,提升小城鎮(zhèn)綜合承載能力。注重特色發(fā)展,彰顯自然景觀、建筑風(fēng)格、民族風(fēng)情和文化品位特色,建設(shè)“小而精、小而美、小而富、小而特”城鎮(zhèn)。堅持多元投入,整合各類資金,統(tǒng)籌推進(jìn)小城鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、戶籍制度改革和公共服務(wù)體系建設(shè)。落實市直相關(guān)部門工作責(zé)任,推動12個省列省、市級示范小城鎮(zhèn)率先出形象、出效益。
二、工作目標(biāo)
——規(guī)劃工作目標(biāo)。提升優(yōu)化12個省列省、市級示范小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,完成12個省列省、市級示范小城鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃,合理確定建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模,統(tǒng)籌安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、產(chǎn)業(yè)項目和民生項目。
——建設(shè)工作目標(biāo)。重點(diǎn)完善示范小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,建立健全項目庫。實施8個省列市級示范小城鎮(zhèn)“8個1”工程。每個示范小城鎮(zhèn)建設(shè)或完善1個路網(wǎng)、1個標(biāo) 準(zhǔn)衛(wèi)生院、1個社區(qū)服務(wù)中心、1個農(nóng)貿(mào)市場、1個市民廣場或公園、啟動1個污水處理設(shè)施或垃圾處理設(shè)施、建設(shè)1個敬老院、建設(shè)1項城鎮(zhèn)保障性安居工程。實施4個省級示范小城鎮(zhèn)“8+3”工程,即在“8個1”的基礎(chǔ)上,力爭建設(shè)1個體育場、1個產(chǎn)業(yè)園區(qū)、1個有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。(具體工作安排見附表1)。鼓勵和引導(dǎo)有條件的示范小城鎮(zhèn)建設(shè)城鎮(zhèn)綜合體。
——特色發(fā)展目標(biāo)。按照“三小一特”的要求,打造“精致小鎮(zhèn)、美麗小鎮(zhèn)、富裕小鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)”。4個省級示范小城鎮(zhèn)編制“三小一特”發(fā)展規(guī)劃,8個市級示范小城鎮(zhèn)根據(jù)自身發(fā)展情況適時編制。結(jié)合各示范小城鎮(zhèn)特點(diǎn),打造宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游的小城鎮(zhèn)。
——社會發(fā)展目標(biāo)。社會生產(chǎn)總值比上年增加19%以上,固定資產(chǎn)投資比上年增加35%以上,財政收入比上年增加20%以上,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入比上年增加19%以上,農(nóng)村居民人均可支配收入比上年增加21%以上;12個示范小城鎮(zhèn)新增城鎮(zhèn)人口2-3千人,城鎮(zhèn)化率提升2個百分點(diǎn)左右。12個示范小城鎮(zhèn)完成政府投資1.3億元以上,拉動社會投資13億;12個示范小城鎮(zhèn)培育12個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),創(chuàng)辦30個小微型企業(yè),建設(shè)12個無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。建立健全12個村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu)。
——綠色生態(tài)目標(biāo)。4個省級示范小城鎮(zhèn)按國家綠色低碳重點(diǎn)小城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行創(chuàng)建,8個市級示范小城鎮(zhèn)按省級綠色小城鎮(zhèn)要求進(jìn)行創(chuàng)建。力爭茅臺鎮(zhèn)列入國家綠色低碳重點(diǎn)小城鎮(zhèn)名錄,培育2個省級綠色小城鎮(zhèn)。
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