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食品的調(diào)查報(bào)告

調(diào)查報(bào)告 時(shí)間:2021-08-31 手機(jī)版

食品的調(diào)查報(bào)告范文

  導(dǎo)語:每個(gè)工作都有專門的人來完成,大學(xué)生食品安全社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告,改革開放以來我國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化能力大大加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)品牌農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占,食品在衛(wèi)生安全方面的標(biāo)準(zhǔn)跟不上時(shí)代,危險(xiǎn)就在身邊黑心加工坊就在旁邊。下面是小編整理的食品的調(diào)查報(bào)告,歡迎參閱!

  隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)全球化不斷深入發(fā)展,人們飲食文化日益多樣化,人們?cè)诤葱l(wèi)生命健康權(quán)利意識(shí)上的不斷提高和強(qiáng)化,食品安全已經(jīng)成為備受關(guān)注的熱門話題。重新審視食品安全,已上升到國(guó)家公共安全高度的問題。

  關(guān)鍵字:食品安全 現(xiàn)狀 科學(xué)監(jiān)管

一、我國(guó)食品安全的現(xiàn)狀

  近年來食品安全事件接連不斷。一些知名企業(yè)不斷爆出食品安全事件丑聞,含敵敵畏的金華火腿,對(duì)腸食道胃粘膜有影響,可能致死;阜陽劣質(zhì)奶粉使用違禁物質(zhì)“三聚氰胺”導(dǎo)致嬰幼兒出現(xiàn)營(yíng)養(yǎng)不良免疫力低下的事件,并且已經(jīng)出現(xiàn)了一系列不可挽回的嚴(yán)重后果;2005年,碘超標(biāo)的雀巢奶粉,影響甲狀腺功能;2006年,含瘦肉精的豬肉,人食用會(huì)出現(xiàn)頭暈、惡心、手腳顫抖,甚至心臟驟停致昏迷死亡;2010年旬陽縣義務(wù)教育“蛋奶工程”事件,陜西安康黃岡實(shí)驗(yàn)學(xué)校集體食物中毒事件,等等這些頻頻曝光的食品原料的生產(chǎn)、食品加工、食品流通、餐飲服務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)的安全問題對(duì)消費(fèi)者來說已不再陌生。據(jù)統(tǒng)計(jì),2011年,各級(jí)公安機(jī)關(guān)會(huì)同各監(jiān)管部門共偵破食品安全類犯罪案件5200余起,抓獲涉案人員7000多名;各級(jí)檢察機(jī)關(guān)批捕食品安全違法犯罪嫌疑人1801人,提起公訴1254人;各級(jí)人民法院共審結(jié)生產(chǎn)有毒有害食品等案件333件,生效判決421人。

  《中華人民共和國(guó)食品安全法》的出臺(tái),從食品安全存在風(fēng)險(xiǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),將食品安全劃分為四個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié):一是農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié),保證從源頭上不出問題;二是質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)食品在生產(chǎn)環(huán)節(jié)不出問題;三是工商部門負(fù)責(zé)食品在流通環(huán)節(jié)不出問題;四是食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的食品安全。《中華人民共和國(guó)食品安全法》可謂分工明確,職責(zé)明晰,從食品安全的源頭到大眾餐桌實(shí)行全程監(jiān)管。

  為了避免各職能部門在監(jiān)管過程中出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象,中央到地方各級(jí)成立了“食品安全委員會(huì)”負(fù)責(zé)食品安全的綜合協(xié)調(diào)工作。陜西渭南市率先成立的食品安全綜合執(zhí)法大隊(duì),由一個(gè)部門實(shí)施食品安全“四段”全程監(jiān)管的管理模式也有可能在全國(guó)普遍推廣并實(shí)施。雖然國(guó)家食品安全首腦機(jī)關(guān)和智囊團(tuán)在食品安全監(jiān)管問題上想盡千方百計(jì),各級(jí)各個(gè)監(jiān)管部門的工作不可謂不努力,但令人不解的是,這些年來,劣質(zhì)食品依然層出不窮,正如緊接著上演的含有“三聚氰胺”成份的食品不斷曝光,有些食品原料在農(nóng)民的田地里生長(zhǎng)過程中已經(jīng)受到嚴(yán)重污染,等等這些問題嚴(yán)重威脅著人們的生命健康,與人民群眾息息相關(guān)的食品安全讓廣大消費(fèi)者提心吊膽。人們不知道該吃什么,什么不該吃。

