央廣網北京9月10日消息,據中國之聲《央廣夜新聞》報道,近日,蘭州交大博文學院“患癌女教師”被開除一事再次將輿論聚焦于民辦院校教師的工作待遇和個人發展。與公辦院校相比,民辦學校教師承受著不小的工作壓力,歸屬感缺乏,發展前景不明朗,這些因素都破壞了民辦學校的教育生態,制約著民辦教育向前發展。
事業編制——民辦學校難以留住優秀教師的鴻溝
在教師節這一天,除了為老師們送上感謝的祝福,還有一個很多朋友平時不甚了解的教師群體——各地民辦學校的教師值得我們關注。和更多在“事業編制”內的公辦學校教師不同,民辦學校的教師們,是“簽合同的教師”。
國內各地都有部分中學、中專、高職、本科學校屬于民辦學校,還有一類叫做公建民營學校,這些學校和公辦學校一起組成了我們身邊的學校體系。上個月一度引起社會關注和熱議的蘭州交大博文學院“被開除的患癌女教師”就是民辦高等學校的民辦教師,而事件發生之后甘肅省教育系統對于民辦院校的管理體制也有所調整,有很多聲音認為民辦學校教師職業環境堪憂。
江蘇悅達技工學校作為一家中職民辦院校,與公辦院校筆挺矗立的氣派教學樓不同,這里的校園風貌確實顯得老土,一眼望去,只有2座長排教學樓,也就是5層,樸實安靜的校園里,墻面上碩大地寫著“學一技之長,弘揚工匠精神”的口號標語,醒目的標語彰顯著這座民辦中職院校辦學之初的社會擔當。江蘇悅達技工學校副校長趙忠明自信地告訴記者,若是有公辦的辦學條件各項政策支持,生源必定會超過公辦院校2倍甚至3倍。一個非常的大的瓶頸就是經濟跟不上,很苦惱。學費2200元一年,根本就收不上去,也不敢往上調。雖然作為民辦院校收費是放開的,但因為和公辦院校有競爭,所以學費不能超過公辦學校收費,否則招生就有困難。
趙忠明介紹,由于民辦高校民辦學校辦學相對比較困難,主要還是缺乏資金的支持。雖然學校也采取各項分級考核以抬高老師工資待遇,但“攬才”過程并不順利,相對公辦院校,老師工資待遇低工作壓力大,導致學校培養的骨干人才也相繼往公辦院校流入。應該說,人才流動其實很正常,但這里成了幫其他高校培養老師的基地,這確實很尷尬。
畢業于天津職業院校電氣專業的卞曉麗,2013年開始,在江蘇悅達技工學校 機械教學組從事教學工作,今年29歲,雖然今天是教師節,但學校并沒有放假,因為民辦技工類教學必須以學生學業成果說話,對老師的要求標準高,繁重的教學壓力對她來說如同家常便飯:
卞曉麗說:“就我個人而言,可能工作壓力方面吧,我們班主任24小時都住在學校里面的,而公辦那邊無所謂的。公辦那邊班主任,跟跟我們這邊的管理是不一樣的,而在公辦院校你帶班主任其實很輕松,在我們這邊你的那個工作跟你的待遇說不好聽的就是不成正比的。”
民辦技工類學校的核心是老師的個人技藝素養。可是在相當長的一段時間里,民辦高校的教師處于一種邊緣化的、被動的、不利的地位。除了無編制,在卞曉麗看來,民辦高校在用人、工作氛圍以及成長速度上都比公辦好,但是編制這道鴻溝,始終隔著評職稱、晉升等隱性福利,阻礙著民辦老師繼續留職。
河南省漯河市綠業電腦職業培訓學校是當地一家民辦學校,近幾年由于生源不斷減少,原本幾十名的師資隊伍目前只剩下4名教師在校任教,漯河市綠業電腦職業培訓學校負責人張躍民說:“民辦的學校招生相當困難,高校的擴招,二百多分都可以上大專了,高中也在擴招,那么我們面對的是初中畢業生,我記得我有一個外甥,我們老家縣里面二高,在中招考試分數沒出來之前,都已經車把他接走了,咱這目前來說全靠老生的口碑介紹。”
漯河市綠業電腦職業培訓學校教師郭亞東認為,民辦學校留不住老師的主要原因,是學校各方面的條件不能給老師“歸宿感”。
談起民辦學校發展情況時,張躍民向記者介紹,雖然國家層面出臺了很多優惠政策,但是在實際操作中民辦教師的福利待遇卻很難達到:“本身咱們不屬于工商部門來主管,按照咱們的學校來說不應該繳稅的,但是還是經常會有相關部門來找事的。教師個人發展這一塊兒,規定的是民辦學校和公辦學校師資老師他的待遇都是一致的,但實際情況不是這么回事,比如說今天教師節吧,還得要繼續工作啊,一般向公辦學校可能會休息半天。”
據了解,在漯河當地,民辦中高等學校也不少,可真正發展好,能留住優秀老師的學校少之又少,問題的根源在于公辦學校與民辦學校的差異逐漸拉大。在漯河職業技術學院李迎安看來,公辦學校與民辦學校的教師不應該存在差異,而且應該用具體的法律法規來約束才能真正的實現公平:“當然應該縮小,根據教師法啊,教育法,現在不都是講以法治國嗎?各方面有法可依,按照法律的規定去做,落實這個東西,教師的基本權利,為什么非要有這個差異呢?”
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