一、發(fā)展職工自營(yíng)經(jīng)濟(jì)的基本情況

　　幾年來(lái)，鐵力林業(yè)局結(jié)合林區(qū)改革發(fā)展和職工生產(chǎn)生活的實(shí)際，把發(fā)展職工自營(yíng)經(jīng)濟(jì)納入重中之重的位置來(lái)抓，積極引導(dǎo)和扶持職工發(fā)展自營(yíng)經(jīng)濟(jì)，努力在全局20萬(wàn)公頃的施業(yè)區(qū)上做文章，在17萬(wàn)畝耕地上求發(fā)展，確定并堅(jiān)持實(shí)施“念山水經(jīng)、打綠色牌、發(fā)養(yǎng)殖財(cái)、走特色路”的職工自營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。截止2004年末，全局職工自營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人數(shù)達(dá)29500多人，從業(yè)戶數(shù)達(dá)14900多戶，有11470戶職工達(dá)到了以戶自立，2505戶職工通過(guò)發(fā)展職工自營(yíng)經(jīng)濟(jì)走上了致富道路。職工自營(yíng)經(jīng)濟(jì)總規(guī)模實(shí)現(xiàn)13840萬(wàn)元，其中種植業(yè)8810萬(wàn)元，養(yǎng)殖業(yè)2210萬(wàn)元，加工業(yè)970萬(wàn)元，服務(wù)業(yè)2050萬(wàn)元。其中年收入1－2萬(wàn)元的有1540戶，年收入2－3萬(wàn)元的有535戶，年收入3－5萬(wàn)元的有280戶，年收入在5萬(wàn)元以上的有140戶。山上15個(gè)林場(chǎng)所中，職工自營(yíng)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值超500萬(wàn)元的有11個(gè)，其中豐林林場(chǎng)達(dá)1221萬(wàn)元。目前，全局職工自營(yíng)經(jīng)濟(jì)比重已占全局非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的82.1％，達(dá)到了三分天下有其二。

二、發(fā)展職工自營(yíng)經(jīng)濟(jì)的主要作法

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，保證發(fā)展。

　　林業(yè)局黨政班子站在長(zhǎng)遠(yuǎn)之需和當(dāng)務(wù)之急的高度，把職工群眾致富奔小康作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，實(shí)行職工自營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目和基地建設(shè)分工責(zé)任制，每年組成重點(diǎn)工作推進(jìn)組，各戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)分片包干，深入基層，檢查指導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)職工自營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，做到了“三落實(shí)”。一是責(zé)任落實(shí)。林業(yè)局把發(fā)展自營(yíng)經(jīng)濟(jì)納入與工會(huì)簽訂的集體合同之中。二是項(xiàng)目落實(shí)。各基層單位根據(jù)林業(yè)局制定的目標(biāo)，結(jié)合本地實(shí)際落實(shí)發(fā)展項(xiàng)目，加以扶持。三是政策落實(shí)。局場(chǎng)兩級(jí)都制定了發(fā)展職工自營(yíng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)惠政策，為自營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境。此外，林業(yè)局還把職工自營(yíng)經(jīng)濟(jì)納入基層黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年度目標(biāo)考核責(zé)任制，作為一項(xiàng)重要工作內(nèi)容來(lái)考核，對(duì)達(dá)標(biāo)單位的黨政領(lǐng)導(dǎo)給予重獎(jiǎng)。豐林林場(chǎng)2004年職工自營(yíng)經(jīng)濟(jì)純收入突破500萬(wàn)元，戶均收入達(dá)到3萬(wàn)元，林業(yè)局對(duì)豐林林場(chǎng)黨政一把手各獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。今年，局黨委抓住保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育這個(gè)契機(jī)，以“走近百姓、共謀發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，在局黨政班子成員中開(kāi)展“三個(gè)一”、“三個(gè)百”活動(dòng)。“三個(gè)一”即，每位班子成員常年聯(lián)系一個(gè)基層單位，負(fù)責(zé)推進(jìn)一項(xiàng)重點(diǎn)工作，帶頭創(chuàng)辦領(lǐng)辦或扶持群眾上一個(gè)項(xiàng)目。“三個(gè)百”即，每位班子成員年入戶走訪職工一百戶，所聯(lián)系單位職工自營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值增收一百萬(wàn)，招商引資三百萬(wàn)。通過(guò)開(kāi)展“走近百姓，共謀發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)，到基層群眾中走訪，局黨政領(lǐng)導(dǎo)以自身的實(shí)際行動(dòng)與群眾走到了一起，幫助林場(chǎng)（所）和職工群眾制定具體的發(fā)展思路和工作措施，認(rèn)真解決影響和制約職工自營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一些實(shí)際問(wèn)題。針對(duì)山上務(wù)農(nóng)職工土地由于多年種植大豆，得不到調(diào)茬，導(dǎo)致職工收入減少的問(wèn)題，黨委和行政領(lǐng)導(dǎo)深入到所聯(lián)系單位落實(shí)調(diào)茬地塊和品種，通過(guò)種植亞麻、苜蓿草、青貯玉米等農(nóng)作物，使土地調(diào)茬面積達(dá)到1500公頃，預(yù)計(jì)為職工增加收入達(dá)100多萬(wàn)元，使廣大職工群眾發(fā)展職工自營(yíng)經(jīng)濟(jì)的熱情倍增。