二、我國(guó)食品安全問題呈現(xiàn)的的特點(diǎn)

  食品安全問題層出不窮、屢禁屢出,從目前出現(xiàn)的一些典型案例來分析,有如下四個(gè)特點(diǎn):

  一是問題食品的涉及面越來越廣。問題食品的多樣化已從過去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產(chǎn)品等傳統(tǒng)主副食品,擴(kuò)展到水果、酒類、奶制品、食品等,在食品原料的`生產(chǎn)、食品加工、食品流通、餐飲服務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)軍出現(xiàn)問題。

  二是問題食品的危害程度越來越深,已從食品外部的衛(wèi)生危害走向了食品內(nèi)部的安全危害。過去只注意食品細(xì)菌總數(shù),現(xiàn)在是深入食品內(nèi)部的農(nóng)藥、化肥、化學(xué)品殘留。

  三是為了追求利益最大化,掙黑心錢,在食品中添加違禁物質(zhì)和非使用物質(zhì)的手段越來越多樣、越來越“深入”、手法越來越隱蔽,從食品外部的走向內(nèi)部的、從物理的走向化學(xué)的。從曝光的有毒有害食品看,犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、隱蔽性超強(qiáng),一般的監(jiān)測(cè)方法難以發(fā)現(xiàn)。

  四是制假售假呈現(xiàn)規(guī)模型、連鎖型發(fā)展趨勢(shì),違禁物質(zhì)來源渠道非常隱蔽,制假售假鏈條越來越長(zhǎng)。

三、產(chǎn)生諸多食品安全問題的原因

  1、食品安全事件頻出的主要原因是由于相關(guān)部門對(duì)食品安全生產(chǎn)的操作監(jiān)管不力。對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品的種養(yǎng)殖方面缺少源頭監(jiān)管,沒有深入田間地頭檢查農(nóng)藥肥料,沒有深入檢查動(dòng)物養(yǎng)殖飼料,使得食品原料本來存在污染;對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督不力,沒有嚴(yán)格把好準(zhǔn)入關(guān),準(zhǔn)入門檻低,生產(chǎn)過程中缺少全程監(jiān)督,產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)有的走過場(chǎng);餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)量大面廣,重點(diǎn)部位監(jiān)管缺失,這些問題使得中國(guó)食品行業(yè)嚴(yán)重違規(guī)、違法生產(chǎn)銷售經(jīng)營(yíng)不合格食品的現(xiàn)象屢禁不止。中國(guó)的食品監(jiān)管一直采取分段管理為主、品種管理為輔的方法,在實(shí)際的操作過程中,各職能部門之間要么會(huì)出現(xiàn)爭(zhēng)著監(jiān)管、重復(fù)執(zhí)法的現(xiàn)象,要么會(huì)出現(xiàn)爭(zhēng)著不管、相互推諉扯皮的現(xiàn)象,這就給某些食品行業(yè)違法生產(chǎn)、銷售不合格食品提供了可乘之機(jī)。

  2、我國(guó)食品安全法律體系中存在諸多弊端和問題,為不少問題食品的產(chǎn)生提供了生存的空間。我國(guó)的食品安全法律條文規(guī)定的過于籠統(tǒng),可操作性不全面,有些甚至難以操作。比如在《食品安全法》中涉及法律責(zé)任的條款,針對(duì)一些小型企業(yè)輕微違法行為的,在處罰幅度上起點(diǎn)較高,在經(jīng)濟(jì)比較落后的一些地方操作起來不是很靈活。相應(yīng)的職能部門出臺(tái)的管理辦法也存在一些不是很明了的地方,相關(guān)的法律文書有的地方也不是很配套,比如在餐飲服務(wù)監(jiān)管當(dāng)中,無《餐飲服務(wù)許可證》的需要查封扣押經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的,是否可以在門上貼封條,是否可以用《查封扣押決定書》,相關(guān)法律沒有明確規(guī)定。在《行政處罰法》中對(duì)較大數(shù)額的罰款數(shù)額沒有明確規(guī)定,職能部門法律法規(guī)也沒有明確定義,所以在執(zhí)法過程當(dāng)中、在案卷程序處理當(dāng)中容易出現(xiàn)違法執(zhí)法、執(zhí)法不到位現(xiàn)象。另外現(xiàn)有的一些食品安全的標(biāo)準(zhǔn)水平規(guī)定偏低,許多指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),許多重要的標(biāo)準(zhǔn)至今還尚未制定出來,這就為那些不法廠商、企業(yè)違法生產(chǎn)超低標(biāo)準(zhǔn)、不合標(biāo)準(zhǔn)的食品提供了可乘之機(jī)。監(jiān)管部門監(jiān)管手段落后,缺乏最基本的監(jiān)測(cè)設(shè)備,僅憑監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)實(shí)施監(jiān)管,監(jiān)管方法相對(duì)粗糙,監(jiān)測(cè)體系覆蓋面較窄,縣級(jí)以下甚至沒有監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和檢測(cè)設(shè)備,比如在餐飲服務(wù)監(jiān)管環(huán)節(jié),無法鑒別食物的有些成分是否超標(biāo)。

