一、發展職工自營經濟的基本情況

　　幾年來，鐵力林業局結合林區改革發展和職工生產生活的實際，把發展職工自營經濟納入重中之重的位置來抓，積極引導和扶持職工發展自營經濟，努力在全局20萬公頃的施業區上做文章，在17萬畝耕地上求發展，確定并堅持實施“念山水經、打綠色牌、發養殖財、走特色路”的職工自營經濟發展思路。截止2004年末，全局職工自營經濟從業人數達29500多人，從業戶數達14900多戶，有11470戶職工達到了以戶自立，2505戶職工通過發展職工自營經濟走上了致富道路。職工自營經濟總規模實現13840萬元，其中種植業8810萬元，養殖業2210萬元，加工業970萬元，服務業2050萬元。其中年收入1－2萬元的有1540戶，年收入2－3萬元的有535戶，年收入3－5萬元的有280戶，年收入在5萬元以上的有140戶。山上15個林場所中，職工自營經濟總產值超500萬元的有11個，其中豐林林場達1221萬元。目前，全局職工自營經濟比重已占全局非國有經濟的82.1％，達到了三分天下有其二。

二、發展職工自營經濟的主要作法

（一）強化領導，保證發展。

　　林業局黨政班子站在長遠之需和當務之急的高度，把職工群眾致富奔小康作為全部工作的出發點和落腳點，實行職工自營經濟發展項目和基地建設分工責任制，每年組成重點工作推進組，各戰線領導分片包干，深入基層，檢查指導，強力推進職工自營經濟的發展，做到了“三落實”。一是責任落實。林業局把發展自營經濟納入與工會簽訂的集體合同之中。二是項目落實。各基層單位根據林業局制定的目標，結合本地實際落實發展項目，加以扶持。三是政策落實。局場兩級都制定了發展職工自營經濟的優惠政策，為自營經濟的發展創造寬松的外部環境。此外，林業局還把職工自營經濟納入基層黨政領導班子年度目標考核責任制，作為一項重要工作內容來考核，對達標單位的黨政領導給予重獎。豐林林場2004年職工自營經濟純收入突破500萬元，戶均收入達到3萬元，林業局對豐林林場黨政一把手各獎勵1萬元。今年，局黨委抓住保持共產黨員先進性教育這個契機，以“走近百姓、共謀發展”主題實踐活動為載體，在局黨政班子成員中開展“三個一”、“三個百”活動。“三個一”即，每位班子成員常年聯系一個基層單位，負責推進一項重點工作，帶頭創辦領辦或扶持群眾上一個項目。“三個百”即，每位班子成員年入戶走訪職工一百戶，所聯系單位職工自營經濟產值增收一百萬，招商引資三百萬。通過開展“走近百姓，共謀發展”主題實踐活動，到基層群眾中走訪，局黨政領導以自身的實際行動與群眾走到了一起，幫助林場（所）和職工群眾制定具體的發展思路和工作措施，認真解決影響和制約職工自營經濟發展中的一些實際問題。針對山上務農職工土地由于多年種植大豆，得不到調茬，導致職工收入減少的問題，黨委和行政領導深入到所聯系單位落實調茬地塊和品種，通過種植亞麻、苜蓿草、青貯玉米等農作物，使土地調茬面積達到1500公頃，預計為職工增加收入達100多萬元，使廣大職工群眾發展職工自營經濟的熱情倍增。