2016年1月1日起在全國全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策。為了解新鄉市人民的“二孩”生育意愿,2015年12月新鄉市統計局主動設計調查問卷,在包括紅旗區、衛濱區、鳳泉區、牧野區、高新區和經開區在內的市轄區范圍內,隨機成功抽取4002名居民進行電話專項調查和訪問。調查目的在于了解居民是否愿意生育“二孩”、愿意生育“二孩”的人群特點、愿意生育“二孩”的原因、不愿意生育“二孩”的理由、以及居民對政府工作的建議等。具體調查結果如下:
一、“二孩”政策了解程度高,但只有近三成居民的“二孩”生育對后期人口增量產生影響
(一)國家政策知曉度高,超八成居民了解“二孩”政策
本次調查的4002名居民對國家大政方針比較關注,比較了解。針對國家出臺的“二孩”政策,有3414人表示有所了解,占全部被調查人數的比重超過八成,達到85.3%;只有588人表示不了解,占全部被調查人數的14.7%。對國家“二孩”政策不了解的這588人中,以工人(或服務人員和業務員)、無職業者和自由職業者居多。其中,工人(或服務人員和業務員)不了解“二孩”政策的有198人,無職業者有95人,自由職業者有91人,三者合計有384人,占不了解“二孩”政策的人群比例為65.3%。
(二)超五成居民愿意生育“二孩”,但只有近三成居民的“二孩”生育對后期人口增量產生影響
被調查的4002名居民中,已婚人士有3310人,占82.7%;未婚人士有692人,占17.3%。
從“二孩”生育意愿來看,已婚人士當中,超半數愿意生育“二孩”。其中,有1725人表示愿意生育“二孩”,占已婚人士的52.1%;有1562人表示要一個孩子,占已婚人士的47.2%;有23人表示不要孩子,占已婚人士的0.7%。
未婚人士當中,只有四成愿意生育“二孩”。其中,有279人表示愿意生育“二孩”,占未婚人士的40.3%;有267人表示要一個孩子,占未婚人士的38.6%;有146人表示不要孩子,占未婚人士的21.1%。
已婚人士和未婚人士二者合計,愿意生育“二孩”的人數剛好過半。總共有2004人表示愿意生育“二孩”,占全部被調查人數的50.1%。而表示要一個孩子的有1829人,占全部被調查人數的45.7%;表示不要孩子的有169人,占全部被調查人數的4.2%。
不過,2004名愿意生育“二孩”的人群中,目前已經有1204人育有“二孩”。如果刨除這方面的影響,在尚未生育“二孩”的2798名居民當中,愿意生育“二孩”的有800人,所占比重不足三成,只有28.6%。
(三)“二孩”政策放開后,新鄉市轄區新出生人口每年將會增加3000人
由于市轄區有近三成居民要生育“二孩”,因此,全面實施“二孩”政策之后,新鄉市人口增量會較以前有所增加,但新增數量不會太大。
2016年以前,新鄉市轄區內的人口出生率在10‰左右,人口死亡率在5‰左右。按照市轄區相較以往每年多出生三成人口計算,市轄區內的新出生人口每年將會增加3000人,人口出生率將會達到13.2‰左右;而人口死亡率基本上每年都維持在5‰左右;因此,“二孩”政策實施后,市轄區內的人口自然增長率應該會有所提高,但上限不過8.2‰。同時,由于市轄區范圍之外的地區,即各縣所轄區域,在“二孩”政策放開前,生育“二孩”的現象相對比較普遍,所以,“二孩”政策放開后,推升人口增長的主力主要集中在市轄區。
由此推算,“二孩”政策放開后,新鄉市每年的人口出生率將會由過去的11‰左右提升到12‰左右,人口死亡率應該繼續維持在5.5‰左右,因此,人口自然增長率將會由過去的5.4‰左右提升到6.6%左右。
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