圍繞加快“兩型社會”建設,推進我縣公共機構節能工作,提高公共機構能源利用效率,進一步發揮公共機構在全社會節能中的表率作用,根據縣委政府領導的指示,由縣委辦公室、縣政府機關事務管理局、縣節能辦組成專題調研組,對茅坪鎮、郭家壩鎮等4個鄉鎮,縣國稅局、教育局等9個縣直單位的公共機構節能工作進行了專題調研,從總體上了解我縣公共機構節能工作現狀,形成了進一步推進我縣公共機構節能工作的意見和建議。
一、工作現狀
根據全縣能源消耗統計,截至2009年底,全縣共有公共機構280家,其中:27個集中辦公單位、縣直32個分散辦公單位、12個鄉鎮單位、8個垂直管理單位、198個二級管理單位、1個軍事單位、2個派出單位,總建筑面積83.79萬平方米,用能人數49583人,公務用車416輛。2009年,全縣公共機構總耗電量1033.58萬千瓦時,人均用電208千瓦時,單位建筑面積耗電12.33千瓦時,分別比2005年下降23.7%、16.2%、28.6%;用水178.5萬噸,人均用水36噸,分別比2005年下降17.2%、25%;公務車總用油量116.71萬升,基本與2005年持平,單車平均年油耗2846升,同比下降9.8%。通過調查我們認為:我縣公共機構自2005年開展節約型機關建設以來,按照中央和省、市關于公共機構節能工作的總體要求,工作部署早、目標定位準、工作措施實,在宣傳教育引導、完善管理機制、建立相關制度、強化基礎工作、實施節能改造等方面做了大量富有成效的工作,較好地控制了公共機構能耗不斷增長的勢頭,公共機構節能工作走在了全市乃至全省前列,國務院國管局及省、市節能辦多層面推介了我縣公共機構節能工作的做法和經驗。
(一)形成了強力的領導體制。
一是加強組織領導。成立了以常務副縣長為組長,縣委辦、縣政府辦副主任為副組長,發改、住建、機關事務等部門分管領導任成員的縣公共機構節能工作領導小組;縣委、縣政府在人員編制較為緊缺的情況下,成立了縣公共機構節能辦公室,核定了2名事業編制,負責指導協調和監督檢查全縣公共機構節能工作。全縣280個公共機構相應成立了領導小組,明確了分管領導和節能工作聯絡員,有專人分管、有專人常抓節能工作,形成了一級抓一級、層層抓落實的良好局面。
二是明確工作職責。按照領導小組各成員單位的管理職能,明確了各成員單位的工作職責。為解決由于行業特點帶來的工作差異問題,教育、衛生等縣屬系統的公共機構節能分別歸口其主管部門管理,便于工作開展。
三是注重工作協調。建立了節能工作聯席會議制度,充分發揮住建、審計、統計等相關職能部門的作用,做到工作謀劃共同研究、工作落實各負其責,形成了主管部門牽頭、職能部門齊抓共管的工作協調機制。
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