2017美麗鄉村建設調研報告一

　　一、 美好鄉村建設的背景

　　省委、省政府立足當前、著眼長遠，作出建設美好鄉村的重大決策。頒發《中共安徽省委安徽省人民政府關于全面推進美好鄉村建設的決定》，明確了全面推進美好鄉村建設的總體要求、重點任務和保障措施。編制了《安徽省美好鄉村建設規劃(20xx—2020年)》。《規劃》總體目標是建設生態宜居村莊美、興業富民生活美、文明和諧鄉風美的美好鄉村。到2016年，力爭全省40%以上的中心村達到美好鄉村建設要求;到2020年，力爭全省80%以上的中心村達到美好鄉村建設要求;到2030年，全省中心村全面達到美好鄉村建設要求。

　　二、 xx村美好鄉村建設成果

　　(一) xx村簡介

　　xx鎮xx村位于XX縣東南邊陲，座落在“華東第一漂”——天仙河畔，總面積12.8平方公里。四周青山環繞，碧水相映，村民主要以種植水稻、茶葉、板栗以及外出務工為主要經濟來源。全村20個村民組563戶2142人，有耕地839.285畝，山場面積10406畝，主導產業--茶葉和板栗，其中，茶園2180畝(高標準無性系茶園1850畝)，板栗1450畝，成立了茶葉專業合作社，村集體擁有裝機800千瓦的嚴河水電站和一座年產值250萬元的茶葉加工廠。20xx年村集體經濟純收入12.5萬元，村民人均純收入6300元。

　　xx村美好鄉村建設主要圍繞“拆、并、建、靚”四個字開展工作。一“拆”：拆遷公路沿線廁所26個，豬圈22個，牛欄2個閑置房屋8處33間，拆遷面積2400平方米。二“并”：將原散亂廁所合并成四處，建成“連體”廁所。三“建”：350戶建成沼氣池，并實行“一池三改”，實行了“改廚、改圈、改廁”;投資15萬元建造社會公廁;投資18萬元硬化村莊道路0.6公里;完善垃圾收集網絡體系，投資3.5萬元購置100個垃圾桶安放在道路沿線和居民集中生活區，并租賃一輛垃圾車，專門配備保潔員3名，清運道路沿線和村莊內垃圾，動員群眾實行垃圾袋裝化，形成垃圾“戶集村收村運村”的收集體系;完善污水處理系統建設，投資40萬元在中心村建設排污明渠3000米，暗渠1500米。四“靚”：投資150萬元實施120戶房屋改貌，投資20萬元對公路沿線農戶門前余基進行硬化，并建造了花池;在環村公路沿線修建木柵欄2160米，在四處居民集中區修建休閑場所1100平方米;投資50萬元栽插香樟、廣玉蘭、白玉蘭、桂花等樹種2120株，綠化了通村道路5.2公里，栽種花草25000株朵，綠化村民活動場所和居民庭院4000㎡，村民居住環境有了較大改善;投資25萬元在主干道路及居民集中區安裝路燈54盞，實現了村莊亮化;發展生態觀光農業，自20xx年開始，先后發展高標準無性系茶園1850畝，使我村茶園面積達到2180畝，實現了人均1畝茶園。嚴禁在茶園使用化肥、農藥，使用沼液、沼渣、秸稈還田，推廣頻振殺蟲燈誘殺害蟲。xx村還注重豐富村民的精神文化生活。建成村民健身廣場，安裝了籃球架，配置了健身器材;建成 “農家書屋”和“留守兒童活動中心”;建成休閑健身的農民公園;每年春節前后都會組織大型的“戲龍燈”活動。

　　(二) xx村美好鄉村建設成果

　　20xx年在縣委、縣政府和各級有關部門的關心指導下，xx村成為XX縣首批“美好鄉村”示范點2017年美好鄉村建設調研報告匯總工作報告。xx村緊緊圍繞xx大提出的“美麗中國”戰略思想和岳西“四個示范”建設目標規劃，大膽創新，積極實踐，形成了一套“政府指導，村組主導，全民參與”的“美好鄉村”建設發展機制。注重與美好鄉村建設相結合，注重與和諧社會建設相結合，注重與幸福家庭建設相結合，形成“人人是美麗形象，處處是秀美環境”的良好氛圍。

　　①整齊的房屋 ②干凈的道路 ③標準化茶園

　　xx村先后被評為“XX縣節能減排示范村”、“XX縣美好鄉村建設先進單位”、XX縣“創先爭優先進基層黨組織”“XX市十佳美好鄉村建設示范村”、“XX市生態示范村”、“XX市先進基層黨組織”“安徽省美好鄉村建設示范村”、“安徽省五個好村黨組織標兵”“全國茶葉標準示范園”、“全國人口和計劃生育群眾自治示范村居”，20(2017年寒假社會調研報告)xx年又成為XX市唯一一個“國家生態村”。

