行政再審申訴狀范例
行政再審申訴是當(dāng)事人對已產(chǎn)生的法律效力的認定是錯誤的,向原審法院提出申訴,下面是小編給大家整理收集的行政再審申訴狀范例,供大家閱讀與參考。
行政再審申訴狀范例1
申請再審人:禤某,男,xxxx年8月21日出生,漢族,住廣西xxxxxxx號。身份證號:450102xxxxx15
申請再審人因?qū)M縣人民政府城市拆遷未足額補償一案,不服南寧市中級人民法院(xxxx)南市行終字第131號行政裁定,現(xiàn)提出申訴。
申訴請求:
1. 請求撤銷南寧市中級人民法院(xxxx)南市行終字第131號行政裁定和南寧市橫縣人民法院(xxxx)橫立行初字第1號裁定書,再審后改判;
2. 判令橫縣人民政府對禤振昌造成的直接經(jīng)濟損失進行賠償,金額為900183.87元。
事實與理由:
一、 橫縣人民法院及南寧市中級人民法院裁定該案適用法律錯誤
在南寧市橫縣人民法院(xxxx)橫立行初字第1號裁定書理由(裁定書第3頁倒數(shù)第7行)第一條:“起訴人訴請橫縣人民政府行政賠償,應(yīng)以橫縣人民政府存在違法的具體行政行為為前提。起訴人單獨提起行政賠償訴訟的,須以向被起訴人橫縣人民政府提出賠償請求、被起訴人先行處理為前提,現(xiàn)起訴人未有提供已向被起訴人請求賠償?shù)南嚓P(guān)證據(jù)。”以及和南寧市中級人民法院(xxxx)南市行終字第131號行政裁定(第2頁倒數(shù)第10行)理由的“上訴人以行政拆遷造成其經(jīng)濟損失為由向法院提起訴訟,請求判令橫縣人民政府賠償其三項損失共計人民幣920184.84元,但沒有證據(jù)證實行政拆遷行為已被確認違法或經(jīng)橫縣人民政府先行處理,故上訴人的起訴不符合最高人民法院《關(guān)于審理行政賠償案件若干問題的規(guī)定》第四條第二款、第二十一條第(4)款的規(guī)定原審法院據(jù)此裁定不予受理其起訴正確,應(yīng)予以維持。上訴人的上訴理由依法不能成立,本院不予支持。”
我們認為該案的適用法律應(yīng)該適用《中華人民共和國國家賠償法》,理由如下:
1、依據(jù)xxxx年12月1日起施行的《國家賠償法》第七條:“行政機關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,該行政機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān)。兩個以上行政機關(guān)共同行使行政職權(quán)時侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,共同行使行政職權(quán)的行政機關(guān)為共同賠償義務(wù)機關(guān)。”第十三條:“賠償義務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起兩個月內(nèi),作出是否賠償?shù)臎Q定。賠償義務(wù)機關(guān)作出賠償決定,應(yīng)當(dāng)充分聽取賠償請求人的意見,并可以與賠償請求人就賠償方式、賠償項目和賠償數(shù)額依照本法第四章的規(guī)定進行協(xié)商。賠償義務(wù)機關(guān)決定賠償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)制作賠償決定書,并自作出決定之日起十日內(nèi)送達賠償請求人。賠償義務(wù)機關(guān)決定不予賠償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)自作出決定之日起十日內(nèi)書面通知賠償請求人,并說明不予賠償?shù)睦碛伞?rdquo;第十四條:“賠償義務(wù)機關(guān)在規(guī)定期限內(nèi)未作出是否賠償?shù)臎Q定,賠償請求人可以自期限屆滿之日起三個月內(nèi),向人民法院提起訴訟。賠償請求人對賠償?shù)姆绞健㈨椖俊?shù)額有異議的,或者賠償義務(wù)機關(guān)作出不予賠償決定的,賠償請求人可以自賠償義務(wù)機關(guān)作出賠償或者不予賠償決定之日起三個月內(nèi),向人民法院提起訴訟。”以上規(guī)定,取消了行政賠償違法確認的前置程序。
