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關于養老的社會調查報告

調查報告 時間:2021-08-31 手機版

  近幾年來,人口老齡化問題日趨明顯,養老問題也成了社會的熱點話題。下面是由CNrencai網小編整理搜集的關于養老的社會調查報告范文,供大家閱讀參考!

  為掌握全縣人口老齡化狀況,推動養老服務體系建設。從3月份開始,縣政協由一名副主席帶隊,社會管理委員會部分委員組成調研組,走訪統計、人口計生、民政等相關部門,掌握了我縣老齡人口結構、贍養情況等數據,深入縣光榮院、西紅廟敬老院、郭磊莊敬老院、新羊屯益壽園老年公寓,以及高新區上小站夕陽紅老年公寓、四杰屯春雷老年公寓等養老服務機構,實地查看了養老機構的運營情況和老人生活狀況,對我縣社會養老服務需求和發展趨勢進行了認真地調查、分析和研究。并于20**年6月29日,組織縣政協常委視察了郭磊莊敬老院、杏園莊農村互助幸福院、新羊屯益壽園老年公寓、西紅廟敬老院。從中總結了經驗,發現了問題,進而提出了相關建議。主要有:

  一、萬全縣人口老齡化狀況和養老情況

  (一)我縣已進入老齡化社會且老齡化程度較高

  按照國際通用標準,一個地區60歲以上老人占總人口10%,或者65歲以上老人占總人口7%,即視為進入老齡化社會。根據第六次全國人口普查數據,我縣常住人口211706人,其中60歲以上33885人,占16.01%,65歲以上23475人,占11.08%,無論使用那一年齡段,都已大幅度超過老齡化社會標準。我縣人口老齡化的特點為:一是老齡化程度高,比全國平均水平(60歲以上占13.26%、65歲以上占8.87%)高出很多,也是全市老齡化程度較高的縣區之一;二是老年人增速快,60歲以上老人以年均一千人以上的規模不斷增加,“十二五”期間極有可能突破4萬人;三是空巢老人多,約占全縣老人總數的37.82%。

  (二)傳統居家養老負擔正在加重

  社會養老主要存在居家養老、社區養老和機構養老三種形式,我縣目前最主要的養老形式仍是居家養老,但由于各種原因,家庭的養老功能正在弱化。一是我縣仍屬貧困地區,還有部分群眾沒有脫貧,遭遇“未富先老”,低收入老年人無力承擔各項居家養老支出。二是隨著城市化、老齡化程度加重,多數子女難以平衡工作和照顧父母的關系,也難以找到合適的護理人員照料老人,而且多數家庭也無經濟能力雇傭專業護理人員。三是由于計劃生育政策,出現了老人多子女少的情況。全縣84915戶家庭中有獨身子女家庭8587戶,占10.11%,而且獨身子女戶主要集中在機關事業單位干部職工和企業員工中,已經形成“421”家庭結構,家庭中少數的青年人難以照料多數的老年人。居家養老的負擔正在加重,需要成熟并具有較高服務水平的社區養老和機構養老作為補充。

  (三)我縣養老服務體系逐步完善

  近年來,縣委、縣政府和相關部門高度重視養老服務體系建設,出臺了實施意見,做了大量工作。主要有:

  1、養老機構建設。自2005年以來,我縣養老機構建設總投資2250萬元,其中民間投資860萬元。目前,全縣共有光榮院1所、縣辦中心敬老院5所(高廟堡、西紅廟、膳房堡、郭磊莊、洗馬林)和民辦社會養老福利機構1所(新羊屯益壽園老年公寓)。養老機構占地42621平方米,建筑面積10872平方米,擁有床位792張,入住老人344人。其中,位于新羊屯的益壽園老年公寓占地3996平方米、建筑面積1200平方米,床位150張,入住老人86人。另外,從2011年開始實施的農村互助幸福院建設,按照“村級主辦、互助服務、群眾參與、政府支持”的辦院模式,目前已建成22個,擁有住房183間、床位206張,入住老人40人。

  2、養老保障和福利。截止目前,全縣共有享受低保老年人15661人(其中農村低保14713人、城市低保948人),享受農村五保老年人1141人。全縣70歲以上農村老年人全部納入農村低保范圍,生活困難和有殘疾的60歲以上老年人也能享受最低生活保障。在此基礎上,城鄉低保對象中80歲以上老年人每月增加保障金10元、90歲以上老年人每月增加保障金30元。100歲以上老年人每月發放高齡補貼100元,90歲以上老年人每月發放高齡補貼50元。此外,全縣995戶年滿60歲農村計劃生育家庭(獨生子女或雙女)享受每人每月50元的獎勵扶助。

  3、老年人救助服務。積極為老年人提供醫療和生活等方面的救助。2011年,投資4.8萬元,向縣城內60歲以上低保對象和82歲以上老年人免費贈送“老年呼叫器”400部。

  二、養老服務工作存在的主要困難和問題

  雖然我縣養老服務工作取得了較快發展,但還難以適應社會老齡化不斷發展的形勢和廣大老年人養老服務的需求。主要表現在:

  (一)現行養老保障制度覆蓋面窄,保障水平較低

  1、公辦養老機構沒有走向社會化。光榮院接收孤老參戰軍人,縣辦中心敬老院接收缺乏勞動能力、生活沒有依靠的鰥、寡、孤、獨的“五保”老人,絕大多數為無人照顧的男性老人。公辦養老機構還停留在國家優撫、福利和救助的層面,受眾限定于參戰軍人和五保戶等特殊群體,沒有真正開展面向全社會老年人的養老服務。

  2、養老保障和福利工作仍需加強。全縣只有49.59%的老年人享受低保或五保,其他大部分老年人仍靠自己或子女維持晚年生活。而且,由于生活支出逐年增加和物價較快上漲,低保和其他補貼、扶助金的作用已被部分抵消。

  (二)現有養老機構服務供給能力弱,發展水平較低

  1、養老床位較少。《社會養老服務體系建設規劃(2011—2015年)》中提出,“十二五”期間,我國每千名老人中擁有養老床位30張。目前我縣每千名老人中擁有養老床位23張(不包括互助幸福院),離《規劃》目標還有一些差距。

  2、床位空置較多。在養老床位不足的同時,全縣床位入住率只有43.43%,其中公辦養老機構床位入住率只有40.19%,空置率高達59.81%,大量床位閑置。而且,由于孤老參戰軍人和集中供養的農村“五保”老人規模相對穩定、人員相對固定,如果短期內光榮院和敬老院仍不接收普通社會老人,床位空置率仍將保持在較高水平。


本文來源http://www.nvnqwx.com/gongwen/diaochabaogao/2192204.htm
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