　　三、 結合地方特色，更快更好的建設美好鄉村

　　(一) 古色茶香，大力發展茶產業

　　xx村氣候溫涼，光照充足，雨量充沛，年均降水1425mm，日照率47%，≥10℃的年有效積溫4477.7℃，空氣相對濕度77%

　　土壤呈弱酸性反應，深厚肥沃，有機質含量高。遠離工業污染，空氣清新，水質潔凈，非常適合名優茶生產。

　　xx村依托這一地理優勢大力發展茶產業，興建高標準無性系茶園1850畝，成立了茶葉專業合作社，負責茶葉的加工銷售，全年產值近200萬元。岳西茶樹一般生長在高海拔的坡地幽谷之中，茶園生態環境得天獨厚周圍山巒起伏、云霧迷漫、泉水長流、氣候溫和、日照短、晝夜溫差大、雨露滋潤、產出的茶葉芽葉肥壯，幽香四溢，鮮嫩碧綠，形成了岳西翠蘭、岳西翠尖、岳西翠芽的優異品質。岳西翠蘭被評為國賓禮茶、“兩會”專用茶，足見其獨特品質。

　　(二) 美味養生，板栗增色彩

　　板栗是一種非常健康的食品，被譽為“千果之王”，具有有養胃健脾、補腎壯腰、強筋活血、止血消腫等功效。xx村將原來散亂分布的板栗樹，統一規劃，依據地標地理形成產業優勢，現已經初步形成板栗產業，板栗產業園1450畝，每年為xx村村民帶來一筆豐厚的收入。

　　(三) 感恩自然，發展生態旅游

　　xx村生態環境優美，群山連亙，蒼翠峭拔，云遮霧繞，鳥語花香，又有“華東第一漂流”穿過其間。xx村憑借現有資源環境優勢，大力發展農家樂、旅游觀光等生態旅游。xx村在發展生態旅游的過程中，積極同外界交流學習，同XX市XX區巖寺鎮建來了長期交流學習的合作關系。

　　四、 美好鄉村建設中存在的問題

　　(一) 農業發展遇瓶頸，農民增收后勁不足

　　xx村農民收入近80%來自農業。近年來，雖然加大了農業結構調整和科技推廣力度，但農村土地有限，加之農業生產方式落后，因此僅靠現有土地和種養方式很難實現農民收入的突破。雖然在努力發展第三產業，但是由于各方面原因經濟效益普遍偏低，對農民增收的支撐能力弱，農民增收后勁不足。

　　(二) 農產品粗放生產，加工能力低，缺乏長期經營管理理念

　　目前xx村在發展板栗和茶葉等優勢產業的，更多地追求數量的增長，不注重質量的提高，更忽視了品牌效應，且多以零散種養為主，尚未形成規模效應和集約效應。與此同時，農產品加工大多停留在初級生產、加工上，精深加工很少，因而農產品科技含量低，附加值不高，競爭力較弱。此外，農戶與加工或營銷企業沒有結成真正的利益共同體，合同不規范，訂單屢約率較低。

　　(三)勞動力素質低，思想觀念落后 ，制約地方發展

　　農民思想還比較保守，傳統的小農意識根深蒂固，生產、生活和行為方式都與現代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質方面，由于保守和小農意識根深蒂固，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創大業的開拓進取精神2017年美好鄉村建設調研報告匯總2017年美好鄉村建設調研報告匯總。由于農村居民受教育程度普遍偏低，對新事物、新技術接受能力比較弱，具有一技之長的人還比較少，導致種地只能粗放經營不能集約經營，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴重地制約了農民的增收。

　　(四)醫療衛生、科技、文化、教育等各項社會事業建設滯后

　　農村醫療條件差，醫療水平低。目前只有一所相對簡單的醫療衛生室，只能處理相對簡單的疾病，對于很多疾病的治療無能為力。科技文化投入不足，教育負擔加重。盡管近年來農村居民科技和文化水平有很大提高，但總體來看，科技文化投入不足，底子薄、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變。

　　五、 建議與對策

　　美好鄉村建設要圍繞培植特色產業，改善基礎設施，開展環境建設，建成美好鄉村社區的總體要求，以農民“走水泥路、喝干凈水、上衛生廁、住整潔房、用潔凈能源、居優美村莊、樹文明新風、享和諧社會”為基本目標。

　　(一)推進農村產業結構的調整，培育特色產業，積極發展二、三產業

　　首先，選準結構調整的突破口，對農業和農村產業結構進行全面的優化升級。按照市場經濟規律的要求，遵循廣開思路、廣辟渠道、多種經營、突出特色、搞活經濟、提高效益的原則;按照調高、調優、調出質量和效益的方向，充分利用國際、國內兩種資源和兩個市場，通過區域布局調整，優化資源配量，發揮資源優勢，盡快形成優勢產區和產業帶;通過產品結構調整，加快實現農產品由產量型向質量型、專用型和高附加值型、高回報率型發展;通過農村產業結構調整，加快發展農產品加工業和服務業，加速農村剩余勞動力向非農產業和城鎮、城市轉移，合理地利用農業資源，促進農業內部結構的合理化和產業化的良性循環。

