隨著新中國(guó)的同齡人步入老年,我國(guó)出現(xiàn)了第一次老年人口增長(zhǎng)高峰。據(jù)第六次人口普查資料顯示,昭通市60歲及以上人口為500218人,占全市總?cè)丝诘?.6%。養(yǎng)老是民生工作的重要組成部分,是各級(jí)黨委和政府的重要職責(zé)之一。如何規(guī)劃和統(tǒng)籌好全市農(nóng)村老年人養(yǎng)老工作,讓他們老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)十分重要。
一、昭通農(nóng)村老年人養(yǎng)老現(xiàn)狀
通過(guò)對(duì)昭陽(yáng)區(qū)、鎮(zhèn)雄縣、綏江縣、巧家縣、水富縣、彝良縣、永善縣等縣區(qū)部分村組農(nóng)村老年人的實(shí)地走訪和問(wèn)卷調(diào)查。共調(diào)查60-70歲的93人、70-80歲的72人、80歲以上的42人。調(diào)查結(jié)果顯示:
(一)農(nóng)村老年人文化水平普遍較低。文盲147人,小學(xué)文化50人,初中9人。
(二)農(nóng)村老年人身體狀況差。農(nóng)村老年人經(jīng)年累月的辛勤勞作,很容易積勞成疾,加之人老了身體機(jī)能的退化就更加體弱多病。調(diào)查對(duì)象中,經(jīng)常生病的就有133人,占64%,特別是70歲以上的老年人中身體不好的占到70%。
(三)收入來(lái)源少。農(nóng)村老年人從收入來(lái)源看:靠自身勞動(dòng)收入67人,子女全額供給59人,享受養(yǎng)老保險(xiǎn)67人,享受農(nóng)村低保47人。月平均收入在100元以下的117人、月平均收入在100元以上的90人。
(四)贍養(yǎng)方式單一。農(nóng)村老年人主要靠勞動(dòng)收入來(lái)養(yǎng)活自己,只要自己能動(dòng),都要參加力所能及的勞動(dòng),失去勞動(dòng)能力后才靠子女贍養(yǎng)或親戚支助。調(diào)查中靠子女贍養(yǎng)的有101人。

二、昭通農(nóng)村老年人養(yǎng)老存在的主要問(wèn)題及原因分析
(一)經(jīng)濟(jì)狀況不佳。昭通農(nóng)村老年人的經(jīng)濟(jì)來(lái)源由勞動(dòng)收入、子女供給、養(yǎng)老保險(xiǎn)、低保等部分構(gòu)成。土地收入是他們生活的主要來(lái)源,在農(nóng)村60-70歲之間的低齡老年人中有不少人身體比較健壯,能靠自己的勞動(dòng)獲取或多或少的勞動(dòng)收入。在調(diào)查的207位老人中,60-70歲的有93人,靠勞動(dòng)收入的有43人,在經(jīng)濟(jì)上不完全依賴于子女供養(yǎng)。但是不得不靠子女供養(yǎng)的農(nóng)村老人,卻因他們的子女生活本身就相當(dāng)困難,其生活就難以為繼了。
(二)養(yǎng)老模式單一。昭通農(nóng)村長(zhǎng)期以來(lái)都是以家庭養(yǎng)老為主。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有的子女只給父母一些口糧,逢年過(guò)節(jié)送一些錢物。有些外出打工的子女只能維持自己的生活,不僅沒(méi)有錢寄回家,而且留在農(nóng)村的子女學(xué)習(xí)生活費(fèi)用還要靠老人支付。在部分多子女家庭中,由子女按比例分?jǐn)偫夏耆说纳畋匦璧募Z食和零用錢,但還有一部分兒女們?yōu)榱速狆B(yǎng)老人顯示公平,將老父老母拆散供養(yǎng),一個(gè)兒子養(yǎng)活爹,一個(gè)兒子養(yǎng)活媽,活生生將二老拆散,迫使老年夫妻分居各隨一家,使老年人失去了夫妻間的溫暖,影響老年人的身心健康。調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)農(nóng)村有部分家庭因家中的多種原因和矛盾,老年人不能與子女們?cè)谝黄鸸餐睿瑑号罅私Y(jié)婚后相繼與老人分開(kāi)生活,分家時(shí),老人們還能夠從事各種體力勞動(dòng),隨著年齡的增加,進(jìn)入晚年的他們責(zé)任田難以耕種,家庭的生計(jì)難以支撐。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)一種怪象,有的兒女多的老人養(yǎng)老來(lái)源成為問(wèn)題,在給老人的贍養(yǎng)費(fèi)上相互推諉,本應(yīng)負(fù)擔(dān)的老人生活費(fèi)成了兒女們相互之間鬧矛盾的由頭,有的兒女們相互間還成了仇人,老年人不僅在生活上被兒女們當(dāng)作累贅,而且在贍養(yǎng)費(fèi)的承擔(dān)上互相推卸贍養(yǎng)責(zé)任。
(三)生活單調(diào),精神上孤獨(dú)寂寞。農(nóng)村大部分老人,除了辛勤勞作時(shí)在忙碌中找到一些充實(shí),閑暇時(shí)間生活是非常單調(diào)乏味的。農(nóng)村老人,特別是單身老人、子女不在身邊連一個(gè)噓寒問(wèn)暖的人都沒(méi)有,如果兩個(gè)老人都健在有個(gè)伴還好,至少有個(gè)交流和相互照應(yīng)的人;如果是孤身一人,就是生病了連個(gè)端茶倒水的人都沒(méi)有,那份晚景的凄涼、那份孤單寂寞無(wú)依無(wú)助可想而知。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)村老人的精神生活就是看看電視、趕場(chǎng)、上廟,沒(méi)有更多的文體娛樂(lè)活動(dòng),思想精神上缺乏交流與溝通,生活沒(méi)有情趣,有些老人最終是抑郁而終。調(diào)查發(fā)現(xiàn)大部分農(nóng)村家庭贍養(yǎng)老人僅限經(jīng)濟(jì)上的供養(yǎng),認(rèn)為給老人生活費(fèi)就算盡了義務(wù),忽視對(duì)老年人日常生活的照料和精神上的慰籍。
(四)病有所醫(yī)很難實(shí)現(xiàn)。農(nóng)村老年人一生從事繁重的體力勞動(dòng),年老生理疾病較多。調(diào)查發(fā)現(xiàn)70%的農(nóng)村老人至少患有一種慢性疾病,主要有高血壓、風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎、白內(nèi)障、哮喘、胃病等。從未做過(guò)健康體檢的占80%,做過(guò)健康體檢的僅20%。村衛(wèi)生所和鄉(xiāng)衛(wèi)生院擔(dān)負(fù)著大多數(shù)農(nóng)村老年人平時(shí)看病就醫(yī)的重任。農(nóng)村老年人選擇村衛(wèi)生所,表面上看是因?yàn)榫歪t(yī)具有方便、經(jīng)濟(jì)的優(yōu)點(diǎn),導(dǎo)致老年人普遍選擇在村衛(wèi)生所就醫(yī)的深層次原因仍然是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,為了節(jié)約醫(yī)療費(fèi)用,只能大病小看,小病不看。有的是自己到地里找中草藥,小病還可對(duì)付。小病拖大病扛,扛到最后就是等死。
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