《流動人口計劃生育工作管理辦法》頒布實施七年來，我區(qū)計生委按照《人口與計劃生育法》、《辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)要求，在流動人口計劃生育管理和服務(wù)工作中取得了積極成效，積累了豐富的經(jīng)驗。

　　一、主要成績

　　1、領(lǐng)導(dǎo)重視，營造良好環(huán)境。區(qū)成立以來，一直高度重視流動人口計生管理服務(wù)工作，把流動人口作為促進我區(qū)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明“三大文明”建設(shè)，提高廣大人民群眾物質(zhì)文化生活水平，實現(xiàn)崛起的重要力量。今年年初，區(qū)委分管計生工作的易書記親自主持召開了區(qū)直各部門的負(fù)責(zé)人參加的流動人口計生管理服務(wù)工作會議，重點研究流動人口計生綜合治理工作。流動人口計生工作被列為各部門檢查的重要內(nèi)容。區(qū)政府機構(gòu)改革在整體編制壓縮的情況下，給計生委增加了編制，增設(shè)了流動人口管理服務(wù)站。近年來，我區(qū)相繼制定了《區(qū)流動人口計劃生育管理辦法》、《區(qū)區(qū)直各部門計劃生育工作職責(zé)及考評辦法》、出臺了《關(guān)于進一步加強流動人口計劃生育工作意見》、《區(qū)計生委關(guān)于貫徹實施〈流動人口計劃生育管理和服務(wù)工作若干規(guī)定)有關(guān)問題的通知》。在完善政策的同時，把流動人口計劃生育工作作為區(qū)人口和計劃生育的重點工作之一，列入?yún)^(qū)人口和計劃生育目標(biāo)管理考核，同時作為爭先創(chuàng)優(yōu)工作的重要考核內(nèi)容。

　　2、加大宣傳，轉(zhuǎn)變婚育觀念。做好流出人口計劃生育管理服務(wù)工作，關(guān)鍵是要讓育齡群眾知法、懂法、守法。近幾年來，我區(qū)利用各種形式、借助各種媒體利用流動人口流出前、中途回鄉(xiāng)、“雙節(jié)”返鄉(xiāng)等有利時機，進行宣傳教育。一是發(fā)揮鄉(xiāng)村兩級人口學(xué)校作用，開辦流動人口計劃生育政策法規(guī)課。二是大力營造輿論宣傳氛圍。利用廣播、電視、報刊等大眾媒體開辦流動人口專題欄目;優(yōu)化戶外宣傳環(huán)境，制作流動人口計劃生育宣傳單、小折頁，傳播科學(xué)、文明、進步的婚育觀念。三是借助獎勵扶助宣傳月活動，以現(xiàn)身說法、典型事例宣傳計劃生育政策。通過他們的現(xiàn)身說法加大了在群眾的影響力，提高了群眾實行計劃生育的自覺性。

　　3、加強管理和服務(wù)。對流出人口實行“五個一”管理和服務(wù)，即簽一份計劃生育合同、發(fā)放一份流動人口計劃生育宣傳資料、落實一項可靠的避孕節(jié)育措施、免費辦理一本《流動人口婚育證明》、每季寄回一份規(guī)范的環(huán)孕檢證明。對流入人口也實行“五個一”管理和服務(wù)，即每間隔四個月查驗一次《流動人口婚育證明》、每季做一次環(huán)孕檢、簽訂一份不違反計劃生育合同、建立一份信息登記卡、每季返回戶籍地一份已婚流動人口育齡婦女計劃生育信息通報單。通過加強管理，我區(qū)外出流動人口辦證率達98%以上，流入人口驗證率達90%以上，寄回有效的環(huán)孕檢證明達98%以上。

　　4、強化部門協(xié)調(diào)配合。建立流動人口計劃生育綜合治理和協(xié)調(diào)機制，定期溝通協(xié)調(diào)、定期檢查考核，促進公安、工商、城建、衛(wèi)生等與流動人口工作緊密相關(guān)的單位和部門履行計生職責(zé)，配合計生部門共同做好計劃生育工作。

　　5、充分發(fā)揮流動人口信息交換平臺的作用，溝通兩地信息。自2003年以來，我們采取了一系列措施強化信息平臺建設(shè)：一是建立信息平臺專人負(fù)責(zé)、及時上網(wǎng)按時反饋制度。二是建立信息平臺運行情況單通報制度，對信息交換秩序提出規(guī)范化要求。通過信息化管理提高工作效率，加強了“兩地”信息溝通，提高了流動人口計劃生育管理和服務(wù)水平。

　　6、開拓進取，創(chuàng)新工作模式。為進一步加強對流動人口計生管理，我區(qū)計生部門根據(jù)我區(qū)靠近市區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部，流動人口比較多的特點，創(chuàng)新工作模式。針對貿(mào)易廣場管理無序、服務(wù)斷檔的情況，我區(qū)高度重視，召開民政、工商、公安、河?xùn)|街道、貿(mào)易廣場物業(yè)公司參加的協(xié)調(diào)會，成立了貿(mào)易廣場社區(qū)居委會，制訂出一系列措施,設(shè)立了計劃生育辦公室，配備了專職人員、對貿(mào)易廣場及城區(qū)流動人口全面登記,做到底數(shù)清、情況明。完善機制，規(guī)范工作程序。