一、調(diào)查背景與目的
高度重視投資者教育工作,是世界各國資本市場發(fā)展中具有最廣泛性的一項共識。雖然各個國家的國情不同,資本市場的發(fā)展階段和發(fā)育程度不同,投資者群體的結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)素養(yǎng)不同,決定了各國投資者教育工作具有不同的特點和形式,但是各國都把投資者教育作為構(gòu)建資本市場良好生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的最重要基礎(chǔ)性制度建設(shè),2012年6月,G20首腦會議提出將投資者教育納入更高層次的國家戰(zhàn)略位置。這一共識所基于的邏輯是:投資者是支撐證券市場發(fā)展的基礎(chǔ),但其中的個人投資者普遍處于信息弱勢地位,抗風(fēng)險能力和自我保護能力較弱,合法權(quán)益更容易受到侵害,面對錯綜復(fù)雜的金融市場產(chǎn)品,有限的認知水平使其投資利益無法得到保障。這使得個人投資者往往成為市場博弈的犧牲品,長此以往必然導(dǎo)致市場力量的失衡,從而毀損一國資本市場持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。因此,投資者教育成為維護市場均衡的一項基礎(chǔ)性工作。
我國證券市場還是一個發(fā)育不夠充分的新興市場,中小投資者是我國證券投資者的主要群體,缺乏對證券市場規(guī)則及相關(guān)專業(yè)知識的認知與了解,投資理念和風(fēng)險意識缺失,非理性交易行為導(dǎo)致眾多投資者的投資權(quán)益和利益受損,降低了市場效率,影響了證券市場的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。這也賦予投資者教育工作對我國資本市場發(fā)展的特殊重要性。
西南財經(jīng)大學(xué)中國金融研究中心《我國證券投資者教育的效率分析與制度建構(gòu)》課題組(簡稱“課題組”)在投資者教育的持續(xù)研究中注意到,基于投資者教育工作的長期性、系統(tǒng)性、基礎(chǔ)性特征,唯有對其實施效率做出科學(xué)的評價與檢測,方能使之更好地發(fā)揮應(yīng)有功能。因此,需要對投資者教育所涉及的一些關(guān)鍵問題予以理論和實證的分析,這些問題包括:迄今為止的投資者教育工作是否是有效率的?用什么指標(biāo)體系去衡量其效率?開展投資者教育的不同主體的行為特征有哪些差異?如何依據(jù)不同主體的性質(zhì)和行為特征,構(gòu)建一個具有戰(zhàn)略效率的投資者教育體系?
作為研究的基礎(chǔ)工作,課題組進行了一次以“中國投資者教育現(xiàn)狀”為主題的問卷調(diào)查(包括《個人投資者基本情況調(diào)查》和《投資者教育工作者調(diào)查》兩個子問卷),分別向個人投資者和從事投資者教育工作的證券從業(yè)者(簡稱“投教工作者”)發(fā)放。調(diào)查內(nèi)容涵蓋受訪者的金融知識水平、金融資產(chǎn)持有率、投資策略、維權(quán)意識、自我認知程度、對投資者教育的需求等證券投資者信息,以及施教人員工作年限、受培訓(xùn)情況、投教工作具體執(zhí)行情況等投教工作者信息,旨在將個人投資者(需求方)與投教工作者(供給方)結(jié)合起來,了解投教工作參與雙方的行為模式、心理訴求等方面的信息并進行交互分析,為建立投資者教育工作效率評價的指標(biāo)體系和完善投教工作體系提供信息依據(jù)和數(shù)據(jù)支撐。
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