電子商務(wù)論文范文(6)
3.5.1.常設(shè)機(jī)構(gòu)的概念和范圍界定遇到了困難
許多客戶通過互聯(lián)網(wǎng)購買外國商品和勞務(wù)，外國銷售商并沒有在該國擁有固定的銷售場所，其代理人也無法確定。這樣，就不能依照傳統(tǒng)的常設(shè)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行征稅。
3.5.2.國際稅收管轄權(quán)的沖突
在一國對非居民行使什么樣的稅收管轄權(quán)的問題上，目前國際上一般都堅(jiān)持收入來源地稅收管轄權(quán)優(yōu)先的原則。隨著電子商務(wù)的出現(xiàn)，各國對所得來源地的判定發(fā)生了爭議。美國作為電子商務(wù)發(fā)源地，1996年11月發(fā)表了《全球電子商務(wù)選擇性的稅收政策》一文，聲稱要加強(qiáng)居民（公民）稅收管轄權(quán)。這樣，發(fā)達(dá)國家憑借其技術(shù)優(yōu)勢，在發(fā)展中國家屬地會強(qiáng)占其原屬本國的稅源，使發(fā)展中國家蒙受稅收損失。
3.5.3.國際投資所得避稅問題將更加嚴(yán)重
隨著電子商務(wù)的日益完善，導(dǎo)致網(wǎng)上國際投資業(yè)務(wù)的蓬勃發(fā)展，設(shè)在某些避稅地的網(wǎng)上銀行可以對客戶提供完全的“稅收保護(hù)”。假定某國際投資集團(tuán)獲得一筆來自全球的證券投資所得，為躲避所得稅，就可以將其以電子貨幣的形式匯入此類銀行。
因此，在制定與電子商務(wù)有關(guān)的政策法規(guī)時，需要重新審視傳統(tǒng)的稅收政策和手段，建立新的、有效的稅收機(jī)制。
3.6發(fā)展中國家問題
根據(jù)WTO的基本原則，發(fā)展中國家在一般貿(mào)易中享有一定例外待遇，以鼓勵發(fā)展中國家的積極參與。如何在電子商務(wù)問題上體現(xiàn)這一原則，不但是發(fā)展中國家自身的要求，也是對發(fā)達(dá)國家的要求。由于發(fā)達(dá)國家具有資金、人才、技術(shù)優(yōu)勢，因而其電子商務(wù)程序遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)展中國家。發(fā)展中國家電子商務(wù)尚處于起步階段甚至尚未開展，因而在電子商務(wù)立法方面，有關(guān)電子商務(wù)立法的各種構(gòu)想都大多是發(fā)達(dá)國家，主要是美國和歐盟提出的，尤其是美國處于主導(dǎo)地位，而發(fā)展中國家處于被動地位，即使此種立法對本國造成不利，也只能被迫接受。如，1996年11月美國財(cái)政部發(fā)表《全球電子商務(wù)選擇性的稅收政策》報(bào)告認(rèn)為，稅收中性是指導(dǎo)電子商務(wù)征稅的基本原則，不通過開設(shè)新的稅種或附加來征稅，而是通過修改現(xiàn)有稅種，使它適用于電子商務(wù)，確保電子商務(wù)的發(fā)展不會扭曲稅收的公平。但對于發(fā)展中國家來說，采取簡單的中性原則，有可能會損害作為電子商務(wù)中凈進(jìn)口國的財(cái)政利益。1998年美國又向WTO提出電子商務(wù)免稅的建議，雖然一些發(fā)展中國家存在種種擔(dān)心和疑慮，但最后只得同意，即是典型案例。
4推進(jìn)電子商務(wù)立法的對策建議
隨著經(jīng)濟(jì)、信息全球化，正確認(rèn)識電子商務(wù)所產(chǎn)生的以上的法律問題，并在法律上做出相應(yīng)的調(diào)整和變更，確定企業(yè)和企業(yè)間、政府和企業(yè)間、企業(yè)和消費(fèi)者間、政府和政府間進(jìn)行電子商務(wù)時所必需明確和遵守的法律義務(wù)和責(zé)任，并嚴(yán)格依法管理，規(guī)范電子商務(wù)的市場秩序，有利于保護(hù)貿(mào)易當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)國際貿(mào)易遵循統(tǒng)一的國際條約和國際慣例運(yùn)行。
4.1完善國際電子商務(wù)立法的幾點(diǎn)建議
4.1.1 修改現(xiàn)行法律是適應(yīng)電子商務(wù)不斷發(fā)展的需要
對現(xiàn)有的法律進(jìn)行修訂或擴(kuò)展，或制定專門適用于網(wǎng)上貿(mào)易的法律法規(guī)，不僅是貿(mào)易技術(shù)上的革命，也是國際民商法律制度上的`革命。因?yàn)楝F(xiàn)有法律沒有涵蓋所有的電子商務(wù)法律問題，電子商務(wù)與傳統(tǒng)的商務(wù)有很大的不同，而這種不同遲早會反映到對法律的要求上。既然我們認(rèn)為電子商務(wù)是新經(jīng)濟(jì)，那么就必然有它新的地方，就應(yīng)該反映到法律層面上。如為解決涉外電子商務(wù)合同的簽名問題，需要對“簽名”作擴(kuò)大解釋。《漢堡規(guī)則》第14條規(guī)定：“提單上的簽名可以手寫、印戳、打孔、蓋章、符號或如不違反提單簽發(fā)地所在國家的法律，用任何其他機(jī)械或電子的方法。”《跟單信用證統(tǒng)一慣例》第20條也規(guī)定：“根據(jù)信用證規(guī)定或需要簽署條款的文件可以手簽、傳真簽名、穿孔簽名、印戳、用符號或使用其他機(jī)械或電子證實(shí)方法簽名。”
4.1.2簽訂相關(guān)的商業(yè)合同條款或貿(mào)易協(xié)議
在電子商務(wù)中進(jìn)行相關(guān)條款談判，若發(fā)生失誤雙方當(dāng)事人誰承擔(dān)責(zé)任以及如何承擔(dān)責(zé)任，應(yīng)由當(dāng)事人簽訂商業(yè)合同條款或貿(mào)易協(xié)議來解決。目前，世界上制定貿(mào)易伙伴協(xié)議的有歐共體1990年擬訂的《貿(mào)易電子數(shù)據(jù)交換協(xié)議草案》、英國EDI協(xié)會1990年《英國標(biāo)準(zhǔn)交換協(xié)議》和美國律師協(xié)會1990年《電子數(shù)據(jù)交換貿(mào)易伙伴協(xié)議范本》等。又如：為解決網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營人的疏忽而后造成電子數(shù)據(jù)交換過程中失誤問題，應(yīng)以網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營人有限責(zé)任為原則，參照《海牙規(guī)則》、《維期比規(guī)則》和《漢堡規(guī)則》等國際運(yùn)輸公約對承運(yùn)人責(zé)任期限，簽訂網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營人和用戶之間的服務(wù)協(xié)議。
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