央廣網(wǎng)北京9月10日消息,據(jù)中國之聲《央廣夜新聞》報道,近日,蘭州交大博文學(xué)院“患癌女教師”被開除一事再次將輿論聚焦于民辦院校教師的工作待遇和個人發(fā)展。與公辦院校相比,民辦學(xué)校教師承受著不小的工作壓力,歸屬感缺乏,發(fā)展前景不明朗,這些因素都破壞了民辦學(xué)校的教育生態(tài),制約著民辦教育向前發(fā)展。
事業(yè)編制——民辦學(xué)校難以留住優(yōu)秀教師的鴻溝
在教師節(jié)這一天,除了為老師們送上感謝的祝福,還有一個很多朋友平時不甚了解的教師群體——各地民辦學(xué)校的教師值得我們關(guān)注。和更多在“事業(yè)編制”內(nèi)的公辦學(xué)校教師不同,民辦學(xué)校的教師們,是“簽合同的教師”。
國內(nèi)各地都有部分中學(xué)、中專、高職、本科學(xué)校屬于民辦學(xué)校,還有一類叫做公建民營學(xué)校,這些學(xué)校和公辦學(xué)校一起組成了我們身邊的學(xué)校體系。上個月一度引起社會關(guān)注和熱議的蘭州交大博文學(xué)院“被開除的患癌女教師”就是民辦高等學(xué)校的民辦教師,而事件發(fā)生之后甘肅省教育系統(tǒng)對于民辦院校的管理體制也有所調(diào)整,有很多聲音認(rèn)為民辦學(xué)校教師職業(yè)環(huán)境堪憂。
江蘇悅達(dá)技工學(xué)校作為一家中職民辦院校,與公辦院校筆挺矗立的氣派教學(xué)樓不同,這里的校園風(fēng)貌確實顯得老土,一眼望去,只有2座長排教學(xué)樓,也就是5層,樸實安靜的校園里,墻面上碩大地寫著“學(xué)一技之長,弘揚(yáng)工匠精神”的口號標(biāo)語,醒目的標(biāo)語彰顯著這座民辦中職院校辦學(xué)之初的社會擔(dān)當(dāng)。江蘇悅達(dá)技工學(xué)校副校長趙忠明自信地告訴記者,若是有公辦的辦學(xué)條件各項政策支持,生源必定會超過公辦院校2倍甚至3倍。一個非常的大的瓶頸就是經(jīng)濟(jì)跟不上,很苦惱。學(xué)費(fèi)2200元一年,根本就收不上去,也不敢往上調(diào)。雖然作為民辦院校收費(fèi)是放開的,但因為和公辦院校有競爭,所以學(xué)費(fèi)不能超過公辦學(xué)校收費(fèi),否則招生就有困難。
趙忠明介紹,由于民辦高校民辦學(xué)校辦學(xué)相對比較困難,主要還是缺乏資金的支持。雖然學(xué)校也采取各項分級考核以抬高老師工資待遇,但“攬才”過程并不順利,相對公辦院校,老師工資待遇低工作壓力大,導(dǎo)致學(xué)校培養(yǎng)的骨干人才也相繼往公辦院校流入。應(yīng)該說,人才流動其實很正常,但這里成了幫其他高校培養(yǎng)老師的基地,這確實很尷尬。
畢業(yè)于天津職業(yè)院校電氣專業(yè)的卞曉麗,2013年開始,在江蘇悅達(dá)技工學(xué)校 機(jī)械教學(xué)組從事教學(xué)工作,今年29歲,雖然今天是教師節(jié),但學(xué)校并沒有放假,因為民辦技工類教學(xué)必須以學(xué)生學(xué)業(yè)成果說話,對老師的要求標(biāo)準(zhǔn)高,繁重的教學(xué)壓力對她來說如同家常便飯:
卞曉麗說:“就我個人而言,可能工作壓力方面吧,我們班主任24小時都住在學(xué)校里面的,而公辦那邊無所謂的。公辦那邊班主任,跟跟我們這邊的管理是不一樣的,而在公辦院校你帶班主任其實很輕松,在我們這邊你的那個工作跟你的待遇說不好聽的就是不成正比的。”
民辦技工類學(xué)校的核心是老師的個人技藝素養(yǎng)。可是在相當(dāng)長的一段時間里,民辦高校的教師處于一種邊緣化的、被動的、不利的地位。除了無編制,在卞曉麗看來,民辦高校在用人、工作氛圍以及成長速度上都比公辦好,但是編制這道鴻溝,始終隔著評職稱、晉升等隱性福利,阻礙著民辦老師繼續(xù)留職。
河南省漯河市綠業(yè)電腦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校是當(dāng)?shù)匾患颐褶k學(xué)校,近幾年由于生源不斷減少,原本幾十名的師資隊伍目前只剩下4名教師在校任教,漯河市綠業(yè)電腦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校負(fù)責(zé)人張躍民說:“民辦的學(xué)校招生相當(dāng)困難,高校的擴(kuò)招,二百多分都可以上大專了,高中也在擴(kuò)招,那么我們面對的是初中畢業(yè)生,我記得我有一個外甥,我們老家縣里面二高,在中招考試分?jǐn)?shù)沒出來之前,都已經(jīng)車把他接走了,咱這目前來說全靠老生的口碑介紹。”
漯河市綠業(yè)電腦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校教師郭亞東認(rèn)為,民辦學(xué)校留不住老師的主要原因,是學(xué)校各方面的條件不能給老師“歸宿感”。
談起民辦學(xué)校發(fā)展情況時,張躍民向記者介紹,雖然國家層面出臺了很多優(yōu)惠政策,但是在實際操作中民辦教師的福利待遇卻很難達(dá)到:“本身咱們不屬于工商部門來主管,按照咱們的學(xué)校來說不應(yīng)該繳稅的,但是還是經(jīng)常會有相關(guān)部門來找事的。教師個人發(fā)展這一塊兒,規(guī)定的是民辦學(xué)校和公辦學(xué)校師資老師他的待遇都是一致的,但實際情況不是這么回事,比如說今天教師節(jié)吧,還得要繼續(xù)工作啊,一般向公辦學(xué)校可能會休息半天。”
據(jù)了解,在漯河當(dāng)?shù)兀褶k中高等學(xué)校也不少,可真正發(fā)展好,能留住優(yōu)秀老師的學(xué)校少之又少,問題的根源在于公辦學(xué)校與民辦學(xué)校的差異逐漸拉大。在漯河職業(yè)技術(shù)學(xué)院李迎安看來,公辦學(xué)校與民辦學(xué)校的教師不應(yīng)該存在差異,而且應(yīng)該用具體的法律法規(guī)來約束才能真正的實現(xiàn)公平:“當(dāng)然應(yīng)該縮小,根據(jù)教師法啊,教育法,現(xiàn)在不都是講以法治國嗎?各方面有法可依,按照法律的規(guī)定去做,落實這個東西,教師的基本權(quán)利,為什么非要有這個差異呢?”
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