公文的文面格式,指公文正式文本的印制規格樣式。它有極強的程式性、規范性,這既有利于公文的處理,也有利于公文的寫作。為提高公文寫作和處理的質量和效率,必須注重公文文面格式的規范化。
一、公文文面格式的類型
1.公文式文面格式即公文格式。這也是公文中使用最多的文面格式。機關、單位、團體往來的正式公文,通常采用了公文格式這種文面格式。這種文面格式由《條例》和《辦法》以及《中華人民共和國國家標準行政機關公文格式》作出了統一規定,顯得正規、莊重、嚴肅、規范。
2.專業規范文本式文面格式這是指行政職能機關和管理部門,在職能管理工作中所制發的一些專用公文規范文本形式。在不同的領域、部門、行業、專業,各類規范文本的文面格式都有所不同,如司法文書與稅務文書、專利文書、商標文書,其規范文本格式迥異。但在同一專業、行業、領域中的規范文本,其文面格式則是一樣的,如經濟合同規范文本,在全國各地都通用。這類文面格式規范、簡明,填寫、處理和使用都比較方便。
規范文本將有關內容分項列出,設計好項目名稱和應填寫的內容,編制成表格文書。各項目之后留下足夠空白,讓使用單位和個人按規定填寫。填寫好經審查無誤后,要按規定分別蓋上單位公章。法人代表(法定代表人)、代理人或經辦人、或者承擔相應權利義務的自然人(個人)也要簽名蓋章。有時,有關各方(如必需的中介方、擔保方、委托方、主管方)也要蓋章聯署。有的還要經有關方面公證、簽證并簽字蓋章。有些需經職能主管部門批準方能生效的規范文本,甚至連文書處理過程中的有關程序如審查、批準意見和審批簽字蓋章都一并在同一文本上反映出來。這種經有關各方都簽字蓋章后制作的一式若干份規范文本,具有同等法定效力,受到法律保護,是特殊的正本形式。而雖已填上相關內容,卻并未經有關各方簽字蓋章的規范文本,則不具備法定效力,一律視為草稿。
3.一般文章文面形式有些公文如工作研究、會議講話稿、調查報告、總結、經濟活動分析等等,也常采用一般文章的文面形式單獨印發。這種文面形式靈活、簡便,但卻不夠規范。這也就是通常說的“白頭文件”文面形式。
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