圍繞加快“兩型社會(huì)”建設(shè)，推進(jìn)我縣公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作，提高公共機(jī)構(gòu)能源利用效率，進(jìn)一步發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)在全社會(huì)節(jié)能中的表率作用，根據(jù)縣委政府領(lǐng)導(dǎo)的指示，由縣委辦公室、縣政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、縣節(jié)能辦組成專(zhuān)題調(diào)研組，對(duì)茅坪鎮(zhèn)、郭家壩鎮(zhèn)等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣國(guó)稅局、教育局等9個(gè)縣直單位的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，從總體上了解我縣公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作現(xiàn)狀，形成了進(jìn)一步推進(jìn)我縣公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的意見(jiàn)和建議。

　　一、工作現(xiàn)狀

　　根據(jù)全縣能源消耗統(tǒng)計(jì)，截至2009年底，全縣共有公共機(jī)構(gòu)280家，其中：27個(gè)集中辦公單位、縣直32個(gè)分散辦公單位、12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位、8個(gè)垂直管理單位、198個(gè)二級(jí)管理單位、1個(gè)軍事單位、2個(gè)派出單位，總建筑面積83.79萬(wàn)平方米，用能人數(shù)49583人，公務(wù)用車(chē)416輛。2009年，全縣公共機(jī)構(gòu)總耗電量1033.58萬(wàn)千瓦時(shí)，人均用電208千瓦時(shí)，單位建筑面積耗電12.33千瓦時(shí)，分別比2005年下降23.7%、16.2%、28.6%;用水178.5萬(wàn)噸，人均用水36噸，分別比2005年下降17.2%、25%;公務(wù)車(chē)總用油量116.71萬(wàn)升，基本與2005年持平，單車(chē)平均年油耗2846升，同比下降9.8%。通過(guò)調(diào)查我們認(rèn)為：我縣公共機(jī)構(gòu)自2005年開(kāi)展節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)以來(lái)，按照中央和省、市關(guān)于公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的總體要求，工作部署早、目標(biāo)定位準(zhǔn)、工作措施實(shí)，在宣傳教育引導(dǎo)、完善管理機(jī)制、建立相關(guān)制度、強(qiáng)化基礎(chǔ)工作、實(shí)施節(jié)能改造等方面做了大量富有成效的工作，較好地控制了公共機(jī)構(gòu)能耗不斷增長(zhǎng)的勢(shì)頭，公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作走在了全市乃至全省前列，國(guó)務(wù)院國(guó)管局及省、市節(jié)能辦多層面推介了我縣公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的做法和經(jīng)驗(yàn)。

　　(一)形成了強(qiáng)力的領(lǐng)導(dǎo)體制。

　　一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以常務(wù)副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，縣委辦、縣政府辦副主任為副組長(zhǎng)，發(fā)改、住建、機(jī)關(guān)事務(wù)等部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)任成員的縣公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組;縣委、縣政府在人員編制較為緊缺的情況下，成立了縣公共機(jī)構(gòu)節(jié)能辦公室，核定了2名事業(yè)編制，負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查全縣公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。全縣280個(gè)公共機(jī)構(gòu)相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和節(jié)能工作聯(lián)絡(luò)員，有專(zhuān)人分管、有專(zhuān)人常抓節(jié)能工作，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。

　　二是明確工作職責(zé)。按照領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的管理職能，明確了各成員單位的工作職責(zé)。為解決由于行業(yè)特點(diǎn)帶來(lái)的工作差異問(wèn)題，教育、衛(wèi)生等縣屬系統(tǒng)的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能分別歸口其主管部門(mén)管理，便于工作開(kāi)展。

　　三是注重工作協(xié)調(diào)。建立了節(jié)能工作聯(lián)席會(huì)議制度，充分發(fā)揮住建、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)職能部門(mén)的作用，做到工作謀劃共同研究、工作落實(shí)各負(fù)其責(zé)，形成了主管部門(mén)牽頭、職能部門(mén)齊抓共管的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。