一、批復的性質和特點

　　批復是上級機關答復下級機關請示事項的答復性公文，具有權威性、針對性和指示性等特點：

　　1、權威性。批復發自上級機關，代表著上級機關的權力和意志，對請示事項的單位有約束力，特別是那些關于重要事項或問題的批復，常常具有明顯的法規作用。

　　2、針對性。凡是批復，必須是針對下級機關請示事項而發，內容單純，針對性強。

　　3、指示性。批復的目的是指導下級機關的工作，因此批復在表明態度以后，還應當概括地說明方針、政策以及執行中的注意事項。

　　二、批復的寫作

　　1、標題

　　批復的標題有兩點需要特別強調：

　　(1)關于發文單位。批復的發文單位即行文主體，既不能不寫，也不能隨意略寫或簡化。

　　(2)關于事由。批復的事由大致有兩種寫法，一種是用表示關聯范圍的介詞“關于”加上請示或批復的事項來表述，如《國務院關于1991—2000年全國治沙工程規劃要點的批復》;另一種是在“關于”和請示或批復事項中間再插入一個表態動詞“同意”來表述，如《國務院關于同意開放×××航空口岸的批復》。

　　2、正文

　　批復的正文一般由三個部分組成：

　　(1)引語 批復的開頭通常要引述來文作為批復的依據，引述的方法有四種：第一種是結合請示的日期引述，如“×年×月×日來文收悉”;第二種是結合來文的日期和文號引述，如“×年×月×日×號文收悉”;第三種是引來文日期和來文名稱，如“×年×月×日《關于……的請示》收悉”，第四種是引述來文日期和請示事項，如“×年×月×日關于……問題的請示收悉”。

　　(2)主文 主文是批復的主體，這部分應針對下級機關請示的事項，表示同意與否的'態度，有時還要闡述同意或不同意的理由。答復請示事項針對性要強，答復要明確具體，簡明扼要，表達要準確無誤。

　　(3)結尾 是批復正文的最后部分，它的寫法有三種：第一種是提行寫“此復”或“特此批復”;第二種是寫希望和要求，給執行請求事項的答復指明方向;第三種是禿尾，就是請示事項答復完畢就告結束，此種結尾方法使用的頻率越來越高。

　　要寫好批復還應注意以下幾點：第一，有核實請示緣由的真實性，研究請示所注意所提意見或建議的可行性，有些情況應先作調查研究;第二，凡請示事項涉及其它部門或地區的問題，批復前都要與其協商，取得一致意見;第三，及時批復，以免貽誤工作。對不按行文的正常渠道辦理或一文多頭的請示，應予以糾正，以免誤事。

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