2、我們認為,在本案中,申請再審人禤振昌最早于xxxx年10月28日向橫縣人民政府提出《權(quán)屬糾紛調(diào)處申請書》(證據(jù)1),上面的第二條明確要求橫縣人民政府按本人地契登記的705.99全部面積給予補償,因為實際上拆遷辦并未認可,國泰公司只補償了186.06平米(其中36平米補償款計算標(biāo)準(zhǔn)還適用有錯誤)。還于xxxx年8月3日收到中共橫縣紀(jì)律檢查委員會就反映其拆遷沒有得到全額補償?shù)?回信,其稱“1.告知地契面積和補償面積相差519.9平米補償費已支付給橫州鎮(zhèn)槎江13隊(橫縣政府沒有貪污);2.安置地轉(zhuǎn)賣給他人合法”(證據(jù)2)。另外,申請再審人禤振昌另于xxxx年5月14向橫縣監(jiān)察局反映該情況并要求賠償,被橫縣人民政府調(diào)處辦于xxxx年5月24日告知向橫州鎮(zhèn)政府處理(證據(jù)3、4),而后橫州鎮(zhèn)政府于xxxx年8月10日作出告知書,告知向相關(guān)司法機關(guān)提出訴訟(證據(jù)5)。以上事實充分說明,截止xxxx年12月10日,申請再審人已多次書面向賠償義務(wù)機關(guān)暨橫縣人民政府要求賠償,但是橫縣人民政府4年來一直以各種理由推諉而遲遲不予作出賠償決定。申請再審人禤振昌被迫于xxxx年8月27日向橫縣人民法院起訴,要求橫縣人民政府賠償。以上的事實反映出,申請再審人禤振昌及橫縣人民政府的行為完全符合《國家賠償法》相關(guān)法律規(guī)定的賠償起訴構(gòu)成要件。
二、 橫縣人民政府在拆遷過程中,任命拆遷人以及抽調(diào)政府部門人員組成的拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組這兩個行政行為直接影響導(dǎo)致了申請再審人禤振昌無法得到名下全部土地的相應(yīng)補償
在南寧市橫縣人民法院(xxxx)橫立行初字第1號裁定書理由(裁定書第3頁倒數(shù)第3行)第二條“起訴人禤振昌、禤振權(quán)與橫縣國泰投資有限公司已簽訂《房屋拆遷補償安置協(xié)議書》,不存在相應(yīng)行政機關(guān)的裁決等具體行政行為。” 此裁定亦是錯誤的。
因為,在xxxx年5月6日,橫縣人民政府指定國泰公司(國資)為拆遷人(證據(jù)6)。xxxx年5月28日,中共橫縣委員會下達文件,抽調(diào)縣政府各單位人員成立拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)槎江路禮堂路段和寶華中路東段拆遷指導(dǎo)和管理工作。其工作人員含有橫縣國土局長,規(guī)劃局長,橫州鎮(zhèn)長等國家機關(guān)工作人員(證據(jù)7)。
首先,我們認為橫縣人民政府在對寶華中路進行拆遷過程中,沒有經(jīng)過任何招標(biāo)、聽證程序,直接以行政命令的方式指定國泰投資有限責(zé)任公司(國有公司)(證據(jù)8)為此次拆遷行為的拆遷人,依據(jù)最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行〈行政訴訟法〉若干問題的解釋》第21條規(guī)定:“行政機關(guān)在沒有法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的情況下,授權(quán)其內(nèi)設(shè)機構(gòu)、派出機構(gòu)或其他組織行使行政職權(quán)的,應(yīng)當(dāng)視為委托。當(dāng)事人不服提起行政訴訟的,應(yīng)當(dāng)以該行政機關(guān)為被告。”另依據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》第25條第4款:“由法律、法規(guī)授權(quán)的組織所作的具體行政行為,該組織是被告。由行政機關(guān)委托的組織所作的具體行政行為,委托的行政機關(guān)是被告。”國泰投資有限責(zé)任公司在橫縣寶華路拆遷通知中暨拆遷補償安置方案(證據(jù)9)約定的(第9頁第9行)“手續(xù)不全的房地產(chǎn)的補償辦法中寫明:對于手續(xù)不全、無證的房地產(chǎn)的補償,在規(guī)定的簽約期限前簽訂協(xié)議書的,可按有合法產(chǎn)權(quán)的房屋給予拆遷補償”。該約定對于被拆遷人而言形成要約,被拆遷人只要在期限內(nèi)簽約即視為承諾,雙方即達成合同。而實際上,國泰投資有限責(zé)任公司對于禤振昌的地契所注明的土地面積,根本沒有依照合約去辦理,因此國泰投資有限責(zé)任公司的行為的后果,應(yīng)該有委托其辦理拆遷工作的橫縣人民政府承擔(dān)。
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