長城是中華民族的精神象征,是我國現(xiàn)存體量最大、分布最廣的文化遺產(chǎn),以其上下兩千年、縱橫數(shù)萬里的時(shí)空跨度,成為人類歷史上宏偉壯麗的建筑奇跡和無與倫比的歷史文化景觀。做好長城保護(hù)對(duì)于展示中華民族燦爛文明,堅(jiān)定文化自信,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,具有十分重要的意義。
黨中央、國務(wù)院歷來高度重視長城保護(hù)。新中國成立伊始即開展長城調(diào)查與保護(hù)工作。1961年起,一批長城重要點(diǎn)段被陸續(xù)公布為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位。1984年,鄧小平同志號(hào)召“愛我中華,修我長城”,推動(dòng)了長城保護(hù)工作全面開展。1987年,長城被聯(lián)合國教科文組織列入《世界遺產(chǎn)名錄》。2006年,國務(wù)院頒布《長城保護(hù)條例》,進(jìn)一步明確了各級(jí)政府和有關(guān)部門的法定職責(zé)。
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對(duì)長城保護(hù)作出重要指示,國務(wù)院召開專題會(huì)議研究長城保護(hù)工作。長城沿線各級(jí)黨委、政府始終把長城作為文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的重中之重,積極開展法規(guī)體系建設(shè)、資源調(diào)查認(rèn)定、保護(hù)維修、執(zhí)法督察等工作,社會(huì)各界積極參與,長城保護(hù)狀況明顯改善,長城保護(hù)社會(huì)效應(yīng)不斷彰顯,長城精神得到傳承弘揚(yáng),“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與”的長城保護(hù)新局面逐漸形成。
一、長城資源調(diào)查與研究
長城資源調(diào)查與研究工作是長城保護(hù)、管理等各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。1952年起,國家對(duì)居庸關(guān)、八達(dá)嶺、山海關(guān)等長城重要點(diǎn)段陸續(xù)開展了調(diào)查和保護(hù)工作。1956年實(shí)施的首次全國文物普查中,北京、河北、甘肅、寧夏等地將明長城作為調(diào)查重點(diǎn)。1979~1984年,結(jié)合第二次全國文物普查,各地對(duì)重要區(qū)域的春秋戰(zhàn)國長城、秦漢長城、明長城和金界壕等遺址進(jìn)行調(diào)查,出版了《中國長城遺跡調(diào)查報(bào)告集》,對(duì)我國長城資源有了進(jìn)一步認(rèn)識(shí)。2006年,經(jīng)國務(wù)院同意,國家文物局組織長城沿線各地開展了建國以來最為全面、系統(tǒng)的長城資源調(diào)查工作。多年來,國內(nèi)相關(guān)科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體和民間組織以及相關(guān)專業(yè)人士也開展了多種形式的長城資源調(diào)查、勘測(cè)和研究工作。
長城資源調(diào)查。2006年,國家文物局會(huì)同國家測(cè)繪局組成長城資源調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組,長城沿線各省(自治區(qū)、直轄市)建立省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),來自文物、測(cè)繪行業(yè)的361個(gè)專業(yè)機(jī)構(gòu)、1295名專業(yè)技術(shù)人員組成調(diào)查隊(duì),歷時(shí)4年,行程數(shù)十萬公里,實(shí)地調(diào)查面積超過4萬平方公里,涉及16個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)445個(gè)縣(市、區(qū)),2010年12月完成對(duì)我國各時(shí)代長城資源的田野調(diào)查。長城資源調(diào)查以縣級(jí)行政區(qū)域?yàn)閱卧?,采取文物、測(cè)繪專業(yè)人員聯(lián)合組隊(duì)的工作模式。調(diào)查范圍以明長城、秦漢長城主線為重點(diǎn),同時(shí)將春秋戰(zhàn)國長城,各時(shí)代長城支線、漢唐烽燧,以及金界壕遺址等我國境內(nèi)其他具備長城特征的文化遺產(chǎn)一并納入調(diào)查范圍。調(diào)查對(duì)象主要包括長城的墻體、敵樓、壕塹、關(guān)隘、城堡以及烽火臺(tái)等相關(guān)歷史遺存。
長城資源調(diào)查制定了統(tǒng)一的調(diào)查技術(shù)規(guī)范,采用了遙感影像、地理信息、三維掃描、數(shù)字?jǐn)z影測(cè)量等多項(xiàng)現(xiàn)代技術(shù),進(jìn)行科學(xué)、精確的長城長度量測(cè),獲取了大量的文字、照片、錄像以及測(cè)繪數(shù)據(jù)等長城保護(hù)第一手資料,包括各類登記表格46111張,照片冊(cè)頁196588份,圖紙冊(cè)頁20606份,錄像31070份,拓片、摹本596份,制作了高分辨率長城數(shù)字正射影像、數(shù)字高程模型和數(shù)字線劃圖,形成田野調(diào)查數(shù)據(jù)3112GB,測(cè)繪數(shù)據(jù)890GB,系統(tǒng)記錄了我國長城資源保存狀況,形成較為全面、豐富的長城資源調(diào)查記錄檔案。
