城市生活垃圾分類處理涉及城市規劃、建設、管理等諸多環節,是城市管理和環境保護的重要內容,是社會文明程度的重要標志,關系人民群眾的切身利益。近年來,隨著城市化進程加快,城市生活垃圾逐年增加,“垃圾圍城”已成為影響城市形象、制約城市發展的突出問題。為破解這一難題、不斷提升城市管理水平,今年4—5月,由省政協副主席李冬玉、人口資源環境委員會主任周玉明帶隊,省政協人資環委員會和省民建、省臺盟、省發改委、省住建廳、省環保廳組成聯合調研組,先后赴咸陽、西安、渭南就“推進城市生活垃圾分類處理”進行了專題調研。
一、我省城市生活垃圾處理的現狀與成效
經過實地考察、現場走訪、座談交流,委員們認為“十一五”以來,我省城市生活垃圾分類處理工作已進入初步探索階段:一是政策法規和規劃目標初步確立。省市連續出臺了一些法規、政策性文件,提出了推進目標,各級都把抓好垃圾無害化處理和綜合利用列入“十三五”規劃。二是以填埋為主體的項目建設穩步推進。著力推動生活垃圾無害化處理項目建設,已建成運行的市、縣級生活垃圾處理場(廠)99座,其中衛生填埋方式94座,快速生化制肥4座,焚燒發電廠1座,無害化設施處理能力達到2.5萬噸/日。三是城市日常保潔得到加強。城市環衛保潔隊伍健全,清運體系運轉正常,基本做到日產日清,2015年規范化處理生活垃圾已達到745萬噸,城市和縣城的生活垃圾無害化處理率由“十五”末的38%提高到現在的85.4%。四是垃圾分類試點工作初見成效。2015年4月咸陽市被確定為國家首批垃圾分類示范城市,日處理100噸的餐廚垃圾處理項目正在抓緊建設中,城市生活垃圾焚燒發電綜合處理廠于2015年9月開始運營;渭南市從2014年作為省級試點城市開展垃圾分類試點工作,德兆環保科技有限公司運用自主研發的生活垃圾快速資源化處理技術,對城市生活垃圾在終端進行快速、清潔、資源化處理,日均垃圾處理量為200噸,資源回收率超過95%;潔姆環保科技有限公司對餐廚垃圾進行生物處理,較好地實現了垃圾的資源化再利用。這兩項新技術都體現出理念的突破和科技創新的力量。
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