根據干教領導小組對全區辦公室主任培訓班學員的要求,本人在2007年7月7日—7月18日圍繞殘疾人的定救、稅費、減免醫療保障等方面對全區落實市區有關扶助殘疾人的優惠政策情況進行了調研。調研中通過座談會、走村入戶、訪問工商、稅務、財政、教育和民政等有關單位的方法,了解了優惠政策落實的基本情況,發現了一些問題,對問題產生的原因進行了深刻分析,并提出了相關對策和建議。
一、基本情況
我區轄6個街道辦事處、一個工業園區和馬坪開發區以及13個鄉鎮,殘疾人總數約3.84萬。這次調研涉及鄉鎮5個分別是普利橋鎮、黃陽司鎮、高溪市鎮、上嶺橋鎮和蔡市鎮,調查點選擇了農村下葉塘、臘子山、魯頭碑、何家亭、社灣、七里坪、小李村、桐子山等8個村委會;涉及街道辦事處有鳳凰園、梅灣和肖家園,調查點選擇了城市渡假村、湖塘、工業村、三多亭、清橋路、翠竹園、又一村、通化街、紅旗路等9個社區,訪問殘疾人51人。
調查結果表明:大部分鄉鎮、街道執行了中央、省、市、區優惠殘疾人、保障他們合法權益的法律法規和政策,但不徹底不全面;少數村對政策不了解,農村中殘疾人享受優惠政策的不多;殘疾人狀況與社會平均發展水平還存在不小的差距,有的方面存在拉大的趨勢;大部分殘疾人的基本生活沒有保障。具體地說:
稅費減免方面,城鄉殘疾人個體工商戶對稅務和工商執行優惠政策較為滿意。冷水灘工商分局普利橋所轄區收取管理費時根據殘疾程度不同酌情減免殘疾人21戶,黃陽司所則全免殘疾人“摩的”車主的管理費,減半收取個協會費。大多數工商所一直采取扶持下崗職工,減免特困戶工商管理費的政策,殘疾人身在其中享受減免照顧。農業稅減免政策出臺以來,全區殘疾人農民可以享受優惠政策。還有,殘疾人困難戶子女學雜費也可享受減免政策,但面不是很寬。
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