長城資源認(rèn)定。2012年,國家文物局完成了長城資源認(rèn)定工作并發(fā)布認(rèn)定結(jié)論。認(rèn)定工作基于各省(自治區(qū)、直轄市)資源調(diào)查成果和已有的研究基礎(chǔ),并根據(jù)相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)和專家意見,將春秋戰(zhàn)國至明等各時(shí)代修筑的長城墻體、敵樓、壕塹、關(guān)隘、城堡以及烽火臺(tái)等相關(guān)歷史遺存認(rèn)定為長城資源,將其他具備長城特征的文化遺產(chǎn)納入《長城保護(hù)條例》的保護(hù)范疇。根據(jù)認(rèn)定結(jié)論,我國各時(shí)代長城資源分布于北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、山東、河南、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆15個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)404個(gè)縣(市、區(qū))。認(rèn)定數(shù)據(jù)如下:各類長城資源遺存總數(shù)43721處(座/段),其中墻體10051段,壕塹/界壕1764段,單體建筑29510座,關(guān)、堡2211座,其他遺存185處。墻壕遺存總長度21196.18千米。

各省(自治區(qū)、直轄市)長城資源比例示意圖
秦漢及早期長城資源概況。春秋戰(zhàn)國長城主要分布區(qū)域包括河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、山東、河南、陜西、甘肅、寧夏等省(自治區(qū))?,F(xiàn)存墻壕1795段,單體建筑1367座,關(guān)、堡160座,相關(guān)遺存33處,長度3080.14千米。多以土石或夯土構(gòu)筑為主。秦代將燕、趙、秦三國的北部長城連為一體,“延袤萬余里”。漢代長城東起遼東,西至甘肅玉門關(guān),主要分布區(qū)域包括河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、甘肅、寧夏等省(自治區(qū)),總體呈東西走向。秦漢長城現(xiàn)存墻壕2143段,單體建筑2575座,關(guān)、堡271座,相關(guān)遺存10處,長度3680.26千米。玉門關(guān)以西至新疆維吾爾自治區(qū)阿克蘇市,連綿分布有漢代烽火臺(tái)遺跡。秦漢長城以土筑、石砌為主,甘肅西部等地以蘆葦、紅柳、梭梭木夾砂構(gòu)筑方式較常見,烽火臺(tái)除黃土夯筑外,還有土坯或土塊砌筑做法。
明長城資源概況。明長城資源保存相對(duì)完整、形制類型豐富,主要分布區(qū)域包括北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、陜西、甘肅、青海、寧夏10個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)。其主線東起遼寧虎山,西至甘肅嘉峪關(guān),在河北、山西、遼寧、陜西、甘肅、寧夏等地還出現(xiàn)多處分支?,F(xiàn)存墻壕5209段,單體建筑17449座,關(guān)、堡1272座,相關(guān)遺存142處,長度8851.8千米。東部地區(qū)明長城以石砌包磚、黃土包磚或石砌為主,西部地區(qū)則多為夯土構(gòu)筑。
其他長城資源概況。歷史上北魏、北齊、隋、唐、五代、宋、西夏、遼等時(shí)代均不同程度修筑過長城,或在局部地區(qū)新建了具備長城特征的防御體系,在選址、形制、建造技術(shù)等方面都對(duì)后期長城的修筑產(chǎn)生了影響?,F(xiàn)存墻壕1276段,單體建筑454座,關(guān)、堡119座。此外,金代在今黑龍江省甘南縣,經(jīng)河北至內(nèi)蒙古自治區(qū)四子王旗一線,修筑了以壕溝為防御工程主體的界壕體系,稱之為“金界壕”?,F(xiàn)存墻壕1392段,單體建筑7665座,關(guān)、堡389座,長度4010.48千米。
長城研究與信息共享。隨著長城資源調(diào)查的開展,長城的歷史、藝術(shù)、科技等研究工作也取得豐碩成果,長城保護(hù)技術(shù)、大型遺產(chǎn)管理策略、地理信息技術(shù)等研究日益受到重視。國家文物局對(duì)長城資源調(diào)查相關(guān)資料和研究報(bào)告組織編輯、出版,各省(自治區(qū)、直轄市)陸續(xù)編輯、出版省級(jí)調(diào)查報(bào)告12部。北京、天津、內(nèi)蒙古、吉林、山東、河南、陜西、寧夏、新疆等地結(jié)合資源調(diào)查、規(guī)劃編制、保護(hù)維修等進(jìn)行長城考古勘探、發(fā)掘,并出版相關(guān)報(bào)告21部。中國科學(xué)院利用遙感技術(shù)對(duì)消失于地表的明長城開展了無損探測(cè)研究,成功獲取了試點(diǎn)區(qū)域明長城空間位置和沿線環(huán)境與景觀格局的變化信息。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2006年至今,學(xué)術(shù)界已發(fā)表長城相關(guān)研究文章5463篇。
長城資源信息實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化管理,國家文物局建立了長城資源數(shù)據(jù)庫,開通“中國長城遺產(chǎn)”網(wǎng)站,向社會(huì)發(fā)布長城資源、保護(hù)管理和歷史文化等基本信息,實(shí)現(xiàn)了長城資源的信息共享;針對(duì)長城大型文化遺產(chǎn)的特點(diǎn),研發(fā)保護(hù)管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)多條件查詢、信息動(dòng)態(tài)更新、綜合業(yè)務(wù)管理,啟動(dòng)長城資源監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。
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