  3、監(jiān)管部門監(jiān)管力量及執(zhí)法裝備配置不到位。《中華人民共和國(guó)食品安全法》實(shí)施之后,各個(gè)職能部門各司其職,分段管理。農(nóng)業(yè)部門雖然成立了農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì),但是在農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)測(cè)環(huán)節(jié)中只是走形式,因?yàn)槿狈I(yè)的監(jiān)測(cè)人員,監(jiān)測(cè)量過大,人員配置不到位。質(zhì)檢部門更是工作量大,人員嚴(yán)重缺乏,有的縣級(jí)質(zhì)檢局竟然只有一名專職的從事食品安全管理的人員,更不用說什么檢測(cè)體系。特別是食品藥品監(jiān)督管理部門更是難以開展工作,自從《中華人民共和國(guó)食品安全法》實(shí)施之后,將原來衛(wèi)生部門實(shí)施的餐飲監(jiān)管職能調(diào)整到食品藥品監(jiān)督管理部門之后,大多數(shù)沒有配備專職的食品安全管理人員,職能調(diào)整了卻沒有增加相應(yīng)機(jī)構(gòu)和人員編制,也沒有配備最基本的食物中毒監(jiān)測(cè)設(shè)施設(shè)備,甚至是執(zhí)法設(shè)備和車輛。就拿旬陽縣食品藥品監(jiān)督管理局來說,按要求應(yīng)該配備20人專職從事食品安全日常監(jiān)管,而現(xiàn)實(shí)只有6個(gè)人,并且還從事藥品的日常監(jiān)管,沒有最基本的食物中毒檢測(cè)設(shè)備,沒有一臺(tái)執(zhí)法車輛。上述這些現(xiàn)實(shí)問題,直接影響了日常監(jiān)管的監(jiān)管質(zhì)量,執(zhí)法水平不能與時(shí)俱進(jìn),執(zhí)法監(jiān)管面不能全部到位,甚至出現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管空白區(qū)域。

  4、消費(fèi)者缺乏食品安全方面的常識(shí),也可能會(huì)引起食物安全問題的產(chǎn)生。首先,消費(fèi)者缺乏購(gòu)買安全食品的常識(shí)。我國(guó)眾多的消費(fèi)者由于收入水平低下,沒有足夠的消費(fèi)能力,加上缺乏相應(yīng)的常識(shí),所以在購(gòu)買食品時(shí)安全意識(shí)淡漠,往往只圖便宜,不顧及食品的質(zhì)量、安全問題。還有一些消費(fèi)者在購(gòu)買便宜食品、特價(jià)食品、無質(zhì)量保證食品時(shí),總是抱著僥幸心理,認(rèn)為大家都在買,并且別人過去多年吃這些便宜食品也沒吃出什么問題,現(xiàn)在再吃也不會(huì)有事,在消費(fèi)者這種心理的支持下,就為問題食品的銷售打開了門路。其次,很多消費(fèi)者缺乏科學(xué)食用食物的常識(shí),由此可能會(huì)引發(fā)一些疾病的產(chǎn)生,甚至導(dǎo)致食物中毒事件的發(fā)生。

  5、食品安全輿論宣傳不到位,社會(huì)參與面不夠?qū)挿骸I鐣?huì)在不斷地發(fā)展,人民群眾對(duì)飲食的需求逐步多元化。合理膳食、健康飲食,已經(jīng)成為人們街頭巷尾熱議的話題。但是就如何膳食飲食方面了解的較少。就目前的食品安全方面的宣傳可能還比較少,各個(gè)職能部門的宣傳大多數(shù)走形式,沒有常態(tài)化長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。


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