　　其次，積極發展農村二、三產業，尤其是鄉鎮企業中的農產品加工業。在經濟發達國家，農產品的深加工品已經占到原產品的70%以上，增值部分一般都是原值的3—5倍，而我國只有0.5—0.8倍，差距明顯。因此，加快農產品加工業的發展，努力提高農產品的附加值，是調整農村產業結構的一個重大戰略問題，也是農業發展的一大優勢和潛力所在。今后，我們應該以發展工業的理念發展農業，積極發展民營企業、非公有制經濟，按照多層次、多樣化的原則，適應市場的不同需求，提高產品質量和檔次。既要面向城市市場，又要注意滿足農民要求;既要發展大規模的加工業，又要發展具有地方風味和特色產品的小企業，使農產品加工業真正成為推進建設社會主義美好鄉村的主導產業之一。

　　(二) 積極推進城鎮化建設，加快農村勞動力多渠道轉移，

　　發達國家的實踐證明，如果繼續把大量的農村剩余勞動力拴在土地上，農民就根本無法富裕，社會主義美好鄉村建設必須減少農民，要繁榮農村必須推進城鎮化。因此，必須盡快打破城鄉分割的二元格局，加快城鎮化步伐，使更多的農村勞動力向非農產業、鄉鎮企業、小城鎮和城市轉移，逐步減少農民，增加農民的就業機會，增加農村人均資源占有量，實現工業與農業、城市與鄉村發展的良性互動。一要加快推進城鎮化進程，以縣城和具有發展潛力的中心建制鎮為重點，健全小城鎮的居住服務、公共服務和社區服務功能，增強小城鎮吸納勞動力就業的能力，正確引導鄉鎮企業向城鎮集聚、農村勞動力向城鎮有序流動和到城鎮就業，注重發揮小城鎮帶動經濟發展的功能;二是以農產品加工、儲藏、運輸等農村服務業為重點，大力發展二、三產業，實現農民就地轉移;三要組織農民進城務工經商，建立健全保障農民利益的法律法規體系，如防止拖欠工資，改善勞動環境，保障農工的身體健康和生命安全，取消所有歧視性和限制政策。在長期內，要竭盡全力搞好農村教育事業，一則要大力加強農村基礎教育，使更多的農民子弟盡快通過高考升學實現高層次的轉移;二則通過職業教育培養更多社會急需的合格的技工型人才，為實現農村勞動力第二層次轉移創造良好的條件。

　　(三)保護環境，協調發展。

　　建設社會主義美好鄉村，必須把可持續發展放在十分突出的地位，堅持計劃生育、保護環境和保護資源的基本國策。要切實搞好退耕還林工作，加大林業綜合開發力度，促進生態建設產業化，產業發展生態化2017年美好鄉村建設調研報告匯總工作報告。堅持實施可持續發展戰略，正確處理經濟發展同人口、資源、環境的關系，促進人與自然的協調與和諧

　　要堅持計劃生育基本國策，進一步降低生育水平，提高人口素質。加強對資源的規劃、管理、保護和合理利用，堅持資源合理開發與節約并重，增強資源對經濟、社會可持續發展的保障能力。加快生態示XX縣建設，積極推廣沼氣、節柴灶、太陽能，加強農村能源建設。堅持生態保護與污染防治并重，狠抓污染源治理，嚴格控制排污總量，加強執法監督，鞏固達標成果,為廣大農村長遠的發展提供更廣闊的空間和條件。

　　(四) 加強培訓教育工作，提高農民的綜合素質。

　　“三農”問題的核心是提高農民素質。要進一步加大對農村教育工作的資金投入，對農民進行多方面的培訓，一是面對市場為農民提供職業技能培訓，使他們能夠掌握新技術，了解新信息，增強致富發展的本領;二是法律知識培訓，通過學習法律知識，真正達到學法、懂法、守法、用法，維護自己的合法權益不受侵害。

　　(五)擴大基層民主，推進農村民主法制建設

　　一是加強黨的領導，推進農村基層民主法制建設。

　　二是狠抓農村普法教育，不斷提高農民法律素質，培育農民的民主法制意識2017年美好鄉村建設調研報告匯總2017年美好鄉村建設調研報告匯總。充分利用骨干培訓、新聞媒體、法律工作者以案說法等多種形式和途徑廣泛宣傳，提高農民的法律素質，增強依法辦事和參與村務管理和監督的能力。

　　三是實行村民自治，規范建章立制。按照“依法建制，以制治村，民主管理，民主監督”的原則，讓群眾自我教育，干部自我約束。以村務大事民主決策制度為突破口，解決農村熱點、難點問題，從而提高農民參與村務管理的積極性和主動性，全面行使法律法規賦予的民主權利，制定出切合實際、操作性強的工作規范

　　四是加強綜合治理，維護農村社會，經濟穩定。要加大對農村違法違紀案件的查處、打擊力度2017年美好鄉村建設調研報告匯總工作報告。要齊抓共管，共創共建，動員全社會力量積極參與，搞好農村綜合治理，維護農村社會、經濟穩定。五是發揮村民自治組織的作用，強化村民自我管理，自我服務的功能。把階段性集中整治與日常性管理結合起來，建立健全村規民約，開展各項積極向上的群眾評比活動，激勵先進，鞭策后進，促進美好鄉村建設走上制度化、規范化的軌道。