近年來(lái)，隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，村干部擁有的權(quán)利增援不斷增多，村民的民主意識(shí)和保障權(quán)利需求也不斷增強(qiáng)，而約束村干部權(quán)力，保障村民權(quán)利的制度和機(jī)制嚴(yán)重短缺。村民日益增長(zhǎng)的民主意識(shí)及保障權(quán)力的需求與約束村干部權(quán)力的制度和機(jī)制之間的矛盾日益加深。為解決對(duì)村級(jí)組織與村干部監(jiān)督乏力和監(jiān)督缺位問(wèn)題，推動(dòng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，根據(jù)省紀(jì)委和市紀(jì)委的部署，縣從2007年7月開(kāi)始，認(rèn)真開(kāi)展了建立村居廉勤監(jiān)督委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)村廉委)工作，經(jīng)過(guò)一年的探索，人們對(duì)這項(xiàng)工作還或多或少地存在一些疑問(wèn)：村廉委工作的開(kāi)展得如何?它對(duì)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)起到了多大作用?工作中還存在那些問(wèn)題?“紅旗”能打多久?近日，我們帶著這些疑問(wèn)，就一些關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研透視。調(diào)研中，與干部、群眾座談66人次，查閱賬據(jù)及相關(guān)資料101冊(cè)，對(duì)16個(gè)村居進(jìn)行了重點(diǎn)剖析，調(diào)研涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))16個(gè)，占其總數(shù)的100%，村82個(gè)，占其總數(shù)的28.9%。

　　從調(diào)研情況看，一年來(lái)，縣村廉委工作開(kāi)展得較為成功，各級(jí)都積極進(jìn)取，摸索出了一些途徑，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，主要體現(xiàn)在：

(一)高點(diǎn)定位，精心組織謀劃。

　　開(kāi)展村廉委試點(diǎn)工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，意義重大，縣委、縣紀(jì)委對(duì)此高度重視。縣紀(jì)委組成調(diào)研組深入農(nóng)村基層，廣泛聽(tīng)取鄉(xiāng)村干部、村民代表和村民的意見(jiàn)和建議。經(jīng)過(guò)全縣自上而下、自下而上反復(fù)醞釀，廣泛征求意見(jiàn)，縣委出臺(tái)了《關(guān)于建立村居廉勤監(jiān)督委員會(huì)的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))積極響應(yīng)，切實(shí)負(fù)起了全面指導(dǎo)責(zé)任，把村廉委的建立健全和有效運(yùn)作擺上重要議事日程，納入新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))都成立了領(lǐng)導(dǎo)組，黨(工)委書(shū)記任組長(zhǎng)，作為第一責(zé)任人，紀(jì)(工)委書(shū)記任常務(wù)副組長(zhǎng)，直接負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人任成員，根據(jù)部門(mén)特點(diǎn)認(rèn)真履行職責(zé)。村黨組織注重對(duì)村廉委的領(lǐng)導(dǎo)，村兩委積極支持村廉委工作，自覺(jué)接受監(jiān)督。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))選定1個(gè)行政村(居)作為試點(diǎn)。全縣上下聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)，這項(xiàng)工作開(kāi)展得有聲有色，有條不紊，不斷向縱深推進(jìn)。2007年，縣在全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))的16個(gè)試點(diǎn)村居建立了廉勤監(jiān)督委員會(huì)，通過(guò)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議推選產(chǎn)生的51名村廉委委員，今年5-6月，這項(xiàng)工作已在全縣全面推開(kāi)。